4月7日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議研究推動(dòng)外貿穩規模優(yōu)結構的政策措施，決定繼續免除今年及以前年度畢業(yè)的貸款學(xué)生今年內應償還的國家助學(xué)貸款利息，提出不斷優(yōu)化完善相關(guān)穩就業(yè)政策。會(huì )議強調，當前經(jīng)濟恢復正處于關(guān)鍵期。適時(shí)出臺務(wù)實(shí)管用的政策措施，推動(dòng)經(jīng)濟運行持續整體好轉。

　　接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)的業(yè)內專(zhuān)家表示，在經(jīng)濟恢復的關(guān)鍵期，國常會(huì )相關(guān)部署釋放出進(jìn)一步穩經(jīng)濟的信號。聚焦穩預期強信心，預計相關(guān)部門(mén)還將陸續出臺新舉措，穩經(jīng)濟組合拳將持續發(fā)力。

　　穩規模優(yōu)結構 穩外貿迎政策組合拳

　　國常會(huì )指出，推動(dòng)外貿穩規模優(yōu)結構，對穩增長(cháng)穩就業(yè)、構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展具有重要支撐作用。會(huì )議研究推動(dòng)外貿穩規模優(yōu)結構的政策措施，并作出系列部署。

　　今年以來(lái)，我國外貿進(jìn)出口開(kāi)局平穩。不過(guò)，業(yè)內專(zhuān)家認為，在美歐經(jīng)濟衰退風(fēng)險增加、全球經(jīng)濟增長(cháng)勢頭趨弱背景下，國際機構普遍預計今年全球貿易增速將比上年有一定幅度的回落，我國外貿也將面臨外需走弱、訂單下降的挑戰。在這樣的背景下，研究推動(dòng)外貿穩規模優(yōu)結構舉措非常必要和及時(shí)。

　　從具體的舉措安排來(lái)看，會(huì )議提出，要針對不同領(lǐng)域實(shí)際問(wèn)題，不斷充實(shí)、調整和完善有關(guān)政策，實(shí)施好穩外貿政策組合拳，幫助企業(yè)穩訂單拓市場(chǎng)。要想方設法穩住對發(fā)達經(jīng)濟體出口，引導企業(yè)深入開(kāi)拓發(fā)展中國家市場(chǎng)和東盟等區域市場(chǎng)。要發(fā)揮好外貿大省穩外貿主力軍作用，鼓勵各地因地制宜出臺配套支持政策，增強政策協(xié)同效應。

　　商務(wù)部研究院副研究員龐超然表示，外貿是拉動(dòng)中國經(jīng)濟增長(cháng)的三駕馬車(chē)之一，是暢通國內國際雙循環(huán)、連接兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源的關(guān)鍵樞紐。同時(shí)，在保障初級產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)設備供應、提升科技水平、保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全、滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)和消費“雙升級”發(fā)展需要、促進(jìn)商品要素和規則標準聯(lián)通等方面，外貿也發(fā)揮了重要作用。

　　他認為，國常會(huì )的部署安排從保障訂單、穩定國內企業(yè)生產(chǎn)預期上發(fā)力，針對不同市場(chǎng)分類(lèi)施策，拓展出口市場(chǎng)多元化發(fā)展潛力，有利于穩步增加我國對外出口的廣度和深度。伴隨我國主動(dòng)擴大開(kāi)放、積極實(shí)施自貿區提升戰略等，外貿發(fā)展環(huán)境將持續優(yōu)化，為我國企業(yè)持續拓展國際市場(chǎng)空間提供穩定的制度保障。

　　促高校畢業(yè)生就業(yè) 政策繼續優(yōu)化完善

　　為進(jìn)一步減輕家庭經(jīng)濟困難高校畢業(yè)生負擔，國常會(huì )決定，繼續免除今年及以前年度畢業(yè)的貸款學(xué)生今年內應償還的國家助學(xué)貸款利息，本金部分可再申請延期1年償還，延期貸款不計罰息和復利。

　　這一政策是對去年相關(guān)政策的延續。2022年5月，財政部、教育部、人民銀行、銀保監會(huì )聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好2022年國家助學(xué)貸款免息及本金延期償還工作的通知》，階段性開(kāi)展2022年國家助學(xué)貸款免息及本金延期償還等工作，按照當時(shí)財政部網(wǎng)站發(fā)布的解讀，預計減免利息20多億元、可申請延期償還本金50多億元，惠及400多萬(wàn)高校畢業(yè)生。業(yè)內人士表示，這一政策的延續，將有助于進(jìn)一步緩解貸款學(xué)生經(jīng)濟壓力和就業(yè)壓力，幫助學(xué)生維護個(gè)人信用記錄，促進(jìn)其順利就業(yè)。

　　政府工作報告將今年城鎮新增就業(yè)預期目標設置為1200萬(wàn)人左右，城鎮調查失業(yè)率目標設置為5.5%左右。業(yè)內專(zhuān)家表示，2023年我國高校畢業(yè)生將達到1158萬(wàn)人，促進(jìn)青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)是今年穩就業(yè)工作的重中之重。

　　會(huì )議強調，目前高校畢業(yè)生就業(yè)已進(jìn)入關(guān)鍵階段，要不斷優(yōu)化完善相關(guān)穩就業(yè)政策，加大對吸納高校畢業(yè)生數量多的企業(yè)的政策、資金支持，深入實(shí)施“三支一扶”等計劃，推動(dòng)應屆畢業(yè)生多渠道就業(yè)。

　　東方金誠首席宏觀(guān)分析師王青表示，下一階段，政策面有可能階段性出臺有針對性的激勵措施，鼓勵企業(yè)加大校招力度。與此同時(shí)，國企、央企以及部分事業(yè)單位也會(huì )擴大面向高校畢業(yè)生的崗位投放。財政、金融及其他部門(mén)也將出臺更有力的措施，多渠道緩解畢業(yè)季帶來(lái)的新增就業(yè)壓力。

　　推動(dòng)經(jīng)濟運行持續整體好轉

　　國常會(huì )強調，當前經(jīng)濟恢復正處于關(guān)鍵期。要在深入調查研究基礎上，扎實(shí)做好經(jīng)濟運行監測、形勢分析和對策研究，適時(shí)出臺務(wù)實(shí)管用的政策措施，進(jìn)一步穩定市場(chǎng)預期，提振發(fā)展信心，鞏固拓展向好勢頭，推動(dòng)經(jīng)濟運行持續整體好轉。

　　今年以來(lái)，我國經(jīng)濟開(kāi)局平穩向好，包括制造業(yè)采購經(jīng)理指數（PMI）、社會(huì )消費品零售總額、固定資產(chǎn)投資等多項數據顯現回暖跡象。與此同時(shí)，全面降準落地、出臺新一批減稅降費政策，一系列穩經(jīng)濟舉措也開(kāi)始進(jìn)入密集落地期，進(jìn)一步穩定了社會(huì )預期、強化了企業(yè)信心。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀(guān)經(jīng)濟研究部研究員張立群表示，當前中國經(jīng)濟回升向好的積極因素，正在不斷增加。經(jīng)濟回暖的跡象，越來(lái)越明顯。一定要按照黨中央和國務(wù)院的要求，鼓實(shí)勁、干實(shí)事、見(jiàn)實(shí)效。切實(shí)把中央經(jīng)濟工作會(huì )議和全國兩會(huì )的安排部署落到實(shí)處見(jiàn)到實(shí)效，創(chuàng )造性地完成各方面的工作任務(wù)，使中國經(jīng)濟回升向好的態(tài)勢不斷得到鞏固和加強。

　　業(yè)內專(zhuān)家普遍預計，下一步穩增長(cháng)政策組合拳還會(huì )持續發(fā)力。具體到下一步穩經(jīng)濟舉措，王青認為，將包括保持較高的信貸投放力度，推動(dòng)基建投資延續接近兩位數的較快增長(cháng)勢頭，以及持續改善營(yíng)商環(huán)境，繼續為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展營(yíng)造有利的輿論環(huán)境和政策環(huán)境等。“預計今年產(chǎn)業(yè)政策方面也會(huì )積極推出有利于經(jīng)濟回升的政策，這也是穩定市場(chǎng)預期，提振發(fā)展信心，持續鞏固拓展經(jīng)濟向好勢頭的一個(gè)重要環(huán)節。”（記者孫韶華 張莫 王文博）