數據安全是數字經(jīng)濟發(fā)展的基礎。保障數據安全，才能實(shí)現移動(dòng)支付長(cháng)足發(fā)展。應打造數據安全產(chǎn)業(yè)生態(tài)，建立和完善移動(dòng)支付交易安全監控體系，打擊移動(dòng)支付領(lǐng)域違法犯罪行為。

　　中國銀聯(lián)近期發(fā)布的《2022年移動(dòng)支付安全大調查報告》顯示，在支付安全方面，用戶(hù)不安全行為數量呈明顯下降態(tài)勢，但對銀行卡安全使用的法律意識仍有待提升，電信詐騙問(wèn)題依然嚴峻。如今，基于數據資源，以移動(dòng)支付和數字金融為代表的數字經(jīng)濟深度參與人們的日常生活，大幅提高生產(chǎn)生活效率。數字經(jīng)濟發(fā)展越迅速，越要重視數據安全。

　　數據安全是數字經(jīng)濟發(fā)展的基礎。保障數據安全，才能實(shí)現移動(dòng)支付長(cháng)足發(fā)展。當前，數字場(chǎng)景與大眾生活高度融合，逐漸滿(mǎn)足人們數字生活的基本需要。報告顯示，截至2022年6月，我國網(wǎng)絡(luò )支付用戶(hù)規模達9.04億，較2021年12月增長(cháng)81萬(wàn)，我國移動(dòng)支付整體市場(chǎng)覆蓋率排名全球第一位。在數字技術(shù)賦能生活、提升交易便捷性的同時(shí)，電信網(wǎng)絡(luò )詐騙、網(wǎng)絡(luò )直播詐騙等圍繞互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)支付的詐騙手法也在不斷翻新，安全防護邊界不斷擴大。在移動(dòng)支付領(lǐng)域，我國針對數據安全的市場(chǎng)需求快速增長(cháng)。對此，應注重3個(gè)方面的安全防護措施。

　　一是發(fā)展數據安全產(chǎn)業(yè)，打造數據安全產(chǎn)業(yè)生態(tài)。移動(dòng)支付發(fā)展離不開(kāi)數據安全產(chǎn)業(yè)的支撐和保障。數據安全產(chǎn)業(yè)可以通過(guò)提供各種安全技術(shù)和服務(wù)，保障移動(dòng)支付的安全性。隨著(zhù)金融、支付領(lǐng)域數字化轉型步伐加快，政府、企業(yè)和公眾對于網(wǎng)絡(luò )和數據安全建設的需求不斷增加。1月13日，工信部、央行等16個(gè)部門(mén)發(fā)布《促進(jìn)數據安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導意見(jiàn)》指出，到2025年，數據安全產(chǎn)業(yè)基礎能力和綜合實(shí)力明顯增強，打造8個(gè)以上重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域典型應用示范場(chǎng)景，推廣一批優(yōu)秀解決方案和試點(diǎn)示范案例。打造良好的數據安全生態(tài)，要為數字經(jīng)濟中的各類(lèi)主體提供各種數據安全產(chǎn)品和服務(wù)，包括數據加密技術(shù)、風(fēng)險評估、安全認證等，保障移動(dòng)支付過(guò)程中數據的安全性和隱私保護。

　　二是以常態(tài)化監管，尋找促進(jìn)移動(dòng)支付產(chǎn)業(yè)發(fā)展和安全的平衡點(diǎn)，以安全促發(fā)展。數字經(jīng)濟發(fā)展涉及安全問(wèn)題，如何保障安全，關(guān)鍵在于監管。完善常態(tài)化監管，保障數據和市場(chǎng)安全性，歸根結底也是為了數字支付領(lǐng)域、金融領(lǐng)域的長(cháng)期良性發(fā)展。一方面，應完善基于數據的安全保障體系，包括數字支付立法和標準、細化安全技術(shù)和設備標準等，從而加強數字經(jīng)濟的安全保障。另一方面，應加強對移動(dòng)支付市場(chǎng)的監管，確保包括支付平臺在內的數字經(jīng)濟平臺符合安全標準和規定，從根本上提高安全性。常態(tài)化監管需要更好地尋找數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展和安全的平衡點(diǎn)，在管控風(fēng)險、保障安全的前提下，又不妨礙市場(chǎng)創(chuàng )新，以高水平監管鼓勵促進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展，更好激發(fā)企業(yè)創(chuàng )新積極性。

　　三是建立和完善移動(dòng)支付交易安全監控體系，完善法律制度，加強部門(mén)協(xié)作，提升風(fēng)險防范精準度。從技術(shù)角度來(lái)看，需要政府和企業(yè)等多方共同合作，通過(guò)監控和預警技術(shù)，對數字經(jīng)濟運行中可能存在的風(fēng)險進(jìn)行精準識別和預測，共建移動(dòng)支付交易安全監控體系。比如，進(jìn)一步提升利用深度學(xué)習和神經(jīng)網(wǎng)絡(luò )技術(shù)分析支付欺詐趨勢的能力，實(shí)現精準監測和預警。從法律角度來(lái)看，應緊跟數據和新技術(shù)發(fā)展需要，制定和完善數字經(jīng)濟領(lǐng)域的法律法規，包括數據隱私保護、網(wǎng)絡(luò )安全、數字金融等相關(guān)領(lǐng)域的法律法規，提升違法違規成本，對相關(guān)違法行為形成震懾。

　　與此同時(shí)，要加強打擊移動(dòng)支付領(lǐng)域違法犯罪行為的力度。當前，電信網(wǎng)絡(luò )詐騙、網(wǎng)絡(luò )直播詐騙、發(fā)布虛假招聘信息等詐騙手法多、更新快，打擊這些領(lǐng)域違法犯罪行為需要多部門(mén)協(xié)同參與。因此，建立有效的協(xié)同機制，成為打擊該類(lèi)型違法犯罪行為的必要手段。金融機構需要加強可疑交易監控，對于可疑交易要形成常態(tài)化報告機制；同時(shí)，要加強防范電信網(wǎng)絡(luò )詐騙宣傳，加快完善相關(guān)法律細則，進(jìn)一步保護消費者權益。（劉 典）