中新網(wǎng)北京5月8日電(記者 李金磊)加快建設現代化產(chǎn)業(yè)體系，被重視的程度越來(lái)越高。

　　5月5日召開(kāi)的二十屆中央財經(jīng)委員會(huì )第一次會(huì )議，研究加快建設現代化產(chǎn)業(yè)體系問(wèn)題，要求“加快建設以實(shí)體經(jīng)濟為支撐的現代化產(chǎn)業(yè)體系”，并做出了具體部署。

　　中央為何越來(lái)越重視這一問(wèn)題？

　　在去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議和2023年政府工作報告中，“加快建設現代化產(chǎn)業(yè)體系”均排在“著(zhù)力擴大國內需求”之后列第二位。

　　2023年4月28日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì )議，“加快建設以實(shí)體經(jīng)濟為支撐的現代化產(chǎn)業(yè)體系”排在了“恢復和擴大需求”之前。

　　此次二十屆中央財經(jīng)委員會(huì )第一次會(huì )議又對加快建設現代化產(chǎn)業(yè)體系問(wèn)題進(jìn)行研究，強調要把握人工智能等新科技革命浪潮，適應人與自然和諧共生的要求，保持并增強產(chǎn)業(yè)體系完備和配套能力強的優(yōu)勢，高效集聚全球創(chuàng )新要素，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化，建設具有完整性、先進(jìn)性、安全性的現代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　針對現代化產(chǎn)業(yè)體系如此高頻的研究和定調，信號意義強烈。

　　“中央對于加快建設現代化產(chǎn)業(yè)體系重要性的認識日益深化，此次會(huì )議進(jìn)一步強化了對此問(wèn)題的重視和關(guān)注。”國研新經(jīng)濟研究院創(chuàng )始院長(cháng)朱克力對中新財經(jīng)記者表示，加快建設現代化產(chǎn)業(yè)體系已成為中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù)和關(guān)鍵路徑，有利于提高全要素生產(chǎn)率和經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量，增強產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng )新能力和核心競爭力，提升我國產(chǎn)業(yè)競爭力和國際分工地位。

　　現代化產(chǎn)業(yè)體系成最關(guān)鍵“勝負手”

　　產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟之本，產(chǎn)業(yè)競爭已成為大國競爭的主戰場(chǎng)。外界認為，在全球產(chǎn)業(yè)結構和布局深度調整的大背景下，中國已然把建設現代化產(chǎn)業(yè)體系作為最關(guān)鍵的“勝負手”。

　　“加快建設以實(shí)體經(jīng)濟為支撐的現代化產(chǎn)業(yè)體系，關(guān)系我們在未來(lái)發(fā)展和國際競爭中贏(yíng)得戰略主動(dòng)。”二十屆中央財經(jīng)委員會(huì )第一次會(huì )議指出，現代化產(chǎn)業(yè)體系是現代化國家的物質(zhì)技術(shù)基礎，必須把發(fā)展經(jīng)濟的著(zhù)力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟上，為實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標提供堅強物質(zhì)支撐。

　　現代化產(chǎn)業(yè)體系事關(guān)新發(fā)展格局。2023年1月31日，中共中央政治局就加快構建新發(fā)展格局進(jìn)行第二次集體學(xué)習，強調新發(fā)展格局以現代化產(chǎn)業(yè)體系為基礎，經(jīng)濟循環(huán)暢通需要各產(chǎn)業(yè)有序鏈接、高效暢通。

　　分析指出，我國產(chǎn)業(yè)體系雖然規模龐大、門(mén)類(lèi)眾多，但仍然存在不少“斷點(diǎn)”和“堵點(diǎn)”。只有抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重塑全球經(jīng)濟結構的機遇，加快建設現代化產(chǎn)業(yè)體系，提高自主創(chuàng )新能力，補齊短板弱項，加長(cháng)長(cháng)板強項，搶占未來(lái)產(chǎn)業(yè)競爭制高點(diǎn)，才能在大國競爭中立于不敗之地。

　　提出5個(gè)堅持，避免5大誤區

　　會(huì )議提出了5個(gè)堅持，要避免5大誤區：要堅持以實(shí)體經(jīng)濟為重，防止脫實(shí)向虛；堅持穩中求進(jìn)、循序漸進(jìn)，不能貪大求洋；堅持三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，避免割裂對立；堅持推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級，不能當成“低端產(chǎn)業(yè)”簡(jiǎn)單退出；堅持開(kāi)放合作，不能閉門(mén)造車(chē)。

　　“從正反兩方面提出要求，表明了我國對于實(shí)體經(jīng)濟、金融安全、開(kāi)放合作等方面的高度重視，對推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。”朱克力認為，這些要求都具有針對性，且都圍繞著(zhù)中國經(jīng)濟轉型升級的核心問(wèn)題展開(kāi)。以實(shí)體經(jīng)濟為重是一以貫之的明確方針，防止脫實(shí)向虛、推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級都是為了確保實(shí)體經(jīng)濟健康發(fā)展。而循序漸進(jìn)、三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等原則的提出，也表明了對于推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的穩健性和連續性的重視。

　　例如，強調要堅持穩中求進(jìn)、循序漸進(jìn)，不能貪大求洋，即要根據實(shí)際情況穩步推進(jìn)改革和發(fā)展，避免過(guò)度冒進(jìn)和急功近利。同時(shí)，也強調要避免割裂對立，即要注重協(xié)調和平衡各方面的利益和關(guān)系，避免過(guò)度依賴(lài)單一方面或極端的做法。

　　此外，也強調要堅持推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級，不能當成“低端產(chǎn)業(yè)”簡(jiǎn)單退出，說(shuō)明中央依然重視傳統產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉型升級重要性，需要通過(guò)創(chuàng )新和技術(shù)進(jìn)步來(lái)提高傳統產(chǎn)業(yè)競爭力和生產(chǎn)效率。與此同時(shí)，還重申要堅持開(kāi)放合作，不能閉門(mén)造車(chē)，這表明我國積極參與全球經(jīng)濟治理，謀求合作共贏(yíng)，這也是中國發(fā)展對于全球經(jīng)濟的重要貢獻。

　　把維護產(chǎn)業(yè)安全作為重中之重

　　會(huì )議指出，要完善新發(fā)展階段的產(chǎn)業(yè)政策，把維護產(chǎn)業(yè)安全作為重中之重，強化戰略性領(lǐng)域頂層設計，增強產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同性。

　　“建設現代化產(chǎn)業(yè)體系至少有兩個(gè)層面值得特別關(guān)注，一是產(chǎn)業(yè)鏈安全，二是產(chǎn)業(yè)轉型升級。”中國社會(huì )科學(xué)院經(jīng)濟研究所所長(cháng)黃群慧對中新財經(jīng)記者表示。

　　黃群慧認為，要保證產(chǎn)業(yè)體系的自主可控、安全可靠，產(chǎn)業(yè)鏈必須具有很強的韌性。當前，我國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈面臨著(zhù)前所未有的多重壓力。在百年未有之大變局加速演化背景下，我國產(chǎn)業(yè)鏈面臨著(zhù)新工業(yè)革命下產(chǎn)業(yè)鏈重構、“卡脖子”技術(shù)供給短缺、逆全球化“脫鉤”“斷鏈”、初級產(chǎn)品供給巨大波動(dòng)沖擊、烏克蘭危機等多重因素疊加可能引發(fā)重大產(chǎn)業(yè)安全風(fēng)險。

　　朱克力表示，把維護產(chǎn)業(yè)安全作為重中之重，表明我國充分認識到產(chǎn)業(yè)安全的重要性，將其作為制定產(chǎn)業(yè)政策和實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策的重要考慮因素，進(jìn)而將加強對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統籌規劃和指導，制定和完善有利于維護產(chǎn)業(yè)安全的產(chǎn)業(yè)政策和措施，同時(shí)注重發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，激發(fā)市場(chǎng)活力和創(chuàng )新動(dòng)力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　會(huì )議提出了一系列措施：要加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和戰略性資源支撐，從制度上落實(shí)企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位。要更加重視藏糧于技，突破耕地等自然條件對農業(yè)生產(chǎn)的限制。要用好超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢，把擴大內需戰略和創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略有機結合起來(lái)，加強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈開(kāi)放合作。要大力建設世界一流企業(yè)，倍加珍惜愛(ài)護優(yōu)秀企業(yè)家，大力培養大國工匠。(完)