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            盤(pán)活存量資源 激發(fā)致富潛力——貴州遵義探索農民增收新途徑

            發(fā)布時(shí)間:2023-09-07 09:26:00來(lái)源: 光明網(wǎng)-《光明日報》

              深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神·中國式現代化

              光明日報記者 呂慎 陳冠合

              晨風(fēng)拂過(guò)初秋的大婁山,為貴州省遵義市湄潭縣茅坪鎮土槽村黃金樹(shù)避暑山莊送來(lái)幾分愜意與清涼。繞著(zhù)郁郁蔥蔥的莊稼地,謝良俊和熟識的村民熱情地打著(zhù)招呼。“湄潭山好,水好,人更好!”老謝說(shuō),自己和老伴為避暑從重慶來(lái)到茅坪,一來(lái)就是連續10年,茅坪成了“第二故鄉”。

              圍坐在山莊庭院大樹(shù)下,來(lái)自四川、重慶、湖南等地的避暑客們,已成為無(wú)話(huà)不談的老友。瞧著(zhù)早已住滿(mǎn)的客房,山莊負責人楊剛笑得合不攏嘴:“現在村里人腰包鼓起來(lái)了,這些外地的兄弟伙羨慕得不得了,都說(shuō)我是個(gè)幸福的農民!”

              黨的二十大報告強調,中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化。促進(jìn)共同富裕,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農村。近年來(lái),遵義市堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把促進(jìn)農民增收作為“三農”工作的重要抓手,激活農村存量資源,不斷提高經(jīng)營(yíng)性收入和財產(chǎn)性收入在農民收入中的比例,在確保農民工資性收入的基礎上,初步探索出了“身邊就有錢(qián)袋子”的增收新途徑。

              社區變景區 沉睡的資源“醒”了

              夏末傍晚,遵義市桐梓縣九壩鎮山堡社區的鄉間小路上人頭攢動(dòng),講著(zhù)各地口音的游客們飯后散步的陣勢,賽過(guò)了鄉鎮“趕大集”。這個(gè)夏天,戶(hù)籍人口3千多人的山堡社區,一下“膨脹”了10余倍,成了6.5萬(wàn)游客的避暑花園。

              “九壩這邊生態(tài)好,推開(kāi)窗戶(hù)就是森林,聽(tīng)著(zhù)鳥(niǎo)鳴聲特別愜意,打算以后在這里常住了。”重慶客人秦勇每年夏天都會(huì )來(lái)到山堡社區避暑,今年更是和鄉村旅舍老板簽了10年的租房合同。

              引來(lái)“候鳥(niǎo)”,富了村民。九壩鎮旅館經(jīng)營(yíng)主王大國說(shuō):“我家的旅館目前能住22人,都是簽的長(cháng)租合同,僅7月到9月純收入就有3萬(wàn)多元。”在外有著(zhù)10余年酒店經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗的楊國旗,2015年返鄉開(kāi)起鄉村旅館,又帶領(lǐng)村民成立山堡社區黃干溪旅游自治協(xié)會(huì )。他告訴記者:“我們帶領(lǐng)大家共同思考‘如何做好服務(wù)’,讓區域內71家鄉村旅館游客爆滿(mǎn)。”

              要想生意好,離不開(kāi)行業(yè)自律,更離不開(kāi)政府有序引導。桐梓縣成立各級旅游協(xié)會(huì ),對全縣所有鄉村旅館開(kāi)展星級評定、實(shí)行規范化管理、統一收費標準,每年分期對鄉村旅館從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓,在各鄉村旅游點(diǎn)開(kāi)設衛生室、舉辦各種文藝活動(dòng)。“十四五”以來(lái),桐梓34個(gè)鄉村旅游點(diǎn)、2033家鄉村旅館、4.61萬(wàn)間客房、9.82萬(wàn)張床位,累計接待游客2426.1萬(wàn)人次。

              湄潭縣魚(yú)泉街道新石村偏巖塘組,山抹微云,翠林綠屏。戶(hù)曉民宿內,老板張曉的電話(huà)和微信一直響個(gè)不停。“房間寬敞”“露臺漂亮”“文藝清新”……這家長(cháng)期在推薦榜單上占據頭名的民宿,吸引著(zhù)各方游客紛至沓來(lái)。

              戶(hù)曉民宿拿到的“第一”還有很多。“我們先后投入279萬(wàn)元資金,租用空置民房打造高端民宿,辦理了湄潭縣第一本農村宅基地經(jīng)營(yíng)權證。這是縣里第一棟通過(guò)盤(pán)活閑置資源讓黔北民居變民宿的房屋。”張曉介紹,通過(guò)民居變民宿,能幫助民居房主每年穩定增加財產(chǎn)性收入1萬(wàn)元以上。

              如今,通過(guò)深入推進(jìn)農村宅基地制度改革“兩項試點(diǎn)”,湄潭縣37.21萬(wàn)農民全部認定宅基地資格權。村集體和農戶(hù)正利用農村閑置宅基地和農房發(fā)展起創(chuàng )意辦公、電子商務(wù)、休閑農業(yè)、鄉村旅游等農村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),“農房入股、市民投資、平臺運營(yíng)”模式正不斷盤(pán)活更多閑置民居。

              湄潭縣委書(shū)記沈建通表示,為實(shí)現農村資源資產(chǎn)效益最大化、促進(jìn)農民增收,湄潭圍繞建設中國鄉村休閑游首選地,逐步推動(dòng)黔北民居變民宿,實(shí)現農旅融合高質(zhì)量發(fā)展。

              在充分利用農村宅基地的同時(shí),遵義市通過(guò)自主運營(yíng)、招商運營(yíng)、租賃運營(yíng)、改造運營(yíng)等多種方式盤(pán)活扶貧存量資產(chǎn),帶動(dòng)群眾增收。目前,通過(guò)扶貧項目資產(chǎn)清理確權,遵義全市已盤(pán)活閑置低效經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)項目126個(gè),資產(chǎn)規模達1.46億余元。

               農民變股民 集體的財力“強”了

              萬(wàn)畝竹海掩映下,赤水市兩河口鎮大榮村空氣清新,碧波蕩漾。這里有氣勢磅礴的丹霞地貌、雄偉壯觀(guān)的赤水大瀑布,可曾經(jīng)卻是個(gè)“窮溝溝”。

              如何激活發(fā)展活水?答案就在村里的魚(yú)身上。站在插臘溝生態(tài)魚(yú)塘里,大榮村村民王應華抱著(zhù)剛捕撈上的一網(wǎng)竹葉魚(yú),笑個(gè)不停:“跟著(zhù)唐書(shū)記干,建起大魚(yú)塘,買(mǎi)上小轎車(chē),蓋起新樓房,每年收入10多萬(wàn)!”

              “好山好水一定能養出好魚(yú)。”2011年,大榮村黨支部書(shū)記唐永富經(jīng)過(guò)深入調研后,帶領(lǐng)28戶(hù)村民在短短兩個(gè)月時(shí)間里,挖出258畝魚(yú)塘。沒(méi)想到,一場(chǎng)突如其來(lái)的洪水,把塘中價(jià)值60多萬(wàn)元的魚(yú)幾乎全部沖走。面對打擊,有些灰心的唐永富索性把剩下的魚(yú)送給附近村的村民。出奇的是,隨后老唐不斷接到求購竹葉魚(yú)的電話(huà)。原來(lái)免費品嘗過(guò)竹葉魚(yú)的群眾都很喜歡,一傳十十傳百,銷(xiāo)路居然打開(kāi)了。

              唐永富介紹,村里組建了兩河口鎮興發(fā)冷水魚(yú)養殖農民專(zhuān)業(yè)合作社,整合“支部+合作社+協(xié)會(huì )+公司”資源,實(shí)施“四定五統兩分”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理模式。兩河口鎮的冷水魚(yú)還成功注冊了竹葉魚(yú)商標,在赤水、瀘州小有名氣,價(jià)格最高時(shí)賣(mài)到了70元/公斤,成了村集體和群眾持續穩定增收的支柱。

              赤水市大同鎮華平村,百畝竹林被山風(fēng)吹得吱吱作響,華平村村民馬發(fā)連在林下忙碌著(zhù)。指了指一顆顆剛被悉心收入竹筐中的“寶貝”,馬大姐說(shuō):“以前村里沒(méi)啥子產(chǎn)業(yè),更沒(méi)有分過(guò)紅。現在有了竹蓀蛋,一切都不一樣了。它們嬌貴得很,可要看護好。”

              林下生“蛋”,以竹富民。大同鎮華平、天橋兩村村集體發(fā)展的200畝林下經(jīng)濟,以林下空地入股與林業(yè)公司合作。公司占股60%,村集體40%,并由企業(yè)提供技術(shù)支持和市場(chǎng)銷(xiāo)路。目前,大同鎮紅托竹蓀已進(jìn)入盛產(chǎn)期,單日可采竹蓀蛋1000余公斤,預計總竹蓀蛋產(chǎn)量15萬(wàn)斤,產(chǎn)值達500萬(wàn)元。

              靠山、靠水、靠林、靠廠(chǎng)、靠景、靠城——赤水市通過(guò)“六靠”路徑,實(shí)施“富民強村”工程,整合利用鄉村振興銜接、東西部協(xié)作等資金資源,確保市財政每年統籌整合財政資金2000萬(wàn)元以上支持村級集體經(jīng)濟優(yōu)質(zhì)項目,推動(dòng)村級集體經(jīng)濟項目高質(zhì)量發(fā)展。

              赤水市委書(shū)記汪能科表示,赤水將緊緊圍繞“六靠”路徑,大力實(shí)施富民強村工程,持續壯大村級集體經(jīng)濟發(fā)展,帶動(dòng)群眾穩定增收,真正把生態(tài)優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。確保到2023年年底,全市所有村(社區)集體經(jīng)濟純收入至少達10萬(wàn)元,20%以上的村(社區)集體經(jīng)濟純收入突破20萬(wàn)元。

              截至2022年年底,遵義全市1848個(gè)村(社區)全面完成農村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、成員界定和股份量化,成立村級集體股份經(jīng)濟合作社,全市村集體實(shí)現經(jīng)營(yíng)性收入2.75億元。

               外出變返鄉 空心的村寨“實(shí)”了

              大婁山山脈深處,不時(shí)傳來(lái)呦呦鹿鳴。鹿圈里,綏陽(yáng)縣青杠塘鎮野茶村村民孫明江正忙著(zhù)打草料、喂鹿子。“這是我們的‘致富鹿’嘞!”老孫從2018年開(kāi)始養梅花鹿,每年收入都有9萬(wàn)元左右。

              “致富鹿”好養,致富路不容易鋪。在外經(jīng)營(yíng)藥材多年的趙偉,于2014年回鄉創(chuàng )辦梅花鹿養殖場(chǎng)。當時(shí),距離綏陽(yáng)縣城83公里的野茶村山路狹窄,通往養殖基地的道路坑洼泥濘,貨車(chē)寸步難行。趙偉回憶:“一條不足5公里的山路,6個(gè)多小時(shí)才到。因為道路太顛簸,造成14頭種鹿死亡,直接經(jīng)濟損失十多萬(wàn)元。”

              正當趙偉束手無(wú)策時(shí),綏陽(yáng)縣交通部門(mén)和青杠塘鎮政府及時(shí)出手,將這條山路納入通村公路建設項目,他自己又出資50多萬(wàn)元用于前期部分道路開(kāi)挖及村民征地補償,最終解決了交通“心病”。

              如今,趙偉的梅花鹿養殖企業(yè)年產(chǎn)值達2000多萬(wàn)元,帶動(dòng)500余名村民增收致富。養殖主體也從公司基地養殖逐漸轉變?yōu)榇迕耩B殖為主、公司基地養殖為輔。這位致富帶頭人還計劃做以“體驗鹿文化、觀(guān)賞鹿百態(tài)、品嘗鹿美食、購買(mǎi)鹿產(chǎn)品”等為主題的全域旅游,引導更多村民發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)。

              湄潭縣魚(yú)泉街道金橋村村播中心里,90后青年殷秀和小伙伴正在手機這個(gè)“新農具”前侃侃而談,熱情介紹著(zhù)桌上的各類(lèi)農特產(chǎn)品,干著(zhù)直播帶貨的“新農活”。

              大學(xué)畢業(yè)后原本從事旅游行業(yè)的殷秀,得知縣里組織的“百村萬(wàn)名新農人”培訓班在招募,便報名參加了培訓,學(xué)成后帶著(zhù)直播、視頻剪輯等技能回到家鄉。她說(shuō),希望運用所學(xué)所能,幫助鄉親們把山貨銷(xiāo)出去、把家鄉宣傳好。

              作為國家精準扶貧政策的受益者,金橋村村委會(huì )副主任周宇在大學(xué)畢業(yè)后同樣選擇了辭工回鄉。她告訴記者,金橋村村播中心以“村股份經(jīng)濟合作社+公司”模式運行,自2022年11月成立至今,共計直播100余場(chǎng),線(xiàn)上+線(xiàn)下共產(chǎn)生銷(xiāo)售額30余萬(wàn)元,帶動(dòng)了更多年輕人回到鄉村發(fā)展。

              鄉村振興,關(guān)鍵在人。遵義市以大力支持和鼓勵農民工、高校畢業(yè)生、退役軍人和農村實(shí)用人才創(chuàng )辦領(lǐng)辦家庭農場(chǎng)、農民合作社等方式,吸引了一批農村實(shí)用人才回到家鄉;同時(shí)在中等職業(yè)院校遴選、培養鄉村振興后備力量,先后選派268名鄉村振興指導員和953支鄉村振興駐村工作隊、972名駐村第一書(shū)記、2010名駐村干部、411名選調生到村開(kāi)展工作,選拔了一批村級組織領(lǐng)軍人才。

              “空心村”變身“實(shí)業(yè)村”,“新農人”帶富“全村人”。據統計,2022年,遵義市農村居民人均可支配收入達到17333元,比上年增長(cháng)6.9%,總量和增速均明顯高于貴州全省平均值。

              《光明日報》(2023年09月07日 05版)

            (責編:李雨潼)

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