一段時(shí)間以來(lái)，國家有關(guān)部門(mén)陸續出臺《算力基礎設施高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計劃》《關(guān)于深入實(shí)施“東數西算”工程加快構建全國一體化算力網(wǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》等規劃和意見(jiàn)，提出到2025年的發(fā)展量化指標，充分顯示出我國對算力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重視和決心。作為推動(dòng)數字經(jīng)濟發(fā)展的核心生產(chǎn)力，算力具有的戰略性地位和支撐性作用正成為普遍共識。充分調用算力資源，拓展算力應用場(chǎng)景，推動(dòng)算力在更多生產(chǎn)生活場(chǎng)景落地，有助于為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供更有力支撐。

　　算力是集信息計算力、網(wǎng)絡(luò )運載力、數據存儲力于一體的新型生產(chǎn)力，涵蓋通用算力、智能算力和超級算力3種類(lèi)型。算力基礎設施是算力向社會(huì )提供服務(wù)的主要載體，呈現多元泛在、智能敏捷、安全可靠、綠色低碳等特征，是支撐數字經(jīng)濟發(fā)展的重要資源。作為數字經(jīng)濟的重要底座支撐，算力為產(chǎn)業(yè)的數字化轉型提供了強勁動(dòng)力，不僅直接改變了生產(chǎn)方式本身，還加速向各行業(yè)各領(lǐng)域滲透，不斷推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)數字化轉型升級，有效帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈快速發(fā)展。

　　近年來(lái)，我國算力穩步增長(cháng)，算力賦能作用顯著(zhù)。2022年，我國基礎設施算力規模達到180EFlops，居全球第二位。我國智能計算中心加快布局，截至2023年6月，已投運的人工智能計算中心達25個(gè)，在建的超20個(gè)。但同時(shí)全球算力快速發(fā)展，算力競爭不斷加劇，我國算力發(fā)展仍面臨一些挑戰。一方面，算力資源分布不均衡，利用效率不夠高，使用門(mén)檻較高，資源配置效率有待進(jìn)一步提升。另一方面，算力運營(yíng)和服務(wù)交易機制不夠規范，應用場(chǎng)景有待進(jìn)一步拓展。

　　面對經(jīng)濟社會(huì )數字化、智能化發(fā)展浪潮，為推動(dòng)算力在更多生產(chǎn)生活場(chǎng)景落地，我國應持續優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)算力資源服務(wù)化。

　　加快構建一體化算力服務(wù)體系。優(yōu)化算力設施建設布局，促進(jìn)東西部地區算力高效互補和協(xié)同聯(lián)動(dòng)。目前，我國算力布局正處于連點(diǎn)成線(xiàn)、密織成網(wǎng)的階段，“東數西算”拉開(kāi)了全國一體化算力網(wǎng)絡(luò )序幕，應加強基礎設施、平臺、應用、安全等層面的統籌協(xié)調，推動(dòng)一體化算力服務(wù)體系從概念走向產(chǎn)業(yè)實(shí)踐。統籌協(xié)調算力資源，鼓勵各方打造集成多方算力資源和開(kāi)發(fā)平臺的算力服務(wù)，構建多層次算力調度框架體系，探索實(shí)現算力的一體化調度應用，拉動(dòng)有效需求，形成供需之間的良性循環(huán)。另外，鼓勵各地為中小企業(yè)、科研機構提供普惠算力資源，降低算力使用成本和門(mén)檻，保障算力使用需求。

　　完善算力交易運行和監管機制。探索建設算力交易中心，建立靈活多樣的算力資源匹配對接和交易渠道，構建并完善算力調度交易標準化體系，引導各行業(yè)以合理的方式交易算力資源，打造健康可持續的商業(yè)模式。規范監管機制，進(jìn)一步明確目標責任，細化工作措施，根據監管要求對現有的算力產(chǎn)品進(jìn)行分類(lèi)整合，制定公開(kāi)透明的價(jià)格，形成完備的監管體系和服務(wù)能力。還要加強組織指導，注重通過(guò)市場(chǎng)化機制，形成相對統一的算力控制、接入、度量、調度等標準，制定數據集監管、算力運行監管等標準，對算力資源入網(wǎng)等實(shí)行精準管理。

　　打造一批標桿型示范應用場(chǎng)景。持續挖掘行業(yè)內算力應用需求，加強算力建設布局以滿(mǎn)足需求。支撐傳統行業(yè)以數字化轉型為主要目標，探索算力的一體化應用體系，推動(dòng)算力在重點(diǎn)行業(yè)發(fā)揮應用賦能作用。聚集應用需求，高效調度各地區算力資源，鼓勵建設國產(chǎn)自主可控、安全可靠的算力基礎設施，推動(dòng)構建算力應用的核心樞紐和創(chuàng )新成果集中區、顯示區以及形成基于國產(chǎn)自主可控的算力應用生態(tài)，為各地區科技創(chuàng )新提供公共算力服務(wù)。打造一批標桿型示范應用場(chǎng)景，不斷拉近算力資源與應用場(chǎng)景之間的“距離”。（劉虎沉）