【光明時(shí)評】

　　作者：許明月 楊國強（分別系西南政法大學(xué)經(jīng)濟法學(xué)院教授、西南政法大學(xué)經(jīng)濟法學(xué)院博士研究生）

　　在今年全國兩會(huì )上，國家知識產(chǎn)權局負責人表示，今年是實(shí)施專(zhuān)利轉化運用專(zhuān)項行動(dòng)方案的關(guān)鍵一年，將全面實(shí)施專(zhuān)利開(kāi)放許可制度，推進(jìn)“一對多”的開(kāi)放許可，降低制度性交易成本，提高專(zhuān)利轉化效率。

　　不同于傳統的“一對一”許可方式，專(zhuān)利開(kāi)放許可可以實(shí)現權利人一視同仁、簡(jiǎn)便快捷的“一對多”許可。專(zhuān)利權人自愿聲明并經(jīng)國家知識產(chǎn)權局公告，任何人依照聲明的價(jià)格和標準支付費用即可便捷獲得專(zhuān)利實(shí)施許可。近年來(lái)，我國專(zhuān)利數量快速增長(cháng)，專(zhuān)利實(shí)力迅速提升，據世界知識產(chǎn)權組織2023年專(zhuān)利統計報告，我國國際專(zhuān)利申請量已連續4年位居世界第一，成為國際專(zhuān)利申請的最大來(lái)源國。2021年6月1日起施行的專(zhuān)利法確立了專(zhuān)利開(kāi)放許可制度，從制度層面按下了我國專(zhuān)利成果轉化的“快進(jìn)鍵”。據統計，截至2023年年底，我國22個(gè)專(zhuān)利開(kāi)放許可試點(diǎn)省份共計5.9萬(wàn)余件專(zhuān)利參與試點(diǎn)，匹配推送至11萬(wàn)多家中小企業(yè)，達成許可超1.7萬(wàn)項，其中“一對多”許可占比超四成。打通專(zhuān)利轉化的“最后一公里”，持續提高專(zhuān)利轉化率，讓大量的專(zhuān)利技術(shù)通過(guò)轉化形成現實(shí)的生產(chǎn)力，將為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入更多動(dòng)能。

　　專(zhuān)利技術(shù)成果的轉化率很大程度上取決于轉化成本的高低。而在成果轉化成本中，促成專(zhuān)利權人與潛在專(zhuān)利技術(shù)實(shí)施者達成許可交易的成本是重要的構成部分。大量科技成果獲得專(zhuān)利后不能得到快速有效轉化，最主要的原因正是交易成本超過(guò)預期。專(zhuān)利開(kāi)放許可制度則從根本上解除了專(zhuān)利成果轉化的交易成本制約，是解決科技成果不能轉化、轉化難和轉化慢的一劑良方，將對促進(jìn)我國專(zhuān)利成果轉化，特別是喚醒高校和科研院所眾多“沉睡”專(zhuān)利發(fā)揮重要作用。

　　去年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《專(zhuān)利轉化運用專(zhuān)項行動(dòng)方案（2023—2025年）》，對打通轉化關(guān)鍵堵點(diǎn)作了專(zhuān)門(mén)規定，提出強化高校、科研機構專(zhuān)利轉化激勵，強化提升專(zhuān)利質(zhì)量促進(jìn)專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化的政策導向，為全面落實(shí)專(zhuān)利轉化開(kāi)放許可制度奠定基礎。未來(lái)，在此基礎上，還需建立健全與之相關(guān)的實(shí)施機制，如建設開(kāi)放平臺、制定平臺運行規則、強化專(zhuān)業(yè)人才隊伍、組織專(zhuān)業(yè)化培訓等，同時(shí)逐步形成、優(yōu)化與專(zhuān)利開(kāi)放許可相關(guān)的交易服務(wù)、信用監管、糾紛調解等配套措施。

　　目前，上海、北京、深圳、重慶、江蘇、四川等地圍繞高校和科研機構已部署開(kāi)展存量專(zhuān)利盤(pán)活工作，大力推動(dòng)專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化，努力促進(jìn)高校與科研機構專(zhuān)利向現實(shí)生產(chǎn)力轉化。盤(pán)活高校和科研院所擁有的專(zhuān)利，以專(zhuān)利開(kāi)放許可的方式供企業(yè)使用，將有利于發(fā)揮專(zhuān)利價(jià)值，使其更快地轉化為現實(shí)生產(chǎn)力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新和發(fā)展。相信專(zhuān)利開(kāi)放許可制度的全面推行，將釋放巨大制度紅利，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供有力支撐。

　　《光明日報》（2024年03月22日 04版）