央廣網(wǎng)北京2月16日消息（記者孫魯晉 車(chē)麗）據中央廣播電視總臺中國之聲《新聞縱橫》報道，教育部15日發(fā)布，2021年秋季學(xué)期學(xué)校落實(shí)“雙減”工作開(kāi)局良好、進(jìn)展平穩、成效明顯。在規定時(shí)間內完成書(shū)面作業(yè)的學(xué)生由“雙減”前的46%提高到90%以上。

　　今年，“雙減”工作如何在“壓總量、控時(shí)間”的基礎上“調結構、提質(zhì)量”？如何持續推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享？

　　教育部基礎教育司司長(cháng)呂玉剛在2022“教育新春”系列新聞發(fā)布會(huì )上介紹，經(jīng)過(guò)各地各校共同努力，73%的家長(cháng)表示孩子完成書(shū)面作業(yè)時(shí)間比“雙減”前明顯減少，85.4%的家長(cháng)對課后服務(wù)表示滿(mǎn)意。

　　呂玉剛介紹：“在規定時(shí)間內完成書(shū)面作業(yè)的學(xué)生由‘雙減’前的46%提高到90%以上。自愿參加課后服務(wù)的學(xué)生比例由去年春季學(xué)期末的49.1%提高到秋季學(xué)期末的92.2%。學(xué)校普遍建立了教學(xué)基本規程、強化了校本教研、落實(shí)了‘零起點(diǎn)’教學(xué)和學(xué)習困難學(xué)生幫扶等制度，教學(xué)質(zhì)量不斷提高。”

　　如何采取有效措施，切實(shí)保障“雙減”背景下的學(xué)習效果和質(zhì)量？天津市和平區岳陽(yáng)道小學(xué)校長(cháng)褚新紅分享了該校的實(shí)踐經(jīng)驗。她介紹說(shuō)，學(xué)校在嚴格落實(shí)國家課程方案的基礎上，構建五育并舉的課程體系，全面建設適合每個(gè)學(xué)生發(fā)展的優(yōu)質(zhì)課程。“持續探索‘小場(chǎng)地、大體育’，以‘項目引領(lǐng)、競賽承載’為運行機制，唱響‘每人每年一專(zhuān)長(cháng)’，幫助我們的學(xué)生在體育鍛煉中享受樂(lè )趣、增強體質(zhì)、健全人格、鍛煉意志。2021年我們全校學(xué)生的全年體質(zhì)健康達標率達到了99.56%。引導每個(gè)學(xué)生主動(dòng)從事力所能及的家務(wù)勞動(dòng)，全校學(xué)生每周10個(gè)班級開(kāi)展一人一崗‘共創(chuàng )整潔校園’勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)。”

　　北京市西城區教委主任王攀認為，作業(yè)是課堂教學(xué)的必要補充，它更是課程、課堂教學(xué)和評價(jià)反饋的關(guān)鍵連接點(diǎn)，只有把學(xué)習的目標、作業(yè)的目標和評價(jià)的目標一體化統籌設計，才能更好地鞏固學(xué)習成果，檢驗教學(xué)效果，也才能改進(jìn)教學(xué)方法。“我們也是以單元和知識領(lǐng)域為基本單位，梳理了單元的知識脈絡(luò )和要點(diǎn)，形成了知識圖譜。根據這樣的知識圖譜，再根據學(xué)科特點(diǎn)和學(xué)生的實(shí)際水平，從他的學(xué)習目標、學(xué)習內容，再到作業(yè)的目標、作業(yè)的內容、難度的結構以及評價(jià)反饋，來(lái)進(jìn)行作業(yè)的分層分類(lèi)設計，力爭實(shí)現作業(yè)的個(gè)性和彈性。”

　　呂玉剛透露，今年還將在深化基礎教育綜合改革上不斷突破，提高中考命題質(zhì)量，構建以推進(jìn)素質(zhì)教育為導向的科學(xué)的評價(jià)體系。他表示：“深化考試評價(jià)改革，加快推進(jìn)中考省級統一命題，要進(jìn)一步加強‘雙減’背景下中考命題的研究工作，切實(shí)提高命題質(zhì)量，確保依標命題、難易適度、教考銜接，確保考試的內容不超課標，不能考高中階段的內容，不能考校外培訓的內容，切實(shí)做到學(xué)校教什么考什么。”

　　如何跟蹤評價(jià)“雙減”的成效？教育部基礎教育司副司長(cháng)朱東斌表示，將繼續強化教育教學(xué)管理，提高教師的專(zhuān)業(yè)能力，將“雙減”工作成效納入學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評價(jià)體系。“按照去年教育部等六個(gè)部門(mén)印發(fā)的《義務(wù)教育質(zhì)量評價(jià)指南》的要求，體現問(wèn)題導向，改進(jìn)評價(jià)辦法，充分發(fā)揮質(zhì)量評價(jià)的導向作用。教育部也將委托第三方開(kāi)展‘雙減’落實(shí)情況的獨立調查，進(jìn)行跟蹤評價(jià)。”

　　為促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合、全面提高基礎教育質(zhì)量，特別是在邊遠貧困農村地區，實(shí)現優(yōu)質(zhì)教育資源的共享。呂玉剛介紹，2022年要進(jìn)一步升級國家中小學(xué)網(wǎng)絡(luò )云平臺，以教育的信息化引領(lǐng)基礎教育的現代化。

　　“國家中小學(xué)網(wǎng)絡(luò )云平臺是在2020年疫情突然暴發(fā)的情況下開(kāi)發(fā)建立起來(lái)的，至今累計瀏覽次數超過(guò)60億次。原來(lái)這個(gè)平臺主要是專(zhuān)題教學(xué)資源和課程教學(xué)資源，我們做了新的研究和設計，現在有六個(gè)板塊的資源建設，原來(lái)的課程資源主要是依靠了國家統編教材和人教版的教材，下一步要覆蓋各個(gè)教材版本的課程教學(xué)資源。”

　　會(huì )上，教育部表示今年還要聚焦重大部署，重點(diǎn)落實(shí)《“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計劃》。指導各省制訂具體實(shí)施方案，做好入園需求預測，以縣為單位完善普惠性幼兒園布局規劃，健全普惠性學(xué)前教育保障機制，深入推進(jìn)幼小科學(xué)銜接，進(jìn)一步提高學(xué)前教育的普及普惠水平和科學(xué)保教質(zhì)量，更好地服務(wù)國家人口發(fā)展戰略。

　　據了解，教育部近日還發(fā)布了《幼兒園保育教育質(zhì)量評估指南》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《評估指南》），《評估指南》圍繞辦園方向、保育與安全、教育過(guò)程、環(huán)境創(chuàng )設、教師隊伍等五個(gè)方面提出了15項關(guān)鍵指標和48個(gè)考查要點(diǎn)。

　　教育部表示，嚴禁用直接測查幼兒能力和發(fā)展水平的方式評估幼兒園保教質(zhì)量，以免引發(fā)強化訓練的非科學(xué)做法，加劇家長(cháng)和社會(huì )焦慮。中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉在接受總臺央廣記者采訪(fǎng)時(shí)指出，學(xué)齡前兒童的學(xué)習以直接經(jīng)驗為主，主要是在日常生活和游戲中學(xué)習。

　　儲朝暉說(shuō)：“在3-6歲，最關(guān)鍵的是要根據這個(gè)年齡段孩子的特征，注重發(fā)展孩子的個(gè)性。不是把知識教學(xué)當成重點(diǎn)，而是通過(guò)游戲的方式發(fā)展幼兒的個(gè)性。幼兒園本身，一個(gè)是保育，一個(gè)是教育，我們將保教結合，不要把幼兒園當成學(xué)校，這是尊重學(xué)前教育規律的基礎。”

　　《評估指南》還提出，不提前教授小學(xué)階段的課程內容，不搞不切實(shí)際的特色課程；制訂并實(shí)施與幼兒身體發(fā)展相適應的體格鍛煉計劃，保證每天戶(hù)外活動(dòng)時(shí)間不少于2小時(shí)，體育活動(dòng)時(shí)間不少于1小時(shí)。注重幼小科學(xué)銜接，大班下學(xué)期采取多種形式，有針對性地幫助幼兒做好身心、生活、社會(huì )和學(xué)習等多方面的準備，建立對小學(xué)的積極期待和向往，促進(jìn)幼兒順利過(guò)渡。

　　褚朝暉說(shuō)：“學(xué)前教育中，幼兒園的小學(xué)化現象比較嚴重。綜合評價(jià)改革，事實(shí)上要從這個(gè)起點(diǎn)開(kāi)始。《評估指南》本身也是為了解決這個(gè)問(wèn)題，特別把‘不得提前教授小學(xué)課程’提出來(lái)，實(shí)施評估的時(shí)候，如果有幼兒園小學(xué)化現象，可以通過(guò)減少評分或者相應的方式來(lái)糾正。”