記者從9月21日召開(kāi)的“北京市強化排污許可提質(zhì)增效助力打贏(yíng)污染防治攻堅戰”新聞發(fā)布會(huì )上獲悉，截至目前，北京市對《固定污染源排污許可分類(lèi)管理名錄（2019版）》中北京市涉及的汽車(chē)制造、熱力生產(chǎn)和供應等96個(gè)行業(yè)及鍋爐、水處理等四個(gè)通用工序納入排污許可管理，其中4400余家單位申領(lǐng)了排污許可證，13000余家進(jìn)行了排污登記，實(shí)現了排污許可動(dòng)態(tài)全覆蓋。排污許可“一證式”管理有效助力打贏(yíng)污染防治攻堅戰。

　　北京市積極推動(dòng)排污許可制改革。截至2020年，經(jīng)過(guò)全市生態(tài)環(huán)境部門(mén)和相關(guān)企事業(yè)單位共同努力，共有1.7萬(wàn)余家單位申領(lǐng)了排污許可證或進(jìn)行了排污登記，為構建以排污許可制為核心的固定污染源環(huán)境監管體系奠定了基礎。

　　2021年起，北京市排污許可工作進(jìn)入了提質(zhì)增效、動(dòng)態(tài)全覆蓋管理的新階段。

　　一是大力推動(dòng)排污許可提質(zhì)增效。對排污許可證持證單位開(kāi)展檢查，重點(diǎn)檢查污染物實(shí)際排放濃度、排放量以及自行監測、環(huán)境管理臺賬、執行報告等要求落實(shí)情況，提升持證單位按證排污合規意識，逐步夯實(shí)污染源管理基礎；嚴格對照排放標準、排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規范、企業(yè)環(huán)境影響批復等文件，對企業(yè)提交的執行報告、核發(fā)的排污許可證質(zhì)量仔細復核、深入糾錯，截至今年8月，全市已累計完成4000余家審核工作，企業(yè)執行報告提交率已達100%；結合“放管服”要求，開(kāi)展排污許可核發(fā)“局處長(cháng)走流程”等工作，解決辦理中的典型問(wèn)題和服務(wù)難點(diǎn)，優(yōu)化工作流程，提升工作效率。

　　二是推進(jìn)建立以許可制為核心的固定源管理體系。充分將行業(yè)、污染物排放去向、排放量等許可證信息應用于重點(diǎn)排污單位名錄制定、排放源統計等各項工作中，開(kāi)展污染源分級分類(lèi)管理；綜合大氣、水、土等環(huán)境管理要求，充分銜接指導排污單位落實(shí)，強化排污許可管理、監測、執法過(guò)程中發(fā)現問(wèn)題的會(huì )商、促改、銷(xiāo)號等工作機制，幫扶指導排污單位解決環(huán)境管理中的問(wèn)題；將排污許可執行情況作為執法線(xiàn)索的重要來(lái)源，助力精準執法，提高執法效能，推進(jìn)實(shí)現執法的無(wú)事不擾，無(wú)處不在。

　　三是助力污染防治攻堅。近兩年，北京市排污許可執行報告提交率持續提升，排污單位按證排污意識進(jìn)一步增強，污染控制水平顯著(zhù)提高。全市生態(tài)環(huán)境部門(mén)結合生產(chǎn)、治污工藝，以及污染物排放情況等，對重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)污染防治情況進(jìn)行全面評估，組織重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開(kāi)展“一廠(chǎng)一策”深度治理，實(shí)施針對性減排措施。將空氣重污染等特殊時(shí)段污染物排放的要求依法載入排污許可證，保障相應控制要求有效落實(shí)；結合排污單位污染物填報情況、環(huán)境管理要求落實(shí)情況等，為大氣、水、土等各項生態(tài)環(huán)境管理工作、政策制定提供第一手現場(chǎng)資料，支撐管理決策。

　　排污許可制正式實(shí)施以來(lái)，北京市生態(tài)環(huán)境部門(mén)把排污許可證作為固定污染源執法監管的主要依據，每年將排污許可執法工作納入年度重點(diǎn)工作中。截至今年8月，已通過(guò)非現場(chǎng)檢查發(fā)現各類(lèi)問(wèn)題117個(gè)，對于檢查中發(fā)現的各類(lèi)問(wèn)題采取分類(lèi)的形式進(jìn)行處置，在執法和服務(wù)宣傳方面共同發(fā)力，著(zhù)力培養污染源單位持證排污、按證排污意識，提升環(huán)境管理水平。