最高檢第四檢察廳:及時(shí)清除披著(zhù)金融創(chuàng )新外衣的“毒瘡”
最高人民檢察院第四檢察廳廳長(cháng)張曉津11月22日表示,打擊金融犯罪仍面臨諸多挑戰,檢察機關(guān)將依法從嚴懲治證券期貨等金融犯罪活動(dòng),持續關(guān)注金融創(chuàng )新中的犯罪風(fēng)險,及時(shí)清除披著(zhù)金融創(chuàng )新外衣的“毒瘡”。
區塊鏈、元宇宙等金融創(chuàng )新可能潛伏著(zhù)犯罪
在當天舉行的2022年金融街論壇年會(huì )“治理體系與金融穩定”平行論壇上,張曉津在演講中表示,今年前三季度,全國檢察機關(guān)起訴破壞金融管理秩序犯罪16964人,金融詐騙犯罪3352人。
張曉津說(shuō),金融犯罪類(lèi)型不斷翻新,專(zhuān)業(yè)性越來(lái)越強,從P2P到區塊鏈、元宇宙,從私募基金到“影子銀行”,凡是有金融創(chuàng )新的地方,就可能潛伏著(zhù)金融犯罪。社會(huì )對金融創(chuàng )新,尤其是其中的違法犯罪有逐步認識的過(guò)程,這也導致了相關(guān)法律適用問(wèn)題不斷出現。
另一方面,金融犯罪人員反偵查能力強,作案手段隱蔽,操縱證券市場(chǎng)等一些犯罪中呈現出“鏈條化”趨勢,各環(huán)節各司其職,相互配合,導致金融犯罪取證難、認定難、追贓難。面對困難挑戰,更需要行政執法與刑事司法不斷強化防范化解金融風(fēng)險的共識與合力。
持續關(guān)注金融創(chuàng )新中的犯罪風(fēng)險
張曉津表示,檢察機關(guān)將堅持全面從嚴打擊金融犯罪,準確把握金融本質(zhì),依法準確認定各類(lèi)金融犯罪,堅持以法治思維、法治方式妥善處置化解風(fēng)險,貫徹全鏈條懲治要求,依法從嚴懲治證券期貨等金融犯罪活動(dòng),持續關(guān)注金融創(chuàng )新中的犯罪風(fēng)險,及時(shí)清除披著(zhù)金融創(chuàng )新外衣的“毒瘡”。
絕大部分金融犯罪是行政犯,金融行政法的規定是認定金融犯罪的前置法,各個(gè)層次的金融立法工作都可能直接影響刑事司法。張曉津表示,檢察機關(guān)將結合辦案積極參與金融立法工作,共同推動(dòng)金融立法的系統性、整體性、協(xié)同性和有效性。
推動(dòng)信息共享,加強數字監管
圍繞融入社會(huì )治理,張曉津表示,檢察機關(guān)將出臺務(wù)實(shí)舉措,穩妥推進(jìn)金融領(lǐng)域涉案企業(yè)合規改革試點(diǎn),及時(shí)發(fā)布金融犯罪指導性案例、典型案例,加強金融法制宣傳教育。
張曉津提出,防范金融風(fēng)險應注重抓小抓早,做到防微杜漸,通過(guò)前端監管,更好地防止小案件累積成大風(fēng)險。
張曉津建議,推動(dòng)信息共享,加強數字監管。完善行刑銜接,強化專(zhuān)業(yè)合力,共同有效應對專(zhuān)業(yè)化金融市場(chǎng)對執法司法工作提出的各種新挑戰,牢牢守住不發(fā)生系統性風(fēng)險的底線(xiàn)。
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