近日，最高人民法院、司法部印發(fā)了《關(guān)于充分發(fā)揮人民調解基礎性作用 推進(jìn)訴源治理的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。最高人民法院、司法部有關(guān)負責人介紹，2022年，人民法院一審受理民事行政案件1610.6萬(wàn)件，訴前調解未進(jìn)入立案程序的糾紛895萬(wàn)件，說(shuō)明大量矛盾糾紛可以通過(guò)調解等非訴訟方式在成訴前得到有效化解。

　　人民調解是一項具有中國特色的法律制度，在矛盾糾紛多元化解機制中發(fā)揮著(zhù)基礎性作用。目前，全國有人民調解委員會(huì )69.3萬(wàn)個(gè)，基本形成了覆蓋城鄉和重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位的組織網(wǎng)絡(luò )；2022年，通過(guò)人民調解方式化解的矛盾糾紛達1494萬(wàn)件，其中人民法院委派委托調解成功675萬(wàn)件；今年上半年調解矛盾糾紛877萬(wàn)件，其中人民法院委派委托調解成功441萬(wàn)件。說(shuō)明人民調解將大量矛盾糾紛解決在基層、化解在訴前，在基層矛盾糾紛化解中發(fā)揮了主渠道、主力軍作用，不僅有效減輕了當事人的訴累和人民法院的辦案壓力，而且有力維護了社會(huì )和諧穩定。為進(jìn)一步發(fā)揮人民調解在矛盾糾紛預防化解中的基礎性作用，深入推進(jìn)訴源治理，從源頭上減少訴訟增量，制定《意見(jiàn)》。

　　《意見(jiàn)》提出，通過(guò)強化信息化平臺對接的方式來(lái)實(shí)現最高人民法院與司法部的“總對總”對接。目前，最高人民法院建立了人民法院調解平臺，并與13家中央單位建立了“總對總”對接機制。司法部建立了覆蓋全國的人民調解管理信息系統，20多個(gè)省份研發(fā)了智能移動(dòng)調解系統。《意見(jiàn)》提出司法部加快推進(jìn)矛盾糾紛非訴化解平臺建設，實(shí)現與最高人民法院的業(yè)務(wù)協(xié)同和數據共享，確保糾紛案件網(wǎng)上流轉順暢，信息數據互通共享。人民調解信息化平臺依托司法部矛盾糾紛非訴化解平臺，實(shí)現與最高人民法院相關(guān)系統平臺的對接，開(kāi)展矛盾糾紛在線(xiàn)咨詢(xún)、在線(xiàn)分流、在線(xiàn)調解、在線(xiàn)反饋、在線(xiàn)司法確認。

　　（總臺央視記者 張賽）