央廣網(wǎng)北京10月18日消息（記者郭佳麗）10月16日，四川成都崇州市一小區2歲女童被一只羅威納烈犬撲倒撕咬致腎挫裂傷，引發(fā)關(guān)注。

　　10月17日，四川崇州聯(lián)合工作組發(fā)布通報稱(chēng)，經(jīng)查明，10月16日7時(shí)20分，兩只涉事犬只竄入事發(fā)小區，8時(shí)許，發(fā)生傷人事件。8時(shí)20分，涉事白色拉布拉多犬于現場(chǎng)捕獲，21時(shí)許犬只主人賈某到案。22時(shí)許，傷人黑色羅威納犬被捕獲；10月17日3時(shí)許，黑色羅威納犬主人唐某到案。

　　在該事件中，狗主人、物業(yè)需要承擔哪些責任？飼養“禁養犬種”會(huì )有什么后果？攜帶犬只出戶(hù)應遵守哪些規定？就此，記者采訪(fǎng)相關(guān)律師進(jìn)行解讀。

　　焦點(diǎn)一：養犬人應承擔哪些責任？

　　根據通報，10月16日8時(shí)20分，涉事白色拉布拉多犬于現場(chǎng)捕獲，21時(shí)許，犬只主人賈某到案。10月17日3時(shí)許，黑色羅威納犬主人唐某到案。目前，警方已對該事件立案偵查，并對黑色羅威納犬主人唐某依法采取刑事強制措施。

　　根據民法典第一千二百四十五條規定，飼養的動(dòng)物造成他人損害的，動(dòng)物飼養人或者管理人應當承擔侵權責任；但是，能夠證明損害是因被侵權人故意或者重大過(guò)失造成的，可以不承擔或者減輕責任。

　　北京京師律師事務(wù)所合伙人李寶蓮律師分析稱(chēng)，如果狗的主人預見(jiàn)狗存在危害他人的可能性，但輕信可以避免，或者應當預見(jiàn)危害性而未預見(jiàn)，可能構成過(guò)失致人重傷罪。根據刑法第二百三十五條，過(guò)失傷害他人致人重傷的，處三年以下有期徒刑或者拘役。本法另有規定的，依照規定。

　　“如果之前狗就發(fā)生多次攻擊他人的情況，但狗主人依然放任，危及社會(huì )不特定人的公共安全，可能構成危害公共安全罪。”李寶蓮說(shuō)。

　　河南澤槿律師事務(wù)所主任付建表示，在民事方面，如果犬主人沒(méi)有牽繩，導致犬只咬人事件發(fā)生，犬主人需要承擔民事責任，包括賠償受害人的醫療費用、精神損失等。此外，根據動(dòng)物防疫法規定，養狗人應當采取措施，防止犬只傷害他人。如果犬主人沒(méi)有履行這一義務(wù)，可能要承擔相應的行政責任。

　　焦點(diǎn)二：物業(yè)方需要承擔責任嗎？

　　網(wǎng)上流傳的一段監控視頻顯示，10月16日8時(shí)許，在崇州市某小區一棟建筑物前，一只黑色羅威納犬不停地徘徊、逗留，走動(dòng)約1分鐘。8時(shí)2分35秒，母親鄧某牽著(zhù)女兒唐某走出小區大樓，黑色犬立刻圍上來(lái)，并對唐某展開(kāi)撕咬，將其拖至草坪，長(cháng)達40多秒。期間，有一只白色拉布拉多犬圍在附近，但并未實(shí)施攻擊。倒在地上的鄧某一直試圖保護孩子，但并未成功。最后，一名保潔員用拖把將犬只攆走。

　　民法典第一千一百九十八條規定：“賓館、商場(chǎng)、銀行、車(chē)站、機場(chǎng)、體育場(chǎng)館、娛樂(lè )場(chǎng)所等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者、管理者或者群眾性活動(dòng)的組織者，未盡到安全保障義務(wù)，造成他人損害的，應當承擔侵權責任。因第三人的行為造成他人損害的，由第三人承擔侵權責任；經(jīng)營(yíng)者、管理者或者組織者未盡到安全保障義務(wù)的，承擔相應的補充責任。經(jīng)營(yíng)者、管理者或者組織者承擔補充責任后，可以向第三人追償。”

　　付建認為，小區物業(yè)有責任確保小區的安全和秩序，包括采取措施防止狗咬人事件的發(fā)生。如果小區物業(yè)沒(méi)有采取必要的安全措施，或者沒(méi)有對違規養狗行為進(jìn)行管理，導致狗咬人事件發(fā)生，小區物業(yè)可能要承擔相應法律責任。

　　李寶蓮表示，物業(yè)有安全保障義務(wù)，如果小區物業(yè)沒(méi)有采取必要的安全措施，或者沒(méi)有對違規養狗行為進(jìn)行管理，要承擔補充責任。在物業(yè)承擔了相應賠償后，還可以提起追償權訴訟，要求狗主人賠償。這是為了保障受害者在第一時(shí)間可以向多個(gè)責任主體去索賠。

　　焦點(diǎn)三：飼養“禁養犬種”會(huì )有什么后果？

　　根據通報，咬傷女孩的是羅威納犬。公開(kāi)資料顯示，羅威納犬是犬科犬屬下的動(dòng)物，身體強壯，動(dòng)作迅猛，氣勢強悍，被認為是世界上最具有勇氣和力量的犬種之一。

　　據悉，目前，我國各地出臺了城市養犬管理條例的城市，由于具體養犬細則由省、自治區、直轄市的人民政府制定，因此對禁養犬、限養犬的規定也不一。

　　記者查詢(xún)發(fā)現，在北京、上海、杭州等城市，羅威納犬被明確標明為“禁養犬”。根據《重慶市養犬管理條例》和重慶市農業(yè)農村委、市公安局制定發(fā)布的《重慶市禁養烈性犬、攻擊性犬種類(lèi)目錄和大型犬標準（試行）的通告》，羅威納在重慶市一般管理區和重點(diǎn)管理區已禁養。

　　不過(guò)，羅威納犬并未在成都市禁養犬名單之中。記者查詢(xún)《成都市養犬管理條例》發(fā)現，規定了22種禁養的烈性、大型犬只種類(lèi)，并無(wú)羅威納犬。

　　李寶蓮說(shuō)，羅威納犬雖然不在禁養名單內，但是《成都市養犬管理條例》第二十一條有概括性規定，禁止個(gè)人飼養烈性犬、大型犬。她表示，根據各地養犬管理條例，飼養“禁養犬種”或不按規定養犬，犬只會(huì )被公安機關(guān)強制收容，并對單位處500元以上2000元以下罰款，對個(gè)人處50元以上200元以下罰款。

　　付建稱(chēng)，肇事犬被抓到，根據相關(guān)法律法規，可能會(huì )進(jìn)行隔離、觀(guān)察、鑒定、處理等措施，情節嚴重的由公安機關(guān)強制收容犬只。具體的處理方式會(huì )根據當地的法律法規來(lái)確定，可能包括無(wú)害化處理或者其他相應的處理措施。

　　焦點(diǎn)四：攜帶犬只出戶(hù)應該遵守哪些規定？

　　根據《成都市養犬管理條例》，養犬人應當對犬只拴養或者圈養，妥善管理犬只；攜犬出戶(hù)，應將犬只裝入犬籠子、犬袋或者由完全民事行為能力人使用犬繩牽領(lǐng)。

　　“狗主人的安全意識跟不上，低估了狗的危險性，才造成悲劇發(fā)生。”一名警方人士說(shuō)，雖然各地出臺了一些養犬相關(guān)規定，但并未引起養狗人士的重視，還應加大養犬知識宣傳，通過(guò)具體案例提醒養狗人士，避免再發(fā)生悲劇。

　　北京市京師律師事務(wù)所劉奇奇律師表示，攜犬出戶(hù)最基本的原則是不對他人造成危險。因此應當確保攜犬人具有完全民事行為能力，并為犬只掛犬牌、嘴罩，用犬繩（鏈）牽領(lǐng)犬只，主動(dòng)避讓他人。此外，不要攜工作犬、導盲犬之外的犬只乘坐公共交通工具，進(jìn)入學(xué)校、醫院、商場(chǎng)設有犬類(lèi)禁入標識的區域。

　　付建認為，小區物業(yè)應該建立健全的管理制度，對小區內的違規養狗行為進(jìn)行監管和處罰，確保小區的安全和秩序。通過(guò)加強養狗管理和監管，以及加強社會(huì )公眾的安全意識，最大程度地減少狗咬人事件的發(fā)生。