央廣網(wǎng)北京10月23日消息（記者黃玉玲）23日，最高人民檢察院以“全面履行檢察職能 推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大”為主題召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，發(fā)布《最高人民檢察院關(guān)于全面履行檢察職能 推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見(jiàn)》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》）。

　　《意見(jiàn)》共二十三條，全面總結近年來(lái)檢察工作的經(jīng)驗做法，提出了檢察履職的“三個(gè)堅持”：堅持依法平等保護原則，對各類(lèi)市場(chǎng)主體、各類(lèi)所有制企業(yè)一視同仁對待；堅持寬嚴相濟刑事政策，全面準確把握涉民營(yíng)企業(yè)刑事案件中從嚴和從寬的政策導向；堅持高質(zhì)效檢察履職辦案，做到檢察辦案質(zhì)量、效率、效果有機統一于公平正義。

　　《意見(jiàn)》立足“四大檢察”法律監督基本格局，對全面履行檢察職能，更好為民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大提供法治保障明確工作要求。重點(diǎn)從持續做優(yōu)刑事檢察、精準開(kāi)展民事檢察監督、強化行政檢察監督、深入推進(jìn)公益訴訟檢察、加強知識產(chǎn)權檢察綜合履職等方面提出具體措施。

　　《意見(jiàn)》結合法律監督重點(diǎn)環(huán)節和檢察機關(guān)重點(diǎn)工作，對完善法律監督方式方法，促進(jìn)優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境明確工作要求。重點(diǎn)圍繞加強立案監督和偵查活動(dòng)監督、準確把握審查逮捕和審查起訴條件、加強刑事審判和刑事執行監督、強化行政執法與刑事司法雙向銜接、持續深化規范涉案企業(yè)合規改革、完善涉企案件申訴等機制以及優(yōu)化辦案方式方法等方面提出具體措施。

　　《意見(jiàn)》明確對民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中涉嫌違法犯罪的，要從經(jīng)濟安全、公共利益、市場(chǎng)秩序等方面全面、準確、合理認定社會(huì )危害性，綜合考慮政策調整、經(jīng)營(yíng)不善、市場(chǎng)風(fēng)險等市場(chǎng)主體意志以外的因素，嚴格區分罪與非罪的界限，準確把握民營(yíng)企業(yè)涉合同詐騙罪、非法經(jīng)營(yíng)罪等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)犯罪的認定標準。同時(shí)，針對司法實(shí)踐中民營(yíng)企業(yè)常見(jiàn)多發(fā)的非法集資類(lèi)、貸款類(lèi)、涉稅類(lèi)等犯罪，要堅持罪刑法定原則、主客觀(guān)相一致原則和罪責刑相適應原則，依法準確定性處理。

　　《意見(jiàn)》要求建立長(cháng)效工作機制，增強服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大的主動(dòng)性、針對性和實(shí)效性；堅持懲治與保護并重，治罪與治理并舉，積極開(kāi)展訴源治理；加強普法宣傳教育，引導民營(yíng)企業(yè)人士增強法治意識、廉潔意識、底線(xiàn)意識，推動(dòng)建設法治民營(yíng)企業(yè)、清廉民營(yíng)企業(yè)。