央廣網(wǎng)北京11月23日消息（記者王晶）“今年以來(lái)，司法部牽頭對所有的602件行政法規開(kāi)展了集中清理，已經(jīng)向社會(huì )公布了兩批，大家非常關(guān)注，第三批也將盡快公布。”11月23日，司法部部長(cháng)賀榮在國務(wù)院新聞辦公室舉行的“權威部門(mén)話(huà)開(kāi)局”系列主題新聞發(fā)布會(huì )上介紹。

　　為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于取消和調整一批罰款事項的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》），取消和調整工業(yè)和信息化、住房城鄉建設等領(lǐng)域33個(gè)罰款事項，其中，取消16個(gè)罰款事項，調整17個(gè)罰款事項。

　　國新辦舉行“權威部門(mén)話(huà)開(kāi)局”系列主題新聞發(fā)布會(huì )介紹加強法治建設、服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況

　　談公證服務(wù)

　　——有效解決“我是我、你是你”循環(huán)證明問(wèn)題

　　本場(chǎng)發(fā)布會(huì )回應了較多民眾關(guān)注的熱點(diǎn)話(huà)題。有記者問(wèn)，群眾在辦證過(guò)程中還存在著(zhù)提供證明材料多、辦證時(shí)間長(cháng)等問(wèn)題，司法部在推動(dòng)公證便民方面有哪些具體舉措？

　　中央依法治國辦秘書(shū)局局長(cháng)劉長(cháng)春介紹，近年來(lái)，司法部聚焦群眾在辦理公證中的“急難愁盼”問(wèn)題，推出了證明材料清單管理等一批措施，有效解決了證明“我是我、你是你”等循環(huán)證明、無(wú)謂證明的問(wèn)題。

　　劉長(cháng)春介紹，司法部持續精簡(jiǎn)公證證明材料，針對群眾反映強烈的辦理公證材料繁瑣問(wèn)題，司法部全面梳理地方出臺的公證證明材料清單，能減的盡量減；公證機構能夠通過(guò)主動(dòng)核查或者通過(guò)政務(wù)信息共享方式獲得的證明材料，不再讓當事人提供；對事實(shí)清楚、法律關(guān)系簡(jiǎn)單的公證事項中涉及的一些輔助性證明材料，不再要求當事人提供原件。

　　據介紹，通過(guò)梳理，今年6月向社會(huì )公布了規范33類(lèi)81項證明材料清單，刪減了不必要的證明材料116項，刪減證明達29.3%，有效解決了證明“我是我、你是你”等循環(huán)證明、無(wú)謂證明的問(wèn)題，受到了社會(huì )和群眾的廣泛好評。

　　圍繞服務(wù)保障民生、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域，司法部部署各地進(jìn)一步擴大“最多跑一次”公證事項范圍，全面落實(shí)一次性告知制度。建立公證與領(lǐng)事認證協(xié)同聯(lián)辦機制，做到“一次申請、一窗受理、聯(lián)動(dòng)辦理”，打通公證認證“最后一公里”。開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+公證”，推進(jìn)部分公證事項“跨省通辦”。遴選了295家公證機構與駐外使領(lǐng)館共同開(kāi)展海外遠程視頻公證，滿(mǎn)足旅居海外的中國公民公證服務(wù)需求。

　　在有效降低群眾辦證負擔方面，司法部完善公證服務(wù)價(jià)格形成機制，明確關(guān)系民生的基本公證服務(wù)項目，指導各地對低收入群體、老年人等特殊群體按規定減免公證費用。今年以來(lái)，已經(jīng)為老年人辦理免費遺囑公證1.1萬(wàn)余件。

　　司法部部長(cháng)賀榮

　　談優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

　　——加強清理行政法規中有違公平的條款

　　“市場(chǎng)經(jīng)濟就是法治經(jīng)濟、信用經(jīng)濟。法治可以發(fā)揮固根本、穩預期、利長(cháng)遠的保障作用，對高水平的對外開(kāi)放非常重要。”賀榮介紹，司法部在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面采取了一些務(wù)實(shí)措施。今年以來(lái)制定出臺《私募投資基金監督管理條例》等法規，正在會(huì )同有關(guān)部門(mén)加快修訂招標投標法、會(huì )計法、保險法、反不正當競爭法等重要法律。

　　在加強立法的同時(shí)，司法部還加強了對行政法規中有違公平條款的清理工作。今年以來(lái)，司法部牽頭對所有的602件行政法規開(kāi)展了集中清理，已經(jīng)向社會(huì )公布了兩批，第三批也將盡快公布。在上個(gè)月公布的取消和調整33項罰款中，涉及多個(gè)領(lǐng)域和各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體，取消和調整之后切實(shí)減輕了經(jīng)營(yíng)主體負擔，有助于營(yíng)造穩定公平透明、可預期的法治化營(yíng)商環(huán)境。

　　在促進(jìn)嚴格規范公正文明執法方面，司法部組織開(kāi)展提升行政執法質(zhì)量三年行動(dòng)，深化“減證便民”，重點(diǎn)加強涉企行政執法監督力度，依法糾正不作為、亂作為、粗暴執法、執法不規范等突出問(wèn)題。

　　同時(shí)，做好新修訂的行政復議法實(shí)施準備工作，新修訂的行政復議法明年1月1日開(kāi)始實(shí)施，將努力發(fā)揮行政復議化解行政爭議的主渠道作用，加強和人民法院的協(xié)調配合，共同促進(jìn)依法行政水平的提升。

　　賀榮表示，在市場(chǎng)主體提供高質(zhì)量法律服務(wù)方面，司法部貫通律師、公證、仲裁、調解等多項職能，為企業(yè)提供合規管理、風(fēng)險防范、糾紛解決等法律服務(wù)。司法部支持商會(huì )等開(kāi)展人民調解工作，目前已經(jīng)建立各類(lèi)企業(yè)人民調解委員會(huì )1.1萬(wàn)多個(gè)、商會(huì )人民調解組織3100多個(gè)，在實(shí)踐中發(fā)揮了很好的作用，去年以來(lái)化解涉企矛盾糾紛150多萬(wàn)件。

　　司法部律師工作局局長(cháng)田昕

　　談律師執業(yè)

　　——研究細化港澳律師大灣區內地執業(yè)試點(diǎn)配套措施機制

　　記者從國新辦新聞發(fā)布會(huì )上獲悉，已有372名港澳律師取得大灣區律師執業(yè)證書(shū)。司法部表示，將研究細化港澳律師大灣區內地執業(yè)試點(diǎn)配套措施機制，為其在內地執業(yè)提供更多平臺。

　　司法部律師工作局局長(cháng)田昕介紹，大灣區建設比較受港澳律師的關(guān)注，司法部也在積極推進(jìn)港澳律師大灣區內地執業(yè)試點(diǎn)工作，已取得階段性成效。目前，已經(jīng)順利舉辦3次粵港澳大灣區律師執業(yè)考試，1500多名港澳律師報名參加考試，其中372名港澳律師已經(jīng)領(lǐng)取了大灣區律師執業(yè)證書(shū)。

　　今年，港澳律師大灣區內地執業(yè)試點(diǎn)期限延長(cháng)三年，并適當降低考試報名門(mén)檻，擴大試點(diǎn)政策覆蓋面。大灣區律師既熟悉港澳法律以及有關(guān)外國法律，又熟悉內地法律，在辦理涉外涉港澳民商事訴訟與仲裁、投資、知識產(chǎn)權等領(lǐng)域法律事務(wù)發(fā)揮了作用。

　　田昕表示，司法部將持續完善法律服務(wù)對港澳開(kāi)放各項政策，研究細化港澳律師大灣區內地執業(yè)試點(diǎn)配套措施機制，為港澳律師在內地執業(yè)提供更多機遇和平臺。

　　據悉，近年來(lái)，司法部先后出臺了港澳律所在內地設立代表機構、內地與港澳律所合伙聯(lián)營(yíng)、港澳居民參加內地法律職業(yè)資格考試并申請律師執業(yè)、港澳律師擔任內地律所法律顧問(wèn)等一系列政策措施，促進(jìn)港澳律師界更好融入國家發(fā)展大局。