3月21日，國新辦舉行新聞發(fā)布會(huì )，國家發(fā)展改革委副主任劉蘇社、財政部副部長(cháng)廖岷、中國人民銀行副行長(cháng)宣昌能介紹近期投資、財政、金融有關(guān)數據及政策情況，并答記者問(wèn)。

　　人民銀行副行長(cháng)宣昌能：法定存款準備金率仍有下降的空間

　　人民銀行副行長(cháng)宣昌能在會(huì )上表示，下一階段，我國貨幣政策有充足的政策空間和豐富的工具儲備，法定存款準備金率仍有下降的空間，存款成本下行和主要經(jīng)濟體貨幣政策的轉向有利于拓寬利率政策的操作自主性。設立的科技創(chuàng )新和技術(shù)改造再貸款將助力高端制造業(yè)和數字經(jīng)濟加快發(fā)展。下一階段，穩健的貨幣政策將繼續靈活適度、精準有效，合理把握信貸和債券兩個(gè)最大融資市場(chǎng)的關(guān)系，保持流動(dòng)性合理充裕，推動(dòng)企業(yè)融資和居民信貸成本穩中有降。

　　央行：繼續引導金融機構科學(xué)制定全年的信貸投放安排，盤(pán)活存量金融資源

　　人民銀行副行長(cháng)宣昌能表示，對金融數據不能只看增量和增速，也要關(guān)注存量效率的提升。人民銀行將繼續引導金融機構積極挖掘信貸需求，科學(xué)制定全年的信貸投放安排，盤(pán)活存量金融資源，保持貨幣信貸和融資總量的合理增長(cháng)。

　　央行：更加注重引導金融機構信貸平穩投放，避免“開(kāi)門(mén)紅”沖得過(guò)猛，導致后勁不足

　　人民銀行副行長(cháng)宣昌能表示，除了關(guān)注信貸總量外，還要更加注重引導金融機構信貸平穩投放，避免“開(kāi)門(mén)紅”沖得過(guò)猛，導致后勁不足，從前兩個(gè)月的情況看，前期引導產(chǎn)生了效果，今年信貸投放節奏會(huì )更加可持續。

　　央行：繼續密切關(guān)注企業(yè)轉貸、轉存等相關(guān)情況 防范資金空轉效果顯現

　　人民銀行副行長(cháng)宣昌能表示，繼續密切關(guān)注企業(yè)轉貸、轉存等相關(guān)情況，配合相關(guān)部門(mén)完善管理考核機制，促進(jìn)提高資金使用效率，目前防范資金空轉效果在顯現，社融增速可能會(huì )比以前低一些，但對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的作用反而會(huì )更大。

　　央行副行長(cháng)宣昌能：信貸總量繼續保持平穩較快增長(cháng)

　　中國人民銀行副行長(cháng)宣昌能在新聞發(fā)布會(huì )表示，今年以來(lái)，人民銀行充分發(fā)揮貨幣政策工具總量和結構雙重功能，引導金融機構在強化對實(shí)體經(jīng)濟信貸支持的基礎上，加大對普惠金融、科技創(chuàng )新、制造業(yè)、基礎設施、民營(yíng)等國民經(jīng)濟重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節的支持力度。從總量看，信貸總量繼續保持平穩較快增長(cháng)。2月末，金融機構人民幣各項貸款余額243.96萬(wàn)億元，同比增長(cháng)10.1%。前兩個(gè)月新增貸款6.37萬(wàn)億元。從結構看，信貸結構持續優(yōu)化。有以下亮點(diǎn)：一是國民經(jīng)濟重點(diǎn)行業(yè)信貸支持增長(cháng)保持高位。二是金融資源更多流向國民經(jīng)濟薄弱環(huán)節。

　　國家發(fā)改委：已建立增發(fā)國債項目的調度機制

　　國家發(fā)改委副主任劉蘇社表示，目前發(fā)改委已經(jīng)建立增發(fā)國債項目的調度機制。從目前的情況看，相關(guān)項目正抓緊有序推進(jìn)，將督促地方政府加快工作進(jìn)度，推動(dòng)這些項目在今年上半年全部開(kāi)工。

　　國家發(fā)改委：適當擴大地方政府專(zhuān)項債投向領(lǐng)域和用作資本金的范圍

　　國家發(fā)改委副主任劉蘇社表示，提高政府投資使用效率，發(fā)揮好政府投資的帶動(dòng)作用，是今年投資工作的關(guān)鍵，下一步，國家發(fā)改委將優(yōu)化投向領(lǐng)域，適當擴大地方政府專(zhuān)項債投向領(lǐng)域和用作資本金的范圍，加強各類(lèi)政府投資的統籌協(xié)調和錯位安排，提升各類(lèi)資金的整體活力。

　　財政部廖岷：中國政府的負債水平是適度的

　　財政部副部長(cháng)廖岷表示，中國政府的負債水平是適度的，既符合推動(dòng)經(jīng)濟穩定向好的需要，也有利于實(shí)現財政中長(cháng)期的可持續性。

　　財政部副部長(cháng)廖岷：海外投資者已連續多月凈增持中國政府債券

　　財政部副部長(cháng)廖岷在會(huì )上表示，中國政府債券一直在市場(chǎng)上受到廣泛歡迎。過(guò)去幾個(gè)月，海外投資者已連續多月凈增持中國政府債券，成為亞洲表現最好的政府債券之一。

　　財政部廖岷：今年1—2月財政收入延續增長(cháng)態(tài)勢，支出靠前發(fā)力

　　財政部副部長(cháng)廖岷表示，今年1—2月財政收入延續增長(cháng)態(tài)勢，支出靠前發(fā)力。展望全年，相信隨著(zhù)各項政策組合效應進(jìn)一步放大，這不但會(huì )鞏固和增強當前的宏觀(guān)經(jīng)濟回升向好的態(tài)勢，也會(huì )推動(dòng)供給側結構性改革，會(huì )對發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)生積極作用，這將有利于我國經(jīng)濟在中長(cháng)期保持增長(cháng)態(tài)勢，反過(guò)來(lái)會(huì )筑牢財政政策的可持續性。

　　國家發(fā)改委劉蘇社：實(shí)施政府和社會(huì )資本合作的新機制 推動(dòng)全年投資保持平穩增長(cháng)

　　國家發(fā)改委副主任劉蘇社表示，下一步將統籌運用好中央預算內投資、超長(cháng)期特別國債、地方政府專(zhuān)項債等政策工具，加快中央預算內投資計劃下達進(jìn)度，加快審核地方政府專(zhuān)項債項目，充分發(fā)揮政府投資的引導作用，實(shí)施政府和社會(huì )資本合作的新機制，調動(dòng)民間投資的積極性，促進(jìn)科技創(chuàng )新和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快以人為本的新型城鎮化，多方面拓展有效投資的空間，推動(dòng)全年投資保持平穩增長(cháng)、結構不斷優(yōu)化，促進(jìn)經(jīng)濟持續回升。

　　國家發(fā)改委：最大程度鼓勵民營(yíng)企業(yè)參與基礎設施等項目建設和運營(yíng)

　　國家發(fā)改委副主任劉蘇社表示，今年1—2月民間投資增速由負轉正，出現比較良好的發(fā)展態(tài)勢。下一步以更大力度、更實(shí)舉措，促進(jìn)民間投資發(fā)展，努力保持民間投資增長(cháng)態(tài)勢。完善制度環(huán)境，讓民營(yíng)企業(yè)“安心投”，目前正在研究起草民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法，為更好促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展提供法治保障。拓寬投資空間，讓民營(yíng)企業(yè)“有的投”，推動(dòng)地方和相關(guān)行業(yè)落實(shí)好政府和社會(huì )資本合作的新機制，最大程度鼓勵民營(yíng)企業(yè)參與基礎設施等項目建設和運營(yíng)。強化要素保障，建好用好全國重點(diǎn)民間投資項目庫，通過(guò)投貸聯(lián)動(dòng)、重大項目用地保障等機制，加強民間投資項目的融資和用地等要素保障。此外，加強對促進(jìn)民間投資工作的評估，充分調動(dòng)地方鼓勵民間投資發(fā)展的積極性。

　　財政部副部長(cháng)廖岷：引導政府性融資擔保機構今年加大對勞動(dòng)密集型企業(yè)的傾斜

　　財政部副部長(cháng)廖岷在會(huì )上表示，財政部今年將對符合條件的重點(diǎn)群體和吸納其就業(yè)的小微企業(yè)所申請的創(chuàng )業(yè)擔保貸款，給予貸款貼息。引導政府性融資擔保機構今年加大對勞動(dòng)密集型企業(yè)的傾斜，我們內部測算預計2024年通過(guò)財政政府性融資擔保的安排，大概可撬動(dòng)1.3萬(wàn)億元新增貸款，穩定就業(yè)崗位會(huì )超過(guò)1200萬(wàn)，還會(huì )拉動(dòng)新增就業(yè)超過(guò)60萬(wàn)人。