《北京市物業(yè)管理條例》厘清權責，市民呼吁嚴格執法

　　有些小區生命通道還是不通

　　《北京市物業(yè)管理條例》5月1日正式實(shí)施，按照《條例》規定，飛線(xiàn)充電、占用堵塞消防通道等行為有了明確的處罰辦法。5月1日，本市消防部門(mén)就針對這些“頑癥”，開(kāi)出了《條例》實(shí)施后的首批罰單。本報近來(lái)也接到多位市民反映，所在小區存在類(lèi)似現象，希望相關(guān)部門(mén)能依據《條例》進(jìn)行嚴格管理，確保生命通道的暢通。

　　目擊1

　　消防通道仍常被占用

　　在西城區紅蓮晴園小區，因為消防通道被私家車(chē)占滿(mǎn)，物業(yè)管理收效甚微，小區的停車(chē)問(wèn)題讓業(yè)主們頭疼不已。

　　5月9日，記者在紅蓮晴園小區看到，盡管小區道路兩側劃有黃線(xiàn)，路中也寫(xiě)著(zhù)“消防通道禁止停車(chē)”的提示語(yǔ)，但臨近傍晚，回到小區的私家車(chē)陸續將消防通道占滿(mǎn)。小區2號樓南側的消防通道本可容納兩輛車(chē)并排行駛，記者采訪(fǎng)時(shí)，其中一側的道路幾乎停滿(mǎn)了私家車(chē)。就在此時(shí)，又有一位車(chē)主開(kāi)車(chē)來(lái)到2號樓前，只見(jiàn)他“見(jiàn)縫插針”，硬是把車(chē)“塞”進(jìn)了不大的空隙內。至此，6輛私家車(chē)將2號樓前的消防通道徹底堵死。

　　類(lèi)似的情況在小區里不只這一處，小區6號樓南側的消防通道同樣也被私家車(chē)停滿(mǎn)。居民王先生說(shuō)，去年7月，小區2號樓曾發(fā)生過(guò)火災，當時(shí)2號樓南側和東側兩條消防通道因為被私家車(chē)擠占，影響了消防車(chē)救援。“事情發(fā)生后，2號樓東側正對大門(mén)的消防通道得到了治理，已經(jīng)被完全打通，但南側樓門(mén)前的這條通道還是經(jīng)常被車(chē)占滿(mǎn)。”從王先生提供的照片中記者看到，4月9至12日，每天都會(huì )有大量私家車(chē)停放在2號樓南側的消防通道上。

　　長(cháng)期霸占消防通道，難道就沒(méi)人管嗎？記者聯(lián)系了小區的物業(yè)公司。物業(yè)工作人員表示，這些占道的私家車(chē)中，一些車(chē)主是小區的老住戶(hù)，可能是個(gè)別保安給他們放行的，物業(yè)對此已展開(kāi)調查和治理。

　　目擊2

　　禁停區停車(chē)竟成習慣

　　海淀區二里莊小區，入口處道路寬闊，路面上用油漆施劃的“消防通道，禁止占用”字樣赫然醒目，然而，越往小區內部走，消防通道被占用的情況就愈發(fā)嚴重。

　　在小區5號樓西側的消防通道旁，已經(jīng)劃出了一排地面停車(chē)位供小區居民停車(chē)，但消防通道依然沒(méi)能避免被占的命運。停放在此的私家車(chē)占據了消防通道近一半的寬度。在20號樓西側消防通道的拐角，同樣也被私家車(chē)霸占。據記者粗略統計，二里莊小區內沒(méi)有被占據的消防通道少之又少。

　　居民于女士說(shuō)，小區消防通道被擠占的情況存在多時(shí)，“地面上‘禁止占用’的字，大家視而不見(jiàn)。”每到晚上，小區停車(chē)位不夠用的時(shí)候，車(chē)主們就會(huì )將車(chē)停在消防通道上，儼然成了一種習慣。“小區車(chē)位緊缺，想要騰出消防通道但車(chē)又沒(méi)處停，實(shí)在兩難。”

　　小區內一位物業(yè)工作人員表示，二里莊小區內存在多個(gè)產(chǎn)權單位，因此各樓的管理也由不同的物業(yè)公司在負責。“這個(gè)問(wèn)題我們只能幫忙反映，讓小區入口處的停車(chē)公司把好關(guān)。治理停車(chē)亂象，也需要由社區牽頭對小區內部停車(chē)進(jìn)行優(yōu)化。”

　　目擊3

　　在燃氣箱旁飛線(xiàn)充電

　　5月10日傍晚，記者來(lái)到位于豐臺區新村三里小區。根據市民反映，該小區內飛線(xiàn)充電的情況比較普遍。

　　在41號樓4單元前記者看到，兩個(gè)接線(xiàn)板從該單元5層、6層兩戶(hù)居民家中分別垂落至一層，卡在單元門(mén)內的信報箱上。頗為諷刺的是，就在兩條飛線(xiàn)垂落的旁邊，一張由四幅照片組成的“消防安全提示”就貼在此處的墻面上。其中一幅照片的配文寫(xiě)道：“飛線(xiàn)充電不可取，害你、害我、害大家。”

　　距離41號樓不遠的31號樓，飛線(xiàn)充電的情況同樣存在，讓人看著(zhù)更加膽戰心驚。兩條飛線(xiàn)同樣順著(zhù)高層垂落，其中一條正在給一輛停放在樓前的老年代步車(chē)充電。距離充電口不足半米的地方，便是該樓的室外燃氣箱。盡管燃氣箱上貼有“周邊嚴禁燃放煙花爆竹及安裝充電設備”的提示，但飛線(xiàn)充電的情況還是發(fā)生了。

　　居民李先生說(shuō)，新村三里小區的樓都是在上世紀90年代前后建成，不單樓齡老，燃氣管線(xiàn)設在樓外，樓內的消防設施也非常陳舊。“樓內沒(méi)有消防栓，只在樓門(mén)口放了兩個(gè)小型滅火器。真要是飛線(xiàn)著(zhù)了火，能不能及時(shí)撲救還真不好說(shuō)。”

　　針對小區內飛線(xiàn)充電這一情況，記者聯(lián)系了北京首華物業(yè)管理有限公司新村項目部。一位物業(yè)工作人員表示，飛線(xiàn)充電的情況管理起來(lái)很難，他們能做的就是規勸，但業(yè)主聽(tīng)不聽(tīng)就不好說(shuō)了，“管理飛線(xiàn)問(wèn)題，最重要的還是業(yè)主首先得重視起來(lái)。”

　　記者手記

　　權責厘清 重在落實(shí)

　　新近實(shí)施的《北京市物業(yè)管理條例》明確規定，業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)人等不得實(shí)施下列行為：違規私拉電線(xiàn)、電纜為電動(dòng)汽車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)、電動(dòng)摩托車(chē)和電動(dòng)三輪車(chē)等充電；擅自通過(guò)設置地鎖、石墩、柵欄等障礙物和亂堆亂放雜物等方式，占用、堵塞、封閉消防通道、疏散通道等共用部位，或者損壞消防設施等共用設施設備。物業(yè)服務(wù)人應當對私拉電線(xiàn)、占用消防通道等行為進(jìn)行勸阻、制止，勸阻、制止無(wú)效的，及時(shí)報告行政執法機關(guān)，由消防救援機構責令改正，并給予相應處罰。

　　消防通道是一條不容堵塞的生命通道，只有堅持不懈地抓好安全管理工作，小區居民才能有一個(gè)安心的生活環(huán)境。在小區以往的日常管理中，飛線(xiàn)充電、阻塞消防通道一直因權責不清而定責難、追責難。《北京市物業(yè)管理條例》的發(fā)布，正是針對這些長(cháng)期存在的痛點(diǎn)給出了明確規定。執法部門(mén)、社區、物業(yè)以及住戶(hù)間的關(guān)系捋清了，各自要承擔的責任也更加明確。

　　眼下，北京小區的封閉式管理還將持續，多數小區目前只開(kāi)放了一個(gè)出入口供行人及車(chē)輛出入，一旦發(fā)生火災，消防通道被堵，不難想象，救援及疏散的壓力都會(huì )陡然上升。在這樣的情況下，小區內消防通道能否保持通暢、消防隱患能否在第一時(shí)間排除，顯得尤為重要。最需要的是執法部門(mén)、物業(yè)以及業(yè)主盡快行動(dòng)起來(lái)，管理不缺位，思想更加重視，在《條例》的支持下，相關(guān)工作做細做實(shí)，下力氣才能解決杜絕每一個(gè)消防隱患。