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            全國人大代表談?dòng)枚喾N方式助力高質(zhì)量發(fā)展 治蜀興川之路越走越寬

            張春燕 發(fā)布時(shí)間:2020-05-28 10:44:00來(lái)源: 中國環(huán)境網(wǎng)

              正值全國兩會(huì )召開(kāi)之際,聽(tīng)完李克強總理政府工作報告后,全國人大代表、四川省生態(tài)環(huán)境廳廳長(cháng)王波表示很振奮:“我們攻堅克難、全面建成小康社會(huì )的信心更堅定了。”

              信心來(lái)自于理念。四川堅持貫徹新環(huán)保工作發(fā)展理念,主動(dòng)服務(wù)和融入國家戰略和省委省政府重大決策部署,主動(dòng)意識和基層意識進(jìn)一步增強。

              信心來(lái)自于行動(dòng)。四川是全國最早一批復工復產(chǎn)的省份之一,也是最早一批出臺企業(yè)戰“疫”幫扶政策的省份之一。

              信心來(lái)自于動(dòng)力。成都硅寶科技股份有限公司董事長(cháng)王有治感受到,最近1個(gè)多月來(lái),5G企業(yè)尤其是電子通信方面的導熱密封材料需求旺盛,4月就有20%的銷(xiāo)售收入增長(cháng),這意味著(zhù)新舊動(dòng)能轉化釋放出增長(cháng)紅利。

              新理念新思路激活經(jīng)濟增長(cháng)內生活力

              “祝賀郎酒廠(chǎng)通過(guò)了專(zhuān)家評審。”話(huà)音一落,四川省古藺郎酒廠(chǎng)(瀘州)有限公司總經(jīng)理助理王剛難掩激動(dòng),站起來(lái)帶頭鼓掌,“再不用擔心我們的上市進(jìn)度了。”

              從2月9日郎酒廠(chǎng)的環(huán)評報告被受理,到月底拿到環(huán)評批復,只用了20天。

              根據四川省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加快環(huán)評審批進(jìn)度促進(jìn)復工復產(chǎn)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的通知》,四川對國家和省重點(diǎn)項目環(huán)評試行“預審制”。白酒釀造建設項目環(huán)評審批權限局部調整下放至成都、德陽(yáng)、瀘州和宜賓等市級生態(tài)環(huán)境局,進(jìn)一步壓縮省級審批時(shí)間,助力企業(yè)復工復產(chǎn)。

              “這是落實(shí)2月全省生態(tài)環(huán)境會(huì )議精神的一個(gè)鮮活事例。”四川省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(cháng)高潔說(shuō),自覺(jué)把生態(tài)環(huán)境保護放在服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局中去考量,聚焦難點(diǎn)求突破、創(chuàng )新機制促發(fā)展。

              截至目前,四川省共對21個(gè)國家和省重點(diǎn)項目提供了預審服務(wù),總投資約310億元,有力促進(jìn)了企業(yè)復工復產(chǎn)和四川的經(jīng)濟發(fā)展。

              新一輪高水平發(fā)展中,構建大環(huán)保格局的四川生態(tài)環(huán)保正在謀篇布局。

              “與農發(fā)行四川分行簽訂戰略合作協(xié)議,將有效解決資陽(yáng)生態(tài)環(huán)保類(lèi)項目缺口資金,加快補齊環(huán)保基礎設施短板,有力推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。”全國人大代表、資陽(yáng)市市長(cháng)吳旭說(shuō)。

              4月29日,四川省生態(tài)環(huán)境廳與中國農業(yè)發(fā)展銀行四川省分行舉行簽約儀式,未來(lái)3年,農發(fā)行四川分行將為生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重點(diǎn)項目提供總額不低于500億元的融資支持。5月19日,與中國農業(yè)銀行四川分行簽署合作協(xié)議,首批對瀘州市、宜賓市信貸支持約120億元。“此次合作,將有利于發(fā)揮各自在生態(tài)環(huán)境保護修復項目謀劃、儲備、管理上的優(yōu)勢和政策性金融服務(wù)上的優(yōu)勢。”四川省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(cháng)彭勇說(shuō)。

              環(huán)保工作要有大局觀(guān),貴在“主動(dòng)”。四川生態(tài)環(huán)境廳主動(dòng)加強與市(州)黨委政府溝通銜接,主動(dòng)加強與相關(guān)省直部門(mén)聯(lián)系,避免“單兵作戰”,推動(dòng)構建大環(huán)保格局。

              這樣的政府和銀行合作,在四川生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域尚屬首次。“這是生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域綠色金融創(chuàng )新實(shí)踐的重大突破。”四川省副省長(cháng)楊洪波說(shuō)。

              抓住成渝雙城經(jīng)濟圈重大戰略機遇釋放新動(dòng)力

              成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設上升為國家戰略,以重大戰略協(xié)同,以成渝共興為統領(lǐng),是引領(lǐng)四川發(fā)展全局的“先手”。

              怎樣抓好機遇、書(shū)寫(xiě)發(fā)展新藍圖?

              王波告訴記者:“《成德眉資同城化發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護規劃》就是一個(gè)抓手 。”這個(gè)規劃現已完成初稿,正多方征集意見(jiàn)建議,計劃在6月底前按程序報審。

              規劃中,清晰的頂層設計路線(xiàn)圖逐一展開(kāi)。

              ——嚴格空間管控,合理統籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,構建成都市、德陽(yáng)市、眉山市、資陽(yáng)市“兩山兩江四區三廊”的綠色發(fā)展格局,筑牢生態(tài)基底,全面提升區域環(huán)境品質(zhì)。

              ——優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構與布局,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展,構建“總部+基地”“研發(fā)+轉化”“終端產(chǎn)品+協(xié)作配套”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,打造電子信息、先進(jìn)裝備制造、生物醫藥、航空航天、新材料、新能源等現代高端產(chǎn)業(yè)集群。

              ——強化環(huán)境準入,“一張清單”管4市,成都市、德陽(yáng)市、眉山市、資陽(yáng)市共同建立空間布局約束、污染物排放管控、環(huán)境風(fēng)險防控和資源利用效率清單,共同制定新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄,嚴格新建重污染產(chǎn)業(yè)項目,產(chǎn)業(yè)發(fā)展按照區域比較優(yōu)勢、功能定位和環(huán)境容量?jì)?yōu)化布局,堅持“一個(gè)標準”,嚴禁污染“梯度轉移”。

              今年3月,推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設四川重慶黨政聯(lián)席會(huì )議第一次會(huì )議召開(kāi)后,成渝兩地頻頻互動(dòng)。

              王波告訴記者,接下來(lái),兩地還將開(kāi)展多層次、多領(lǐng)域、全方位的金融業(yè)務(wù)合作,共同加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重點(diǎn)項目建設,服務(wù)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設、推進(jìn)成德眉資同城化發(fā)展,持續加強長(cháng)江、黃河上游生態(tài)保護修復和推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

              以污染防治攻堅戰助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

              “生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的不斷好轉,我們能感受得到。”四川省內江市民蘭小波說(shuō),去年冬天以來(lái),他家中的空氣凈化器徹底閑置了。

              2019年,內江躋身空氣質(zhì)量達標城市,是四川5個(gè)新增空氣質(zhì)量達標城市之一。如今,四川已有11個(gè)城市空氣質(zhì)量達標,提前一年實(shí)現空氣質(zhì)量達標城市總數過(guò)半的目標。

              在眉山市青神縣,不少市民專(zhuān)門(mén)為看螢火蟲(chóng)來(lái)此拍照打卡。頻繁出現在眉山的螢火蟲(chóng),是生態(tài)環(huán)境變好的最佳“代言人”。

              “我們把生態(tài)環(huán)境作為最普惠的民生福祉,堅持用生態(tài)的辦法治理生態(tài)問(wèn)題,收到了非常好的效果。”眉山市市長(cháng)胡元坤表示。

              2019年,眉山市優(yōu)良天數首次突破300天,達到313天,首次消除了重污染天氣;重點(diǎn)流域全面消除了Ⅴ類(lèi)和劣Ⅴ類(lèi)水體,優(yōu)良水體數量由2017年的2條提升為2019年的14條。

              在綿陽(yáng)市市長(cháng)元方看來(lái),要經(jīng)濟發(fā)展還是環(huán)境保護并不是二選一。“經(jīng)濟發(fā)展有助于加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善,好的生態(tài)環(huán)境將為經(jīng)濟持續繁榮打下良好基礎。”

              2019年,綿陽(yáng)在“升與降”的變化中,嘗到了“綠水青山就是金山銀山”的甜頭。“一升”是指發(fā)展質(zhì)量提升。去年,綿陽(yáng)市實(shí)現地區生產(chǎn)總值2856.2億元、增長(cháng)8.1%,兩項指標均居全省第二。

              “一降”則是污染指數下降。2019年,綿陽(yáng)PM2.5和PM10年均濃度實(shí)現“雙降”,空氣質(zhì)量改善程度居全國168個(gè)重點(diǎn)城市第19位,是近年來(lái)綿陽(yáng)生態(tài)環(huán)保工作取得的最好成績(jì)。

              “升降”背后是“進(jìn)退”之抉擇。

              “所謂進(jìn),就是大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。退,則是加快淘汰落后產(chǎn)能。”元方說(shuō),走出高質(zhì)量發(fā)展之路,綿陽(yáng)效果顯現。

              今年一季度,四川交出一份漂亮的成績(jì)單:87個(gè)國考斷面中,84個(gè)斷面水質(zhì)優(yōu)良,同比增加9個(gè),優(yōu)良率96.6%;成都等15個(gè)市州Ⅲ類(lèi)及以上水質(zhì)比例達到100%,10個(gè)出川斷面水質(zhì)全部達到優(yōu)良標準。

              藍天白云頻頻刷屏。一季度,四川省未達標城市PM2.5平均濃度為49.4微克/立方米,同比下降17.3%;全省優(yōu)良天數率88.4%,同比上升6.2個(gè)百分點(diǎn)。

              船到中流浪更急,人到半山路更陡。為了鞏固污染防治攻堅戰成效,《四川省鞏固污染防治攻堅戰成果 提升生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現代化水平三年行動(dòng)計劃(2021-2023年)》正在緊鑼密鼓編制中。

              項目為王,謀劃是金。新的計劃將鎖定重點(diǎn)區域、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)領(lǐng)域,謀劃一批適應環(huán)境治理監管體系的能力建設項目,推動(dòng)全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量“節節高”,推動(dòng)四川經(jīng)濟再騰飛。

            (責編: 賈春玲)

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