新聞?dòng)^察 |“兩新一重”精準發(fā)力擴大有效投資 為中國經(jīng)濟提供新動(dòng)能

　　央視網(wǎng)消息：今年全國兩會(huì )上，“兩新一重”首度寫(xiě)入《政府工作報告》，引發(fā)廣泛關(guān)注。專(zhuān)家表示，作為“以民生為導向、支撐內需擴大”的重大方略舉措，“兩新一重”既能成為擴大逆周期調節的重要抓手，利好短期，又能助力經(jīng)濟結構轉型升級，惠及長(cháng)遠，有望通過(guò)精準發(fā)力擴大有效投資，為中國經(jīng)濟提供新動(dòng)能。

　　作為“六穩”的重要組成部分，“穩投資”因其乘數效應較大，受疫情因素制約較少，政策效果顯現相對更快，但資金投向是否精準，從長(cháng)遠看“績(jì)效”卻大不同。今年《政府工作報告》提出，要“擴大有效投資”。分析認為，“有效”二字彰顯了擴大投資的新內涵，更加強調投資的長(cháng)期效益。

　　按照《政府工作報告》，2020年，中央預算內投資6000億元，地方政府專(zhuān)項債券3.75萬(wàn)億元，另外還有抗疫特別國債1萬(wàn)億元，當中一部分也要通過(guò)轉給地方用于相關(guān)的補短板、強弱項投資。加起來(lái)，整個(gè)中央層面籌集的資金超過(guò)5萬(wàn)億元。這些資金將帶動(dòng)和激發(fā)社會(huì )資本跟進(jìn)，重點(diǎn)支持既促消費惠民生又調結構增后勁的“兩新一重”建設。具體來(lái)說(shuō)，一是加強新型基礎設施建設，激發(fā)新消費需求、助力產(chǎn)業(yè)升級；二是加強新型城鎮化建設，補上此前城鎮化在住房、醫療、教育等各個(gè)領(lǐng)域的短板；此外，還要繼續加強交通、水利等重大工程建設。

　　今年，“新基建”首次被寫(xiě)進(jìn)《政府工作報告》中。作為“新基建”發(fā)展的重中之重，5G在穩投資、促消費、培育經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能方面的潛力，正在快速釋放。截至4月底，中國的5G基站總數已超25萬(wàn)個(gè)，并以每周1萬(wàn)多個(gè)的速度持續增加，工業(yè)和信息化部此前曾表示，力爭2020年底實(shí)現全國所有地級市覆蓋5G網(wǎng)絡(luò )。5G商用的到來(lái)，將促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，推動(dòng)制造業(yè)數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化轉型升級。此外，與充電樁、智能電網(wǎng)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)融合，還將推動(dòng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展之路。

　　分析指出，“兩新一重”既有“新基建”、新型城鎮化，還有水利、能源等結構性的老基建，通過(guò)精準發(fā)力，擴大有效投資，其補短板、強弱項、優(yōu)結構、增動(dòng)能的關(guān)鍵作用更加凸顯，有利于加快中國經(jīng)濟企穩和社會(huì )轉型，更加符合中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的方向。