習近平總書(shū)記強調，我們始終把民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家當作自己人，在民營(yíng)企業(yè)遇到困難的時(shí)候給予支持，在民營(yíng)企業(yè)遇到困惑的時(shí)候給予指導。要優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，破除制約民營(yíng)企業(yè)公平參與市場(chǎng)競爭的制度障礙，依法維護民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益，從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來(lái)，鼓勵和支持民營(yíng)經(jīng)濟和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大，提振市場(chǎng)預期和信心。

　　近日，記者赴江蘇、貴州、青海等地調研民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)現狀，了解各地在促轉型、降成本、助融資等方面的舉措成效。

　　 大中小企業(yè)融通創(chuàng )新

　　張成榮沒(méi)想到，公司研發(fā)新材料竟能共享產(chǎn)業(yè)鏈上大企業(yè)的科研設備和人才，政府還將其確定為重大科技專(zhuān)項，提供資金支持。“不到兩年，我們研發(fā)的氧化鋯研磨介質(zhì)球硬度、耐磨性等指標就達到國際先進(jìn)水平。”青海圣諾光電科技有限公司是一家民營(yíng)高新技術(shù)企業(yè)，專(zhuān)門(mén)從事光電材料研發(fā)生產(chǎn)，說(shuō)起創(chuàng )新成果，副總經(jīng)理張成榮很高興。

　　創(chuàng )新對于中小企業(yè)來(lái)說(shuō)并非易事。

　　近年來(lái)，鋰電儲能產(chǎn)業(yè)集群在西寧發(fā)展勢頭迅猛，圣諾光電調研發(fā)現，磷酸鐵鋰作為制備電池的重要原材料，合成過(guò)程需要氧化鋯研磨介質(zhì)球將其由塊狀變?yōu)榉蹱睢＿^(guò)去，這一產(chǎn)品基本依賴(lài)進(jìn)口，每噸價(jià)格高達80萬(wàn)元。“這是一片藍海！”2021年，公司開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，但缺少用于檢測材料純度的設備。

　　研發(fā)能力不足、資源人才匱乏——針對中小企業(yè)創(chuàng )新難點(diǎn)，西寧2022年出臺方案，促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng )新，搭建共性技術(shù)平臺，引導和推動(dòng)大企業(yè)向中小企業(yè)開(kāi)放資源、共享能力。

　　在大中小企業(yè)融通創(chuàng )新機制的協(xié)調下，圣諾光電很快收到好消息——泰豐先行鋰能科技有限公司愿意免費提供設備。泰豐先行是鋰電儲能產(chǎn)業(yè)鏈上游的龍頭民營(yíng)企業(yè)，與圣諾光電相距不到2公里，都位于西寧南川工業(yè)園區。此前，泰豐先行不僅建了博士后工作站，還與高校合作開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，積累了大量創(chuàng )新資源。公司運營(yíng)總經(jīng)理王相民帶隊與圣諾光電對接，提供設備的同時(shí)，先后召開(kāi)6次技術(shù)研討會(huì )。

　　大企業(yè)為何愿意出手相助？“雙方商定，研制成功后，泰豐先行將在一段時(shí)間內以?xún)?yōu)惠價(jià)格采購。”王相民說(shuō)，“風(fēng)險共擔、成果共享，大中小企業(yè)擰成一股繩。”

　　好消息不斷傳來(lái)。經(jīng)過(guò)審核評估，西寧市科技局將項目確定為重大科技專(zhuān)項，提供了100萬(wàn)元資金支持。2022年，在共同努力下，氧化鋯研磨介質(zhì)球走出中試設備，進(jìn)入試生產(chǎn)階段。“一般來(lái)說(shuō)，未經(jīng)市場(chǎng)認可的產(chǎn)品，不會(huì )有企業(yè)愿意試生產(chǎn)。從實(shí)驗室邁向生產(chǎn)線(xiàn)，往往是最難的。”張成榮說(shuō)。

　　這時(shí)，泰豐先行再次伸出援手，拿出4臺生產(chǎn)設備，開(kāi)展測試。經(jīng)過(guò)幾十個(gè)版本的迭代，2022年底，產(chǎn)品通過(guò)驗收，可以進(jìn)入市場(chǎng)。由于產(chǎn)品價(jià)格不到進(jìn)口的一半，僅這一項，泰豐先行一年就可節省近千萬(wàn)元成本。目前，已有7家企業(yè)與圣諾光電簽訂采購合同，10余家企業(yè)達成了采購意向。“今年，我們準備新上幾套生產(chǎn)設備，對未來(lái)充滿(mǎn)信心。”張成榮說(shuō)。

　　截至去年底，西寧已培育63戶(hù)協(xié)同配套能力突出、示范帶動(dòng)作用明顯的專(zhuān)精特新中小企業(yè)。“十四五”期間，西寧將新增共性技術(shù)服務(wù)平臺10家。

　　 “政策找人”助企業(yè)降成本

　　窗外郁郁蔥蔥，不遠處的湖面波光粼粼。蘇州尹山湖美術(shù)館迎來(lái)了大批游客，由江蘇蘇憶文旅有限公司出資承辦的“詩(shī)意江南——全國油畫(huà)作品展”正在這里展出。

　　“很久沒(méi)這么熱鬧過(guò)了。現在最忙的時(shí)候，一天要承接10多場(chǎng)大大小小的文化活動(dòng)，接待數百名游客，多的時(shí)候，一天下來(lái)就有十幾萬(wàn)元的營(yíng)收。”蘇憶文旅公司董事長(cháng)朱金風(fēng)笑著(zhù)說(shuō)。

　　蘇憶文旅是一家以展覽、文創(chuàng )、組織藝術(shù)交流等為主營(yíng)業(yè)務(wù)的文化公司。疫情期間，企業(yè)營(yíng)收大幅縮水，經(jīng)營(yíng)壓力加大。

　　“要幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，關(guān)鍵得幫其降低經(jīng)營(yíng)成本。”蘇州市文化廣電和旅游局相關(guān)負責人說(shuō)。在一系列紓困舉措的基礎上，今年1月，江蘇省、蘇州市分別推出若干政策措施，推動(dòng)經(jīng)濟運行整體好轉。

　　如何讓政策更快更好落實(shí)到企業(yè)，實(shí)現“政策找人”？

　　線(xiàn)上，運用信息化手段。以減稅降費為例，去年8月，蘇州吳中經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區稅務(wù)局利用數據產(chǎn)品工具箱“精準畫(huà)像”，甄別到蘇憶文旅符合留抵退稅條件，便通過(guò)“蘇州稅務(wù)”微信公眾號第一時(shí)間將信息“點(diǎn)對點(diǎn)”推送到企業(yè)。

　　線(xiàn)下，上門(mén)面對面服務(wù)。怕企業(yè)忽略信息，經(jīng)開(kāi)區稅務(wù)局工作人員陸明與朱金風(fēng)聯(lián)系，來(lái)到企業(yè)輔導財務(wù)人員申請退稅。申請后不到3天，一筆37.8萬(wàn)元的留抵退稅款就打到了公司賬戶(hù)上。

　　“按照今年的政策，上半年僅房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅政策優(yōu)惠，就能為企業(yè)節省近20萬(wàn)元。”經(jīng)開(kāi)區稅務(wù)局黨委書(shū)記、局長(cháng)夏潔表示。

　　為減輕企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力，吳中區文化體育和旅游局等部門(mén)主動(dòng)與企業(yè)對接，幫著(zhù)申請各類(lèi)項目補貼，副局長(cháng)胡智慧介紹，僅“詩(shī)意江南——全國油畫(huà)作品展”及相關(guān)文創(chuàng )產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項目，蘇憶文旅就拿到了各級部門(mén)下發(fā)的共62萬(wàn)元資金扶持。

　　最近幾天，相關(guān)部門(mén)工作人員再次上門(mén)宣導政策，朱金風(fēng)得知，公司今年推出的活動(dòng)有機會(huì )入選“蘇州市文旅消費優(yōu)秀活動(dòng)”，于是趕緊申報。

　　數字工具精準定位、全程幫扶細致入微，在一系列政策“及時(shí)雨”的澆灌下，蘇憶文旅走出了經(jīng)營(yíng)困境，迎來(lái)發(fā)展的春天：今年以來(lái)，公司業(yè)務(wù)紅火，前不久，還拿到了一個(gè)1000萬(wàn)元的大訂單。“我們定下了2023年營(yíng)收超過(guò)5000萬(wàn)元的目標，目前來(lái)看，要實(shí)現這一目標不難。”朱金風(fēng)說(shuō)。

　　 多方合作解決融資難

　　民營(yíng)企業(yè)絕大多數是小微企業(yè)，由于可抵押資產(chǎn)有限、擔保措施不足，融資難、融資貴一直是困擾其發(fā)展的瓶頸之一。記者在貴陽(yáng)調研發(fā)現，一種新的合作機制，正在試圖解決這個(gè)問(wèn)題。

　　今年1月，一筆500萬(wàn)元的銀行承兌匯票支持，解了貴州征途混凝土有限公司的燃眉之急。

　　“公司根據項目和訂單安排生產(chǎn)，到了旺季，每天出廠(chǎng)的混凝土有三四千立方米，正常年份的銷(xiāo)售額在8000萬(wàn)元，對市場(chǎng)前景很有信心。”但近幾年，受外部環(huán)境變化和疫情影響，公司財務(wù)總監田舒明顯覺(jué)察到行業(yè)波動(dòng)，“特別是回款不及時(shí)，影響公司正常運轉。”

　　因為即產(chǎn)即銷(xiāo)，需提前儲備足夠的水泥、砂石及外加劑等原材料，公司的資金壓力并不輕。“光是存水泥的罐體就有300噸，砂石堆料場(chǎng)也得備足，每一項都離不開(kāi)錢(qián)，匯在一起不是小數。”田舒說(shuō)。元宵節后，公司能第一時(shí)間復工復產(chǎn)，提前支付原材料款是重要因素。在這方面，貴陽(yáng)產(chǎn)業(yè)融資擔保有限公司幫了大忙。

　　貴陽(yáng)市工商聯(lián)、貴陽(yáng)產(chǎn)控集團及相關(guān)金融部門(mén)共同參與，創(chuàng )新探索國企民企銀企合作平臺，最大限度促進(jìn)金融“活水”流向實(shí)處。

　　“以更精準的金融服務(wù)解決中小微企業(yè)融資難。”貴陽(yáng)市委統戰部副部長(cháng)、市工商聯(lián)黨組書(shū)記王兵介紹，市工商聯(lián)收集企業(yè)需求，定期推送給貴陽(yáng)產(chǎn)控集團，并與其旗下的融資擔保、創(chuàng )投基金、科金小貸等公司深入對接，精準匹配資金、政策和服務(wù)。

　　貴陽(yáng)產(chǎn)業(yè)融資擔保有限公司是貴陽(yáng)產(chǎn)控集團全資子公司。“根據市工商聯(lián)推送的信息，我們找到征途混凝土公司，圍繞具體信用、負債情況、訂單執行情況、資金需求等指標開(kāi)展項目盡調。”貴陽(yáng)產(chǎn)業(yè)融資擔保有限公司董事長(cháng)邱紅華表示，經(jīng)過(guò)上會(huì )、評審等流程，達成擔保合作，“第一時(shí)間對接貴陽(yáng)銀行，不出5個(gè)工作日，成功辦理500萬(wàn)元的銀行承兌匯票。”

　　“不少企業(yè)融資是為支付貨款。放款時(shí)銀行直接定向支付給供貨方，放款后企業(yè)要提供貸款支付憑證，確保貸款用途真實(shí)合規。”邱紅華介紹。

　　銀行也豐富擔保方式，降低業(yè)務(wù)風(fēng)險。“以征途混凝土公司為例，我們從經(jīng)營(yíng)情況、現有訂單、應收賬款以及相關(guān)專(zhuān)利等方面綜合評估，并通過(guò)擔保公司進(jìn)行有效增信。”貴陽(yáng)銀行花溪支行公司金融部經(jīng)理張紹鈞表示。

　　截至目前，貴陽(yáng)市工商聯(lián)累計向貴陽(yáng)產(chǎn)控集團推送250余戶(hù)企業(yè)需求信息，已為230戶(hù)民營(yíng)和小微企業(yè)（含個(gè)體戶(hù)）提供超過(guò)300筆資金支持，支持金額累計超過(guò)21億元。