編者按

　　在應對疫情這場(chǎng)大考中，數字化技術(shù)的加速應用成為應對疫情的重要手段，數字經(jīng)濟的發(fā)展在很大程度上對沖了疫情對經(jīng)濟的影響。從“云辦公”到“云上課”，從智能制造到5G“新基建”，從助力企業(yè)化危為機到賦能現代化治理，數字經(jīng)濟相關(guān)話(huà)題再次引起了人們的關(guān)注。習近平總書(shū)記指出，“當今世界，科技革命和產(chǎn)業(yè)變革日新月異，數字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，深刻改變著(zhù)人類(lèi)生產(chǎn)生活方式，對各國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、全球治理體系、人類(lèi)文明進(jìn)程影響深遠”，并提出要“做大做強數字經(jīng)濟”。80后、90后青年學(xué)者的成長(cháng)過(guò)程與數字的聯(lián)系最為緊密，對數字經(jīng)濟的體會(huì )更為直接，數字經(jīng)濟發(fā)展有哪些特點(diǎn)，在數字經(jīng)濟領(lǐng)域有哪些值得研究的課題，是青年學(xué)者普遍關(guān)注的話(huà)題。為此，本版特組織幾位青年學(xué)者圍繞數字經(jīng)濟這一主題進(jìn)行在線(xiàn)討論，并邀請專(zhuān)家予以點(diǎn)評，希望能夠引起更多學(xué)者的關(guān)注，幫助更多的讀者深化對數字經(jīng)濟的認識。

　　與談人

　　馮志軒 南開(kāi)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院講師

　　馬慎蕭 中國人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授

　　王雯 中國社會(huì )科學(xué)院農村發(fā)展研究所助理研究員

　　主持人

　　譚璇 中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院博士研究生

　　1.數字經(jīng)濟的內涵、范圍及作用

　　主持人：說(shuō)到數字經(jīng)濟，從生活感受來(lái)看，我們已經(jīng)身在其中，尤其是疫情發(fā)生以來(lái)，我看到有不少新聞報道都與數字經(jīng)濟有關(guān)。我們在做具體研究時(shí)，應如何界定數字經(jīng)濟的內涵，它具體包含哪些產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域？

　　馮志軒：關(guān)于數字經(jīng)濟的定義，許多國際機構和組織都做出了概括，以2016年G20杭州峰會(huì )發(fā)布的《二十國集團數字經(jīng)濟發(fā)展與合作倡議》中的定義最具代表性：“數字經(jīng)濟是指以使用數字化的知識和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以現代信息網(wǎng)絡(luò )作為重要載體、以信息通信技術(shù)的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟結構優(yōu)化的重要推動(dòng)力的一系列經(jīng)濟活動(dòng)。”可以說(shuō)，數字經(jīng)濟代表了圍繞數據這種關(guān)鍵的生產(chǎn)要素所進(jìn)行的一系列生產(chǎn)、流通和消費的經(jīng)濟活動(dòng)的總和。

　　馬慎蕭：稍加觀(guān)察就會(huì )發(fā)現，數字經(jīng)濟所涵蓋的產(chǎn)業(yè)和細分行業(yè)非常廣泛。目前國際上還沒(méi)有形成一個(gè)界定數字經(jīng)濟范圍的統一標準，結合有關(guān)報告，可以分為兩個(gè)主要類(lèi)別：基礎型數字經(jīng)濟和融合型數字經(jīng)濟。

　　基礎型數字經(jīng)濟也稱(chēng)作數字產(chǎn)業(yè)化，包括信息通信產(chǎn)業(yè)如電子信息設備制造業(yè)、電信業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等，以及數字技術(shù)迅猛發(fā)展所產(chǎn)生的新興行業(yè)，如大數據、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等。融合型數字經(jīng)濟也稱(chēng)作產(chǎn)業(yè)數字化，這是目前數字經(jīng)濟的主體部分。具體是指將互聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算、人工智能等數字技術(shù)與傳統產(chǎn)業(yè)相結合所帶來(lái)的產(chǎn)出增加和效率提升。在農業(yè)領(lǐng)域，包括農業(yè)生產(chǎn)、運營(yíng)、管理的數字化，農產(chǎn)品配送的網(wǎng)絡(luò )化等；在工業(yè)領(lǐng)域，包括工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造等；在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，包括新零售、智慧物流、電子支付、在線(xiàn)旅游、在線(xiàn)教育和共享經(jīng)濟等。

　　王雯：近年來(lái)數字治理發(fā)展迅速，利用數字技術(shù)創(chuàng )新治理模式、提升治理效率也成為數字經(jīng)濟的重要組成部分。隨著(zhù)信息產(chǎn)業(yè)的創(chuàng )新發(fā)展、數字技術(shù)與傳統產(chǎn)業(yè)的深度融合，數字經(jīng)濟所涉及的行業(yè)和領(lǐng)域會(huì )越來(lái)越廣泛。

　　主持人：互聯(lián)網(wǎng)上很多文章，都在講數字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，深刻改變著(zhù)人類(lèi)生產(chǎn)生活方式。請問(wèn)數字經(jīng)濟與傳統經(jīng)濟模式有哪些區別？能夠為經(jīng)濟發(fā)展提供哪些新的動(dòng)力？

　　王雯：琢磨一下數字經(jīng)濟的定義，其核心內容是“以使用數字化的知識和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素”。因此，數字經(jīng)濟與傳統經(jīng)濟的區別就體現在這個(gè)關(guān)鍵生產(chǎn)要素上，數字化的知識和信息作為投入和產(chǎn)出，深刻改變了生產(chǎn)、流通和消費的各個(gè)方面。

　　從生產(chǎn)來(lái)看，很明顯，數字技術(shù)的應用降低了生產(chǎn)成本。那些最終產(chǎn)品是某類(lèi)信息和知識的產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品一旦生產(chǎn)出來(lái)，其傳輸、復制幾乎不產(chǎn)生損耗，只需付出很低的邊際成本就可實(shí)現產(chǎn)量的增加。那些以信息和知識作為投入的產(chǎn)業(yè)，其投入幾乎不會(huì )產(chǎn)生有形損耗。數字技術(shù)還實(shí)現了生產(chǎn)的智能化，通過(guò)大數據和人工智能，能夠部分地替代人的認知活動(dòng)并提升這些活動(dòng)的效率。此外，隨著(zhù)數字技術(shù)的廣泛應用，企業(yè)日益從大規模生產(chǎn)轉向靈活的、定制化的生產(chǎn)，可以更加直接、快速、準確地對接用戶(hù)的差異化需求，從而通過(guò)柔性的生產(chǎn)和物流系統實(shí)現產(chǎn)品的多樣化和定制化。

　　從流通和消費來(lái)看，借助于數字技術(shù)，產(chǎn)品和服務(wù)的流通范圍、消費市場(chǎng)被大大拓展，同時(shí)流通時(shí)間被大大縮短，甚至有大量數字產(chǎn)品隨著(zhù)生產(chǎn)和消費的深度融合，出現了“產(chǎn)消合一”。比如，此次疫情期間，大學(xué)進(jìn)行遠程在線(xiàn)上課，很多醫院都開(kāi)通了在線(xiàn)遠程就診等。

　　馬慎蕭：發(fā)展數字經(jīng)濟為什么會(huì )推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)？我認為最明顯的，是數字技術(shù)能夠提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。尤其是人工智能、機器人等對勞動(dòng)力的替代，使相關(guān)領(lǐng)域的勞動(dòng)生產(chǎn)率有了快速提高，畢竟機器干活的效率比人高。產(chǎn)業(yè)升級是經(jīng)濟增長(cháng)的主要推動(dòng)力，在數字經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中，會(huì )不斷催生出新的業(yè)態(tài)和產(chǎn)品，帶來(lái)新的投資機會(huì )，這有助于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構的重構和升級，最終推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)。

　　還記得在課堂上講到的資本周轉時(shí)間吧，通過(guò)縮短資本周轉時(shí)間，可以加快資本周轉速度，提高資本利用率，使得同等條件下、同等規模的資本能夠推動(dòng)更大規模的生產(chǎn)，最終推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)。數字技術(shù)恰恰能夠通過(guò)加速生產(chǎn)和消費的融合、實(shí)現生產(chǎn)過(guò)程的重構等方式，縮短資本周轉時(shí)間。

　　市場(chǎng)上不斷涌動(dòng)的千千萬(wàn)萬(wàn)的企業(yè)，是推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的動(dòng)力源泉。數字經(jīng)濟領(lǐng)域的平臺型企業(yè)降低了創(chuàng )業(yè)的門(mén)檻，使更多人能以較低的投資成本、便捷的注冊過(guò)程創(chuàng )業(yè)發(fā)展，微觀(guān)主體的活力增強了，社會(huì )整體的創(chuàng )新氛圍與創(chuàng )新水平提高了，經(jīng)濟增長(cháng)也就有了動(dòng)力。

　　2.數字經(jīng)濟在我國發(fā)展迅速、空間廣闊

　　主持人：我看到一個(gè)統計數字，我國數字經(jīng)濟占GDP的比重已經(jīng)達到1/3以上，這個(gè)數字比我想象得要高，沒(méi)想到數字經(jīng)濟在中國有這么快的發(fā)展。請問(wèn)我國數字經(jīng)濟的發(fā)展現狀究竟如何，與其他國家相比處于怎樣的位置？有哪些潛在的優(yōu)勢？

　　馮志軒：在我看來(lái)，我國的數字經(jīng)濟呈現蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。從總規模來(lái)看，我國數字經(jīng)濟占GDP的比重確實(shí)已經(jīng)達到1/3以上，其中，產(chǎn)業(yè)數字化的規模最大，在數字經(jīng)濟整體中占比接近80%。從行業(yè)結構來(lái)看，數字經(jīng)濟在農業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)中所占比重分別為7.3%、18.3%和35.9%，在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展最快；在服務(wù)業(yè)中，又以保險、廣播電視電影和影視錄音制作等領(lǐng)域發(fā)展最為迅速，占比超過(guò)50%。從地區分布來(lái)看，一線(xiàn)城市數字經(jīng)濟占比高、發(fā)展迅速，上海、北京、深圳、成都、杭州數字經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)先全國。同時(shí)，數字經(jīng)濟發(fā)展呈現出區域聚集的特點(diǎn)，形成了典型的城市帶動(dòng)區域發(fā)展的格局。京津冀、長(cháng)三角、珠三角、成渝城市群、山東半島城市群等區域數字經(jīng)濟發(fā)展排名全國前五。

　　從國際比較來(lái)看，我國數字經(jīng)濟呈現出總體規模大、增長(cháng)速度快和占整體經(jīng)濟比例仍有較大提升空間的特點(diǎn)。2018年，中國數字經(jīng)濟的規模和增長(cháng)速度均排名世界前五；從數字經(jīng)濟占GDP比重來(lái)看，中國為34.7%，英國、美國和德國則超過(guò)60%，韓國、日本、愛(ài)爾蘭、法國占40%以上，說(shuō)明我國數字經(jīng)濟仍有較大發(fā)展空間。

　　王雯：我國發(fā)展數字經(jīng)濟有著(zhù)比較明顯的優(yōu)勢。數字經(jīng)濟對人才和科研水平有較高要求，目前我國已擁有世界上最龐大的科技工作者隊伍，擁有完備的工業(yè)體系和一定自主創(chuàng )新經(jīng)驗的科研體系，這為數字經(jīng)濟發(fā)展奠定了人才和智力基礎。除了人才“軟件”，發(fā)展數字經(jīng)濟也需要相應的基礎設施“硬件”，目前我國正在積極布局，加大對相關(guān)基礎設施的建設。

　　眾所周知，我國有龐大的人口規模和消費市場(chǎng)，這有助于產(chǎn)生規模效應，為數字經(jīng)濟發(fā)展提供廣闊空間。而且，在數字經(jīng)濟時(shí)代，數據本身就是生產(chǎn)要素，具有重要價(jià)值。基于龐大人口和經(jīng)濟規模產(chǎn)生的海量數據，能夠實(shí)現數據的更快積累、更多應用。

　　但也要看到，與發(fā)達國家相比，我國的數字經(jīng)濟占比還相對低，產(chǎn)業(yè)的數字化水平相對落后，不同地區之間數字化發(fā)展水平也存在較大差異，未來(lái)仍有廣闊的發(fā)展空間。

　　主持人：疫情期間不能出門(mén)，我和周?chē)芏嗳硕际峭ㄟ^(guò)網(wǎng)購來(lái)獲得生活用品和學(xué)習用品的。還有，健身房不能去了，有不少健身的App就受到了青年人的喜愛(ài)。不能逛街了，我們就看直播買(mǎi)東西。在線(xiàn)消費火了，這是數字經(jīng)濟活躍的表現之一。能否介紹一下數字經(jīng)濟在疫情期間發(fā)揮了怎樣的積極作用？

　　馮志軒：我國消費市場(chǎng)潛力巨大，疫情的出現并沒(méi)有讓國內海量的消費按下暫停鍵，反而刺激了網(wǎng)上購物、網(wǎng)上娛樂(lè )等數字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)，并產(chǎn)生出大量新就業(yè)崗位。數字經(jīng)濟保障了疫情期間老百姓正常的生活需求，目前網(wǎng)購占社會(huì )零售總額的比例已超過(guò)20%。不僅在消費領(lǐng)域，在生產(chǎn)領(lǐng)域也凸顯了數字經(jīng)濟的作用。不少企業(yè)雖停工停產(chǎn)，但線(xiàn)上業(yè)務(wù)卻迸發(fā)出活力。近年來(lái)，我國的電商和基于電商的新零售已成規模，這為大量中小企業(yè)通過(guò)在線(xiàn)業(yè)務(wù)穩定經(jīng)營(yíng)、應對疫情沖擊創(chuàng )造了條件。可見(jiàn)，數字經(jīng)濟的作用不容小覷。

　　馬慎蕭：疫情出現以來(lái)，各類(lèi)平臺型企業(yè)為復工復產(chǎn)、穩就業(yè)、保民生起到了重要的支撐作用。電商平臺為消費者購買(mǎi)產(chǎn)品、生產(chǎn)者穩定訂單提供了便利；數字信息交互平臺為疫情防控提供了全面而穩定的信息流、資訊流；數字定位出行平臺為物資配送、人員調配保駕護航；數字金融平臺用普惠的能力、科技的效率，積極捐資捐物助公益、扶持小微企業(yè)渡難關(guān)、金融服務(wù)保民生；遠程醫療、遠程辦公、在線(xiàn)教育等各類(lèi)線(xiàn)上服務(wù)平臺，確保了疫情期間人們看病、工作、學(xué)習的正常開(kāi)展；技術(shù)支撐類(lèi)平臺為抗疫提供了多種技術(shù)支持，如支付寶推出的“健康碼”就為有效防控疫情提供了技術(shù)保障。

　　3.數字經(jīng)濟領(lǐng)域有哪些值得關(guān)注的理論內容

　　主持人：從個(gè)人感受來(lái)看，數字經(jīng)濟是具體的、微觀(guān)的，比如某個(gè)領(lǐng)域、行業(yè)或者某個(gè)應用軟件。但我也能感受到，數字經(jīng)濟蘊藏著(zhù)重要的理論研究?jì)r(jià)值。從供給側結構性改革、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的層面來(lái)看，發(fā)展數字經(jīng)濟有哪些意義？

　　馬慎蕭：數字經(jīng)濟的發(fā)展契合了供給側結構性改革的要求。企業(yè)發(fā)展得好，經(jīng)濟才會(huì )運行得好，推進(jìn)供給側結構性改革，必須增強微觀(guān)主體的活力。數字經(jīng)濟降低了投資和創(chuàng )業(yè)門(mén)檻，能夠調動(dòng)微觀(guān)主體創(chuàng )業(yè)積極性，還能讓就業(yè)形式更加多樣、靈活，催生出新的市場(chǎng)業(yè)態(tài)。

　　推進(jìn)供給側結構性改革，還需要提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。利用數字技術(shù)，生產(chǎn)企業(yè)可以實(shí)現生產(chǎn)過(guò)程的重構，比如從大規模批量化生產(chǎn)過(guò)渡到柔性生產(chǎn)和定制生產(chǎn)，不僅能夠適應國內消費升級的趨勢，從長(cháng)遠看還能夠造就全新的生產(chǎn)組織形式，這就是一個(gè)產(chǎn)業(yè)升級的過(guò)程。在這個(gè)意義上，數字經(jīng)濟的發(fā)展，有助于中國經(jīng)濟在當前技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)升級的“窗口期”占據更多主動(dòng)權，向全球產(chǎn)業(yè)鏈的中高端攀升。

　　暢通國民經(jīng)濟循環(huán)也有助于推進(jìn)供給側結構性改革，數字技術(shù)能夠在很大程度上幫助疏通要素流動(dòng)和重組的梗阻，實(shí)現產(chǎn)品、生產(chǎn)資料、勞動(dòng)力和資金更低成本、更大范圍的流通和更高水平的匹配。

　　馮志軒：發(fā)展數字經(jīng)濟，能夠推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構升級，實(shí)現傳統產(chǎn)業(yè)深度轉型，改變以增加投入為主的運行模式，從而真正轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，實(shí)現更高質(zhì)量、更有效率、更加公平和更可持續的高質(zhì)量發(fā)展。

　　主持人：發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的優(yōu)勢。在發(fā)展數字經(jīng)濟的過(guò)程中，如何更好地體現這一優(yōu)勢？

　　馮志軒：在發(fā)展數字經(jīng)濟的過(guò)程中，通過(guò)現代信息與通信技術(shù)的應用，可以將更多不同地域不同行業(yè)的市場(chǎng)整合在一起，擴大市場(chǎng)配置資源的范圍；可以增加市場(chǎng)信息的透明度，減少信息不對稱(chēng)；可以減少市場(chǎng)信息的時(shí)滯，減少市場(chǎng)調節的盲目性。上述這些，都有利于市場(chǎng)發(fā)揮好資源配置的作用。

　　王雯：數字經(jīng)濟對政府的宏觀(guān)管理提出了更高要求。數字經(jīng)濟是技術(shù)和經(jīng)濟的系統性變革，它的發(fā)展離不開(kāi)政府的引導、推動(dòng)和協(xié)調，尤其需要國家制定有前瞻性的發(fā)展戰略規劃。發(fā)展數字經(jīng)濟需要政府提供更多的公共產(chǎn)品，尤其是數字基礎設施，它們投資規模大、風(fēng)險高、周期長(cháng)，需要通過(guò)政府直接投資或通過(guò)公平有效的機制引導私人資本投資來(lái)實(shí)現。

　　數字經(jīng)濟對政府規制也提出了新挑戰。比如，規模龐大、涉及眾多行業(yè)的超級平臺企業(yè)，它們對市場(chǎng)的影響力不斷增強，迫切需要政府進(jìn)行合理規制。但同時(shí)，對這些橫跨諸多領(lǐng)域的平臺企業(yè)進(jìn)行規制，又存在相關(guān)市場(chǎng)界定模糊、市場(chǎng)支配地位認定困難等難題，需要政府提供更多、更靈活的規制措施。此外，平臺經(jīng)濟在將不同市場(chǎng)主體連接在一起的同時(shí)，也將市場(chǎng)風(fēng)險匯聚在了一起，不僅讓風(fēng)險應對變得更加復雜，也讓風(fēng)險爆發(fā)帶來(lái)的負面影響波及更廣，這對政府防控風(fēng)險的能力提出了更高要求。

　　馬慎蕭：我再補充一點(diǎn)，數字經(jīng)濟帶來(lái)了更靈活的勞動(dòng)關(guān)系，例如依附于平臺的零工經(jīng)濟，以及被平臺無(wú)償占有的數字勞動(dòng)，需要政府進(jìn)一步保護好勞動(dòng)者權益。復雜的流通過(guò)程也引發(fā)了數據隱私保護等問(wèn)題，需要政府有效管理。

　　主持人：我在查閱文獻的時(shí)候注意到，信息通信技術(shù)的普及和應用，在不同區域、不同人群之間存在著(zhù)不平衡的現象，這種不平衡可能來(lái)自收入差距、基礎設施差異、產(chǎn)業(yè)結構差異或教育水平差異，人們稱(chēng)這一差距為“數字?zhù)櫆稀薄Ｔ诎l(fā)展數字經(jīng)濟的過(guò)程中，如何避免或減小可能出現的數字?zhù)櫆希?/p>

　　馬慎蕭：數字?zhù)櫆现砸痍P(guān)注，在于這一鴻溝的存在，會(huì )導致一部分群體無(wú)法從數字經(jīng)濟受益，進(jìn)而引起個(gè)體之間收入和發(fā)展水平的差距。這種差距會(huì )隨著(zhù)數字經(jīng)濟的發(fā)展而日益擴大，造成收入差距的積累，并進(jìn)一步擴大差距。

　　馮志軒：基礎設施差距是導致區域和城鄉數字?zhù)櫆系闹饕蛩兀茈y單純依靠市場(chǎng)手段來(lái)解決，需要國家通過(guò)直接投資或補貼來(lái)改善或解決。信息技術(shù)終端的缺失也是造成數字?zhù)櫆系闹匾颍瑢σ恍┤硕裕娔X、手機等終端設備是可以迅速提高其勞動(dòng)生產(chǎn)率的生產(chǎn)資料，但卻因收入低而難以獲得，這就需要政府通過(guò)購買(mǎi)補貼、低價(jià)租賃或捐贈等方式讓他們獲得。

　　幾乎所有形式的數字?zhù)櫆希瑪底炙仞B都是潛在原因。被排斥在信息技術(shù)之外的人群，往往缺少適應數字時(shí)代的知識技能，也缺少獲得這種技能的能力。因此，除了為這些人提供“硬件”外，也需要提升其“軟件”水平。比如，通過(guò)教育來(lái)補足貧困地區青少年存在的知識短板；通過(guò)形式靈活的社會(huì )培訓，補足相關(guān)人群的信息化技能。

　　王雯：還要降低技術(shù)的使用門(mén)檻，提高技術(shù)的易用性。針對一部分與普通消費者息息相關(guān)的技術(shù)，降低其面向客戶(hù)的使用難度，減少信息技術(shù)素養不高的群體的學(xué)習成本，促進(jìn)數字技術(shù)在全年齡、全階層人群中的普及。

　　4.大力發(fā)展數字經(jīng)濟

　　主持人：一段時(shí)間以來(lái)，不少人都在討論“新基建”這個(gè)話(huà)題。3月4日召開(kāi)的中共中央政治局常務(wù)委員會(huì )會(huì )議強調，加快5G網(wǎng)絡(luò )、數據中心等新型基礎設施建設進(jìn)度。如何看待“新基建”對促進(jìn)數字經(jīng)濟發(fā)展的作用？

　　馮志軒：5G、數據中心等之所以被稱(chēng)為“新基建”，是因為數字化時(shí)代，光纜、移動(dòng)通信等網(wǎng)絡(luò )設備設施對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展具有極重要的基礎支撐作用。如果說(shuō)公路、鐵路、機場(chǎng)是傳統經(jīng)濟的基礎設施，那么，“新基建”就是數字經(jīng)濟的基礎設施。基礎設施建得好，經(jīng)濟發(fā)展就有了良好的支撐。在實(shí)踐中，一些地方數字化建設起步早、應用廣，在近兩個(gè)月的科學(xué)防疫、復工復產(chǎn)、便民利企方面便顯現出“得數字化者得先機”的趨勢。

　　“新基建”是典型的公共產(chǎn)品，我們在課堂上反復講過(guò)，公共產(chǎn)品很難依靠私人投資來(lái)實(shí)現，建設好“新基建”，需要政府發(fā)揮積極的作用。

　　王雯：需要注意一點(diǎn)，建設好“新基建”，不能單純考慮具體的工程項目，還需要建立新的投融資環(huán)境，培育壯大新的服務(wù)與消費模式，打造新的產(chǎn)業(yè)增長(cháng)支柱。另外，數字技術(shù)創(chuàng )新強調以應用為導向，“新基建”應更多從需求出發(fā)，主動(dòng)投資在與需求相關(guān)的短板領(lǐng)域，以實(shí)現經(jīng)濟效益和社會(huì )效益的并舉。

　　主持人：當前，全球主要國家紛紛布局數字產(chǎn)業(yè)，我國也將進(jìn)一步加大對“互聯(lián)網(wǎng)+”、平臺經(jīng)濟等的支持。根據我的日常觀(guān)察，傳統行業(yè)的數字化轉型并沒(méi)有想象中那么快，新生的數字業(yè)態(tài)在資金、市場(chǎng)等方面又面臨不少困難，那么請問(wèn)，應如何抓住機遇促進(jìn)數字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)的發(fā)展？

　　馮志軒：需要高度重視傳統存量領(lǐng)域的數字化轉型，增加對新興增量領(lǐng)域發(fā)展數字經(jīng)濟的支持，更好推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構向中高端邁進(jìn)，實(shí)現可持續發(fā)展。一方面，要推動(dòng)社會(huì )形成對數字經(jīng)濟的共識，將數字經(jīng)濟的理念和生產(chǎn)方式應用到各個(gè)領(lǐng)域；另一方面，要以政策引導和制度設計作為發(fā)力點(diǎn)，推動(dòng)新業(yè)態(tài)的不斷涌現，目前國家已經(jīng)出臺了不少促進(jìn)數字經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)政策，下一步需要各地及各有關(guān)部門(mén)抓緊制定和完善配套實(shí)施細則。

　　馬慎蕭：具體而言，促進(jìn)數字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)的健康快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)政策要發(fā)揮作用，在云端和傳統產(chǎn)業(yè)之間靈活調控，促進(jìn)數字經(jīng)濟與傳統產(chǎn)業(yè)的融合，這種融合包括生產(chǎn)方式融合、產(chǎn)品融合、服務(wù)融合、競爭規則融合，等等。通過(guò)融合，真正做到讓數據成為新的關(guān)鍵生產(chǎn)要素，讓數字技術(shù)為創(chuàng )新驅動(dòng)提供強大動(dòng)力，讓數字經(jīng)濟成為國民經(jīng)濟的加速器，帶動(dòng)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)形態(tài)轉型升級。

　　專(zhuān)家點(diǎn)評

　　中國社會(huì )科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所研究員王欽：回顧數字經(jīng)濟已有的發(fā)展，思考當下發(fā)揮的重要作用，展望未來(lái)發(fā)展的廣闊前景，十分必要。在這個(gè)歷史的時(shí)點(diǎn)上，舉辦“數字經(jīng)濟青年論壇”具有繼往開(kāi)來(lái)的重要意義。幾位青年學(xué)者在此次討論中的思想碰撞，有三個(gè)方面可圈可點(diǎn)：

　　一是清晰概括出中國數字經(jīng)濟發(fā)展的理論脈絡(luò )。通過(guò)研討，讓我們對數字經(jīng)濟的分類(lèi)、傳統經(jīng)濟與數字經(jīng)濟的不同、我國數字經(jīng)濟發(fā)展的現狀等一系列問(wèn)題都有了更加清晰和系統的認識。值得一提的是，他們對數字經(jīng)濟推動(dòng)中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和彌合數字?zhù)櫆系挠懻摚罨藢底纸?jīng)濟認識的理論深度。

　　二是聚焦數字經(jīng)濟發(fā)展的現實(shí)作用。數字經(jīng)濟不僅僅是比特世界的0、1代碼，更是現實(shí)世界真真切切的寫(xiě)照。在抗疫過(guò)程中，數字技術(shù)的加速應用，不僅助力病毒檢測、遠程醫療、無(wú)人操作，而且還通過(guò)在線(xiàn)學(xué)習、購物、出行信息識別，方便了大家生活。這些討論讓我們認識到，數字經(jīng)濟不只是賽博空間的活動(dòng)，更是同物理世界有機融合的，而且越是融合深入，越是更具價(jià)值。

　　三是展望數字經(jīng)濟未來(lái)發(fā)展的廣闊空間。數字經(jīng)濟是中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑之一。在數字經(jīng)濟加速發(fā)展的背后，是大數據、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)和云計算等新技術(shù)在工業(yè)、農業(yè)和服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的加速應用，是新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新產(chǎn)品的不斷涌現。我想補充一點(diǎn)的是，“城鄉二元化”是中國經(jīng)濟的一個(gè)現實(shí)難題，數字經(jīng)濟的發(fā)展一定會(huì )加速解決這一難題。

　　從理論到實(shí)踐再到未來(lái)發(fā)展，相信此次青年學(xué)者的討論和碰撞，會(huì )讓我們對未來(lái)數字經(jīng)濟發(fā)展方向更加清晰，信心更加堅定，行動(dòng)更加有效。未來(lái)已來(lái)，唯有行動(dòng)。

　　中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授趙峰：隨著(zhù)信息技術(shù)的發(fā)展、推廣和普及，數字經(jīng)濟迅猛發(fā)展，深刻影響了當代世界經(jīng)濟的格局和發(fā)展趨勢，對實(shí)現我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、精準扶貧、區域協(xié)調發(fā)展等重大戰略規劃產(chǎn)生了重要影響，在此次應對新冠肺炎疫情的戰役中，也發(fā)揮了非常積極有效的作用。憑借著(zhù)我國的制度優(yōu)勢、大國優(yōu)勢和后發(fā)技術(shù)優(yōu)勢，數字經(jīng)濟在我國正處于蓬勃發(fā)展的階段，深刻影響了經(jīng)濟運行的生產(chǎn)、分配、流通和消費全部環(huán)節和過(guò)程，提高了生產(chǎn)要素在各個(gè)環(huán)節的配置效率，提升了原有產(chǎn)業(yè)和部門(mén)的生產(chǎn)效率，催生了新的業(yè)態(tài)、產(chǎn)業(yè)和部門(mén)，更好地滿(mǎn)足了新時(shí)代人民群眾對美好生活的需要。

　　同時(shí)，數字經(jīng)濟是一種社會(huì )化水平更高的基礎性、創(chuàng )新性的經(jīng)濟模式，對未來(lái)國家間經(jīng)濟競爭有著(zhù)重要的影響。我國數字經(jīng)濟發(fā)展總體水平和質(zhì)量，與發(fā)達國家相比還存在較大差距，尤其是在一些基礎性、關(guān)鍵性的領(lǐng)域。因此，在大力發(fā)展數字經(jīng)濟的過(guò)程中，政府和企業(yè)需要在一些關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)和技術(shù)上增強自主創(chuàng )新能力和核心技術(shù)的發(fā)展能力，確保數字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。此外，我國數字經(jīng)濟發(fā)展的總體增長(cháng)速度雖然較快，但各個(gè)地區、不同產(chǎn)業(yè)和人群在數字經(jīng)濟發(fā)展中關(guān)涉的深度、受到的影響等還存在不平衡、不充分的問(wèn)題。政府在推進(jìn)數字經(jīng)濟布局和發(fā)展的同時(shí)，需要積極引導，加強“新基建”建設，注重區域協(xié)調和人群普惠。

　　無(wú)論從理念還是從實(shí)踐來(lái)看，研究數字經(jīng)濟都很有必要。我欣喜地看到，幾位青年學(xué)者對這一話(huà)題的討論十分深入，不僅分析了數字經(jīng)濟在實(shí)踐中的積極作用、發(fā)展數字經(jīng)濟面臨的難點(diǎn)問(wèn)題，而且還對值得關(guān)注的理論問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)討論，體現出此次對話(huà)的思想深度，也反映出幾位青年人的良好學(xué)術(shù)素養。此次對話(huà)，既有助于我們更為深入地理解數字經(jīng)濟，也將對推進(jìn)數字經(jīng)濟發(fā)展、拓展數字經(jīng)濟相關(guān)學(xué)術(shù)研究產(chǎn)生重要作用。

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