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            樊良樹(shù):十年禁捕是涵養長(cháng)江生機的德政

            樊良樹(shù) 發(fā)布時(shí)間:2020-08-06 08:19:00 光明日報

              全長(cháng)6300多公里的長(cháng)江是我國第一大河,永葆長(cháng)江生機活力是事關(guān)中華民族偉大復興和永續發(fā)展的千秋大計。然而,多年來(lái)的高強度開(kāi)發(fā)、粗放式利用讓長(cháng)江不堪重負,流域生態(tài)功能退化,接近30%的重要湖庫處于富營(yíng)養化狀態(tài)。珍稀特有魚(yú)類(lèi)大幅衰減,經(jīng)濟魚(yú)類(lèi)資源瀕臨枯竭。

              長(cháng)江“無(wú)魚(yú)”,何以“漁”?部分漁民采取大魚(yú)小魚(yú)一網(wǎng)打盡的方式竭澤而漁,固化“資源越捕越少,生態(tài)越捕越糟,漁民越捕越窮”的僵局。傳導效應所至,位于長(cháng)江生物鏈頂層的珍稀物種——中華鱘、長(cháng)江江豚,岌岌可危,局促地棲息于狹小、備受呵護的特定水域,重返自然之路面臨諸多不確定性。

              為了保護長(cháng)江漁業(yè)資源,2003年以來(lái),長(cháng)江流域實(shí)行每年3至4個(gè)月的禁漁期。每年短暫的休漁時(shí)間,可謂杯水車(chē)薪。7月1日開(kāi)捕后,當年的繁殖成果很快被捕撈殆盡,魚(yú)類(lèi)種群難以繁衍壯大。

              破解“生態(tài)脆弱與貧困互為因果”,亟須實(shí)行更長(cháng)時(shí)間、更大力度的禁捕。“共抓大保護,不搞大開(kāi)發(fā)。”在332個(gè)保護區于今年1月1日起率先全面禁捕基礎上,2021年1月1日起,在長(cháng)江干流和重要支流以及大型通江湖泊等重點(diǎn)水域實(shí)行10年禁捕。10年禁捕為全局計、為子孫謀,是逐步解決長(cháng)江生態(tài)環(huán)境透支、漁業(yè)資源貧瘠的客觀(guān)要求,是打破長(cháng)江流域近30萬(wàn)捕撈漁民“下水無(wú)魚(yú)、上岸無(wú)地”生計困境的有效途徑。

              “不謀全局者,不足謀一域。”漁民退捕,上岸后面臨轉產(chǎn)就業(yè)問(wèn)題。從根本而言,要堅定不移保護好綠水青山這個(gè)“金飯碗”,積極探索綠水青山轉化為金山銀山的路徑,實(shí)現生態(tài)文明建設、脫貧攻堅、鄉村振興協(xié)同推進(jìn)。依托沿江沿湖水資源豐饒優(yōu)勢,發(fā)揮退捕漁民“熟悉水、了解漁”所長(cháng),在新的生產(chǎn)空間發(fā)展稻魚(yú)綜合種養、水產(chǎn)品養殖加工、休閑漁業(yè),攀向更高的價(jià)值鏈,激活龐大國內漁業(yè)消費市場(chǎng)。綠水青山就是金山銀山。在生態(tài)屏障意義顯要的湖區庫區統一開(kāi)展生態(tài)保護修復,吸納退捕漁民參與資源養護。涵養山水林田湖草自然要素,因地制宜發(fā)展生態(tài)旅游、生態(tài)農業(yè)、生態(tài)教育,在發(fā)展中保護,在保護中發(fā)展,使綠水青山源源不斷產(chǎn)生巨大的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會(huì )效益。

              中國是世界上最大的淡水養殖漁業(yè)大國。人工養殖魚(yú)類(lèi)蛋白質(zhì)在一日三餐占據重要的一席之地。經(jīng)過(guò)多代繁衍,人工養殖魚(yú)類(lèi)不可避免出現遺傳多樣性喪失、抗御風(fēng)險能力弱化等問(wèn)題,亟須補充優(yōu)質(zhì)野生親魚(yú)改善種群、提升活力。流經(jīng)我國三級地理階梯的長(cháng)江是魚(yú)類(lèi)的天然種質(zhì)資源庫。每一種野生魚(yú)類(lèi)都是一把開(kāi)啟更多可能、更大空間的金鑰匙。保護好長(cháng)江野生魚(yú)類(lèi),關(guān)乎我國水產(chǎn)養殖和食品安全未來(lái)。10年禁捕給長(cháng)江留下休養生息的時(shí)間和空間,守護長(cháng)江生物多樣性基因庫,為我國食品安全和綠色農業(yè)發(fā)展夯實(shí)基礎。

              民以食為天。中華兒女受惠于此,理應予以反哺。健全長(cháng)江流域區際生態(tài)補償體系,形成受益者付費、保護者得到應有回報的良好局面。加大長(cháng)江流域沿江沿湖重點(diǎn)生態(tài)功能區財政轉移支付力度,建立健全市場(chǎng)化生態(tài)補償機制,開(kāi)展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制試點(diǎn),讓參與生態(tài)保護修復的退捕漁民獲得多元持續增收渠道,“百姓富”和“生態(tài)美”相得益彰,“綠水青山”和“金山銀山”一起收獲。

              10年禁捕,從中華民族長(cháng)遠利益出發(fā),把修復長(cháng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,是讓長(cháng)江魚(yú)類(lèi)種群和生物多樣性基因庫休養生息的漁政,也是永葆長(cháng)江生機活力的德政。

              (作者系華北電力大學(xué)副教授、北京市習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想研究中心特約研究員)

            (責編: 王東)

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