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            任晶晶:在聯(lián)合國旗幟下實(shí)現更大團結和進(jìn)步

            任晶晶 發(fā)布時(shí)間:2020-09-23 09:01:00 光明日報

              9月21日,中國國家主席習近平在聯(lián)合國成立75周年紀念峰會(huì )上發(fā)表重要講話(huà),強調后疫情時(shí)代的聯(lián)合國應主持公道、厲行法治、促進(jìn)合作、聚焦行動(dòng),重申中國將始終做多邊主義的踐行者,積極參與全球治理體系改革和建設,推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體。

              聯(lián)合國:貢獻巨大,任重道遠

              作為在二戰廢墟上建立起來(lái)的國際組織,聯(lián)合國凝聚和體現了世界各國人民追求和平、反對戰爭的共同愿望。75年來(lái),盡管遇到了諸多困難和挑戰,但是聯(lián)合國在維護世界和平、促進(jìn)人類(lèi)共同發(fā)展方面發(fā)揮了重大作用。今天,聯(lián)合國已經(jīng)成為世界上包含成員國數量最多、所涉及問(wèn)題領(lǐng)域最廣、最具廣泛性和代表性的政府間國際組織,以及在國際安全、政治、經(jīng)濟、社會(huì )、文化、科技、環(huán)境保護等事務(wù)中起主導作用的國際組織。聯(lián)合國順應經(jīng)濟全球化的客觀(guān)趨勢,積極協(xié)調調動(dòng)各種資源,制定和實(shí)施了千年發(fā)展目標和《2030年可持續發(fā)展議程》。在聯(lián)合國的推動(dòng)下,全球十多億人口擺脫了貧困,幾十億人踏上了現代化征程,一大批發(fā)展中國家走上民族獨立和經(jīng)濟發(fā)展的道路,極大增強了世界和平與發(fā)展的力量,深刻改變了世界格局。

              與此同時(shí),聯(lián)合國也面臨諸多挑戰和威脅。霸權主義和強權政治并沒(méi)有退出歷史舞臺,單邊主義和霸凌行徑在國際關(guān)系中不時(shí)作祟,部分國家和地區飽受戰亂之苦,環(huán)境惡化、難民危機、恐怖主義、傳染性疾病等成為世界各國和國際社會(huì )所面臨的新威脅、新挑戰。在某些國家和地區,由于國內經(jīng)濟社會(huì )政策不當等原因,民粹主義、反全球化思潮日益泛濫,一些政界人物以民粹主義為工具煽動(dòng)國民情緒,在國家間交往中奉行零和博弈原則,片面追求本國狹隘利益最大化,甚至不惜犧牲國際社會(huì )的共同利益。這一切都表明,聯(lián)合國在維護世界和平與穩定、反對霸權主義和強權政治、促進(jìn)各國共同發(fā)展繁榮進(jìn)步方面,仍然有很長(cháng)的路要走。

              正如習近平主席在聯(lián)合國成立75周年紀念峰會(huì )重要講話(huà)中所指出的,面對新形勢新挑戰,我們必須嚴肅思考:世界需要一個(gè)什么樣的聯(lián)合國?在后疫情時(shí)代,聯(lián)合國應該如何發(fā)揮作用?可以說(shuō),對這兩個(gè)問(wèn)題的回答關(guān)系到全人類(lèi)的生存、發(fā)展和進(jìn)步。

              對此,中國給出了自己的答案。一是聯(lián)合國要主持公道,二是聯(lián)合國要厲行法治,三是聯(lián)合國要促進(jìn)各國之間的合作,四是聯(lián)合國要聚焦行動(dòng)。在國際安全領(lǐng)域,聯(lián)合國應進(jìn)一步完善集體安全機制,積極在國際事務(wù)中開(kāi)展斡旋和調解,推動(dòng)國家之間就所關(guān)注的各類(lèi)問(wèn)題開(kāi)展對話(huà),進(jìn)一步完善維護世界和平的機制與手段,充分發(fā)揮化解矛盾和糾紛、消弭戰亂和沖突的建設性作用,促進(jìn)爭端的和平解決。在國際經(jīng)濟領(lǐng)域,聯(lián)合國應幫助各國樹(shù)立合作共贏(yíng)理念,進(jìn)一步發(fā)揮在減少貧困、促進(jìn)共同發(fā)展等方面的作用,推動(dòng)世界經(jīng)濟朝著(zhù)均衡、普惠、共贏(yíng)方向發(fā)展,推動(dòng)建設一個(gè)共同繁榮的世界。在全球治理領(lǐng)域,聯(lián)合國應堅持共商共建共享原則,推動(dòng)共擔治理責任、共享治理成果的模式早日形成。這不僅關(guān)系到聯(lián)合國能否有效應對各種全球性挑戰,還關(guān)乎國際秩序和國際體系的未來(lái)走向。

              中國:維護聯(lián)合國權威的中堅力量

              75年前,中國是第一個(gè)在聯(lián)合國憲章上簽字的國家,是聯(lián)合國創(chuàng )始會(huì )員國,也是安理會(huì )常任理事國中唯一一個(gè)發(fā)展中國家。中國主張,在構建人類(lèi)命運共同體的進(jìn)程中,聯(lián)合國理應發(fā)揮主導作用。

              一直以來(lái),中國始終將維護聯(lián)合國憲章的宗旨和原則,以及維護聯(lián)合國在國際事務(wù)中的主導地位作為自身責任。在政治上,中國主張各國應共同維護世界反法西斯戰爭勝利成果,反對任何開(kāi)歷史“倒車(chē)”的行為,抵制單邊主義、霸權主義和強權政治,堅定支持多邊主義。在經(jīng)濟上,中國強調要構建更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系,鞏固以聯(lián)合國為核心、南北合作為主渠道、南南合作為補充的合作格局。在環(huán)保上,中國主張牢固樹(shù)立尊重自然、順應自然、保護自然的意識,推動(dòng)人與自然和諧共生,實(shí)現經(jīng)濟、社會(huì )、環(huán)境的可持續發(fā)展和人的全面發(fā)展,建設全球生態(tài)文明。在全球治理上,中國堅持以有效行動(dòng)為導向,推動(dòng)全球治理體系更好地反映國際格局的變化,更加平衡地反映大多數國家特別是新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家的意愿和利益,更為有效地應對全球性挑戰。

              中國在國際事務(wù)中將始終做多邊主義的踐行者,積極參與全球治理體系改革和建設,堅定維護以聯(lián)合國為核心的國際體系,堅定維護以國際法為基礎的國際秩序,堅定維護聯(lián)合國在國際事務(wù)中的核心作用,在聯(lián)合國旗幟下,為推動(dòng)構建新型國際關(guān)系和人類(lèi)命運共同體不懈奮斗。

              世界:以多邊主義推動(dòng)全球治理

              聯(lián)合國成立75周年之際正值新冠肺炎疫情在全球肆虐之時(shí)。此次疫情暴露出全球治理中的諸多短板,反映出世界各國在面對突如其來(lái)的危機時(shí),仍然難以協(xié)調一致開(kāi)展行動(dòng)。個(gè)別國家出于自身私利,將疫情作為國際政治對抗的工具,非但不為抗擊疫情承擔應有責任,反而刻意將疫情政治化、病毒標簽化,頻繁上演“退群”“疫鬧”丑劇,妄圖利用疫情打擊其他國家,甚至達到地緣政治目的。凡此種種,深刻揭示出國際社會(huì )中一些長(cháng)期存在但是先前被掩蓋的問(wèn)題,引發(fā)人們對于人類(lèi)社會(huì )未來(lái)走向的思考。

              新冠肺炎疫情再一次證明,當今世界已經(jīng)成為一個(gè)“你中有我,我中有你”的命運共同體。在全球疫情得到充分而有效的控制之前,任何一個(gè)國家都不可能獨善其身,那種把疫情作為政治對抗工具,借以打擊其他國家的做法,是一種損人而不利己的行為,最終只能是搬起石頭砸自己的腳。

              面對百年未有之大變局,國與國之間只有在相互尊重、平等互利的基礎上加強對話(huà)與合作,方能促進(jìn)全人類(lèi)的發(fā)展、繁榮與進(jìn)步。聯(lián)合國應當在這一進(jìn)程中發(fā)揮核心作用,成為促進(jìn)國與國之間對話(huà)與協(xié)商平臺的提供者、國際合作的引領(lǐng)者以及國際規則與規范的制定者。

              當前,在世界政治中仍然存在的諸多矛盾、對抗、沖突和不公,并不是因為聯(lián)合國憲章的宗旨和原則過(guò)時(shí)了,而恰恰是由于這些宗旨和原則未能得到有效履行。世界各國需要堅定維護以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為核心的國際秩序和國際體系,鞏固和維護開(kāi)放性世界經(jīng)濟體制,抵制單邊主義、民粹主義、逆全球化思潮等,以多邊主義推動(dòng)全球治理。

              (作者:任晶晶,系中國社會(huì )科學(xué)院習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想研究中心特約研究員、中國社會(huì )科學(xué)院當代中國研究所副研究員)

            (責編: 王東)

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