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            抓緊補齊國企干部管理短板

            鄭清兵 發(fā)布時(shí)間:2021-03-02 08:55:00 經(jīng)濟參考報

              國企改革正朝著(zhù)更深層次邁進(jìn)。應抓住改革的有利機會(huì ),克服困難和挑戰,抓緊補齊國企干部管理中的短板。

              當前國企干部管理存在的短板

              一是干部隊伍結構不夠合理。在一些國企干部的管理中主要存在缺乏合理規劃布局,頂層設計不足,年輕干部比例偏低,年齡結構梯次配備不能滿(mǎn)足現實(shí)需要等問(wèn)題。大多數國企干部主要是自有的干部隊伍,干部交流輪崗少,新老交替周期過(guò)長(cháng)。特別是對年輕干部培養選拔力度不夠,沒(méi)有形成利于年輕干部成長(cháng)的良好環(huán)境,當企業(yè)在關(guān)鍵崗位出現空缺時(shí),后備干部的培養沒(méi)有跟上,這將對企業(yè)管理發(fā)展和企業(yè)轉型升級產(chǎn)生不利影響。隨著(zhù)時(shí)間推移,干部隊伍平均年齡持續增大,對于繼續學(xué)習的動(dòng)力減弱,在多年經(jīng)驗形成的思維定式影響下可能對新思想、新觀(guān)念的理解掌握有限,注重求穩,不愿創(chuàng )新,對企業(yè)轉型升級產(chǎn)生不利。

              二是干部交流退出機制不夠健全。加強國企干部管理工作,還需要積極推進(jìn)正向激勵體系建設。中央新修訂的《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》強調,推進(jìn)領(lǐng)導干部能上能下,寬容干部在改革創(chuàng )新中的失誤錯誤,形成“優(yōu)者上、庸者下、劣者汰”的科學(xué)機制。然而在國企干部管理實(shí)踐中,干部提拔任用做得多、交流退出做得少的現象仍然存在:一方面,由于缺乏有效的制度和考核機制,導致干部管理缺少客觀(guān)依據,在干部選拔任用中“只上不下”;另一方面,由于干部交流工具運用不足,缺乏行之有效的流動(dòng)機制,導致實(shí)踐中人才流不動(dòng)、盤(pán)不活的現象時(shí)有發(fā)生。一些干部長(cháng)期在相同崗位任職,崗位歷練少,工作中存在路徑依賴(lài)和經(jīng)驗束縛,或多或少存在本位主義思想;另外,一些關(guān)鍵敏感崗位的交流調整機制不健全,也容易滋生腐敗風(fēng)險。

              三是干部責任心不夠強。工作干得好壞,責任心起決定作用。少數干部認為到國企工作就是捧上了“鐵飯碗”,吃上了“大鍋飯”,從而喪失了創(chuàng )新力和責任心,影響了企業(yè)的工作作風(fēng)和效率;也有許多老干部認為自己經(jīng)驗老到,安于現狀,不注重對新知識、新業(yè)務(wù)的學(xué)習掌握,依然用老經(jīng)驗、舊辦法做事;還有些干部往往只想著(zhù)管好自己本部門(mén)的“一畝三分地”,對企業(yè)整體利益缺乏考慮,創(chuàng )新意識淡薄,開(kāi)拓意識不強。

              上述現象的發(fā)生,都表明國企管理不能再完全按照老辦法來(lái)處理現在的新問(wèn)題,必須持續加強改進(jìn)干部管理工作,使之能夠更好適應市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展要求。

              對專(zhuān)業(yè)干部拓寬渠道完善考核

              (一)拓寬干部選拔任用渠道。優(yōu)化國企干部選拔任用機制,在堅持黨管干部原則的基礎上,構建有效管用、簡(jiǎn)便易行的選人用人機制,使各方面優(yōu)秀干部充分涌現。將國企干部人才的招聘和選拔與市場(chǎng)化的選人用人相結合。國企在干部選拔任用中,需要建立切實(shí)可行的干部選拔任用體系,具體來(lái)說(shuō)首先要對各個(gè)崗位進(jìn)行識別分析,根據崗位實(shí)際要求,確定采取包括民主推薦、公開(kāi)選拔、競爭上崗以及聘用職業(yè)經(jīng)理人在內的多種選拔任用方式。在選人用人中,突出考察候選人在政治素質(zhì)、品德修養、能力作風(fēng)等方面的綜合考核,尤其是注重對“德”的考核,堅持“德才兼備,以德為先”。深入基層、深入一線(xiàn),認真聽(tīng)取群眾的評價(jià)意見(jiàn),努力擴大群眾參與度,增強選拔的透明度。

              (二)完善干部考核評價(jià)機制。國企要完善干部考評機制,才能充分調動(dòng)廣大干部職工干事創(chuàng )業(yè)的熱情,需要把推動(dòng)改革創(chuàng )新、敢于擔當納入考察內容,與此同時(shí)要堅持嚴管和厚愛(ài)結合、激勵和約束并重,進(jìn)一步形成“優(yōu)者上、庸者下、劣者汰”的科學(xué)機制。既要從對黨忠誠的高度看待干部是否擔當作為,又要注重從精神狀態(tài)、作風(fēng)形象方面考察,既看日常工作中的擔當,又看大事要事難事中的表現;充分發(fā)揮干部考核評價(jià)的激勵鞭策作用,使國企干部能拿出“戰”的姿態(tài)、“拼”的意識、“闖”的精神。堅持有為才有位,對不擔當不作為的干部,根據具體情節該免職的免職、該調整的調整、該降職的降職,使能上能下成為常態(tài),解決“干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣”的問(wèn)題。善于在挑戰和難題中發(fā)現干部,對敢于當“拓荒牛”,以不怕錯、敢試錯的大膽使用,提高國企干部解決實(shí)際問(wèn)題能力。

              (三)重視專(zhuān)業(yè)干部培養使用。實(shí)現“十四五”規劃發(fā)展目標,離不開(kāi)各領(lǐng)域的優(yōu)秀人才。國企要堅持黨管人才原則,優(yōu)化人才成長(cháng)環(huán)境,大力實(shí)施人才強企戰略,培養造就大批德才兼備的高素質(zhì)人才,把真正有能力、真心為企業(yè)的人才選出來(lái)、用起來(lái),使其發(fā)揮所長(cháng)。同時(shí),要放寬視野、主動(dòng)出擊,把所需要的專(zhuān)業(yè)技能人才請過(guò)來(lái),不唯學(xué)歷、不唯資歷、不唯職稱(chēng)身份。

              (作者單位:重慶城投集團)

            (責編: 王東)

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