【一把手談科技文化】

　　作者：王志剛（科技部黨組書(shū)記、部長(cháng)）

　　黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記高瞻遠矚、審時(shí)度勢，立足中國特色、時(shí)代特征和階段特點(diǎn)，把創(chuàng )新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，從黨和國家發(fā)展全局的高度對科技創(chuàng )新進(jìn)行了頂層設計，堅持“四個(gè)面向”的戰略方向，親自謀劃部署和推動(dòng)一系列重大改革舉措，推動(dòng)我國科技事業(yè)發(fā)生歷史性、整體性、格局性變化，走出了一條從人才強、科技強到產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強、國家強的創(chuàng )新發(fā)展新路徑，形成了支撐經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和保障國家安全的科技創(chuàng )新發(fā)展新格局。全社會(huì )研發(fā)投入從2012年的1.03萬(wàn)億元增長(cháng)到2021年的2.79萬(wàn)億元，研發(fā)投入強度從1.91%增長(cháng)到2.44%。根據世界知識產(chǎn)權組織發(fā)布的全球創(chuàng )新指數排名，我國從2012年的第34位上升至2021年的第12位，成功進(jìn)入創(chuàng )新型國家行列，在全球創(chuàng )新版圖中的地位和作用發(fā)生了新的變化，既成為國際前沿創(chuàng )新的重要參與者，也是共同解決全球性問(wèn)題的重要貢獻者。

　　體系化推進(jìn)科研攻關(guān)，在基礎前沿領(lǐng)域取得一批重大原創(chuàng )性成果。堅持目標導向和自由探索“兩條腿走路”，強化“從0到1”的原創(chuàng )導向，持續加大基礎研究投入，2021年中央財政經(jīng)費達到1696億元，連續三年占全社會(huì )研發(fā)比例超過(guò)6%，是十年前的3.4倍。在量子信息、干細胞、腦科學(xué)等方面取得一批具有國際影響力的原創(chuàng )成果。

　　以高質(zhì)量的科技供給帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩定。在戰略必爭領(lǐng)域補短板、強能力，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng )新鏈、圍繞創(chuàng )新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈。人工智能、大數據、區塊鏈等新興技術(shù)加速應用，推動(dòng)數字經(jīng)濟等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。全國高新技術(shù)企業(yè)數量由十多年前的4.9萬(wàn)家增加到2021年的33萬(wàn)家。科技支撐港珠澳大橋、川藏鐵路等一批重大工程建設順利實(shí)施，深海油氣、煤炭清潔高效利用、新型核電技術(shù)為國家能源安全提供有力保障。北京、上海、粵港澳大灣區創(chuàng )新引領(lǐng)輻射作用不斷增強，173家國家高新區聚集了全國1/3以上的高新技術(shù)企業(yè)，人均勞動(dòng)生產(chǎn)率為全國平均水平的2.7倍。按照世界銀行發(fā)布的標準，我國即將跨越“中等收入陷阱”、邁進(jìn)高收入國家門(mén)檻，充分證明習近平總書(shū)記以改革驅動(dòng)創(chuàng )新、以創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展之路看得準、走得實(shí)、成效顯著(zhù)。

　　強化科技民生改善導向，保障人民生命健康。科技有力支撐新冠疫情防治，構建疫苗、中醫藥、中和抗體和小分子藥“三道防線(xiàn)”，疫苗研發(fā)實(shí)現5條技術(shù)路線(xiàn)全覆蓋，7個(gè)獲批使用，3個(gè)納入全球緊急使用清單，單抗聯(lián)合藥物成為全球第四個(gè)抗體藥物，108款檢測試劑產(chǎn)品上市。圍繞我國多發(fā)慢性病和重大疾病開(kāi)展科技攻關(guān)，I類(lèi)新藥數量從十多年前的不足5個(gè)增長(cháng)到現在的79個(gè)，國產(chǎn)高端醫療器械、先進(jìn)診療技術(shù)等讓人民群眾享受到更多高質(zhì)量的創(chuàng )新成果。90余萬(wàn)科技特派員深入農村一線(xiàn)，科技有力支撐脫貧攻堅和鄉村振興。

　　堅持以改革促創(chuàng )新，科技體制的“四梁八柱”基本建立。中國特色的國家實(shí)驗室體系加快構建，高水平研究型大學(xué)、科研院所的科研能力持續提升，國家創(chuàng )新體系更加高效順暢。堅持“破四唯”“立新標”并舉，人才培養、評價(jià)、激勵、引進(jìn)體制機制更趨完善，“揭榜掛帥”“首席科學(xué)家負責制”“賽馬制”等科研管理新模式取得明顯成效。完善科技創(chuàng )新法律制度，厚植創(chuàng )新文化，大力弘揚科學(xué)家精神，科研誠信和學(xué)風(fēng)作風(fēng)建設取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，科技創(chuàng )新生態(tài)不斷優(yōu)化。

　　堅持擴大開(kāi)放，形成全方位、多層次、廣領(lǐng)域的國際科技合作新格局。堅定實(shí)施開(kāi)放包容、互惠共享的國際科技合作戰略，深化雙多邊政府間交流合作和創(chuàng )新對話(huà)，與161個(gè)國家和地區的科技合作關(guān)系持續發(fā)展。“一帶一路”創(chuàng )新之路加快鋪就，共建53家聯(lián)合實(shí)驗室。在應對氣候變化、糧食安全、人類(lèi)生命健康等領(lǐng)域與世界各國的聯(lián)合研究取得豐碩成果，為世界科技進(jìn)步和可持續發(fā)展作出了中國貢獻。

　　進(jìn)入新的發(fā)展階段，面對世紀疫情沖擊、百年變局演進(jìn)的新挑戰，面對新的國際形勢和國內高質(zhì)量發(fā)展要求，科技工作將堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，加快壯大戰略科技力量，堅決打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰，體系化布局基礎研究，著(zhù)力提升企業(yè)創(chuàng )新能力，持續深化科技體制改革，擴大科技對外開(kāi)放，加快推進(jìn)高水平科技自立自強、建設科技強國，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。