中國式民主煥發(fā)勃勃生機(民主法治新步伐)

　　江山就是人民，人民就是江山。人民，是全過(guò)程人民民主的出發(fā)點(diǎn)，也是落腳點(diǎn)。習近平總書(shū)記指出，實(shí)踐充分證明，中國式民主在中國行得通、很管用。

　　黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統一，健全人民當家作主制度體系，推動(dòng)人民民主發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全，全過(guò)程人民民主不斷發(fā)展完善，社會(huì )主義民主政治煥發(fā)勃勃生機，為社會(huì )主義現代化事業(yè)和中華民族偉大復興筑牢堅實(shí)民主基石。

　　代表委員表示，要不斷推進(jìn)社會(huì )主義民主政治制度化、規范化、程序化，繼續推進(jìn)全過(guò)程人民民主建設，把人民當家作主具體地、現實(shí)地體現到黨治國理政的政策措施上來(lái)，具體地、現實(shí)地體現到黨和國家機關(guān)各個(gè)方面各個(gè)層級工作上來(lái)，具體地、現實(shí)地體現到實(shí)現人民對美好生活向往的工作上來(lái)。

　　全過(guò)程人民民主一切為了人民

　　“‘人民選我當代表、我當代表為人民’，正是全過(guò)程人民民主的生動(dòng)實(shí)踐。”四川省水利廳廳長(cháng)郭亨孝代表表示，人大代表要聚焦黨和國家工作大局，認真履行憲法法律賦予的職責，充分發(fā)揮來(lái)自人民、扎根人民的特點(diǎn)優(yōu)勢，扎實(shí)做好工作、不斷增強履職能力，更好接地氣、察民情、聚民智、惠民生，努力在新征程上展現新?lián)敗?shí)現新作為。

　　“全過(guò)程人民民主充分體現人民意志、保障人民權益、激發(fā)人民創(chuàng )造活力。從西藏和平解放，西藏各族人民當家作主；到黨的十八大以來(lái)歷史性擺脫貧困、全面建成小康社會(huì )，整個(gè)歷程就是踐行全過(guò)程人民民主的生動(dòng)寫(xiě)照。”西藏自治區拉薩市市長(cháng)果果代表說(shuō)，近年來(lái)，拉薩堅持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計于民，確保決策執行監督各環(huán)節都能聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、都接受群眾監督。

　　“黨的十八大以來(lái)，全過(guò)程人民民主在制度化、程序化、系統化方面邁出堅實(shí)步伐。”廣東省生態(tài)環(huán)境廳廳長(cháng)魯修祿委員說(shuō)，在疫情防控常態(tài)化背景下，人民政協(xié)堅持以人民為中心的發(fā)展思想，創(chuàng )新履職方式，線(xiàn)上線(xiàn)下相結合開(kāi)展調研、協(xié)商，多形式多渠道深入基層傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，最大限度確保所提建議充分體現民意、反映民聲。

　　“一切為了人民，一切依靠人民，既是全過(guò)程人民民主的本質(zhì)要求，也貫穿其全過(guò)程。”四川省達州市人大常委會(huì )副主任王全興代表說(shuō)，立法機關(guān)在法律立項、起草、論證、審議等過(guò)程中，通過(guò)各種形式廣泛聽(tīng)取民聲，保障公民有序參與，讓每一部法律都承載民意，讓人民群眾對民主法治的獲得感越來(lái)越強。

　　“我提交的建議都得到相關(guān)部門(mén)的重視和回應。”湖南省張家界市委黨校學(xué)術(shù)中心主任童路雯代表說(shuō)，人民代表大會(huì )制度是實(shí)現全過(guò)程人民民主的重要制度載體。履職過(guò)程中，童路雯代表充分感受到人民代表大會(huì )制度的制度優(yōu)勢。堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統一，我國政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。“作為一名黨校教師，我會(huì )進(jìn)一步宣講好全過(guò)程人民民主，讓其更加深入人心。”

　　全過(guò)程人民民主就在身邊

　　“有事好商量，眾人的事情由眾人商量，是人民民主的真諦。”上海建工集團股份有限公司副總工程師王美華委員說(shuō)，在一次調研老舊小區綜合改造、加裝電梯的問(wèn)題時(shí)，社區通過(guò)組織小區居民一起參與協(xié)商，研究出讓大家都滿(mǎn)意的方案。“這讓我深切體會(huì )到，全過(guò)程人民民主行得通、很管用，得到人民衷心擁護，具有深厚群眾基礎。”

　　“讓大家都成為決策參與者、受益者，才更有利于開(kāi)展工作，把日子過(guò)得更加紅火。”河南省南陽(yáng)市淅川縣九重鎮張河村黨支部書(shū)記張家祥代表說(shuō)，張河村從每10至15戶(hù)中選一個(gè)村民代表，他們不僅要直接參與村務(wù)決策，還有義務(wù)向村民宣傳和解釋這些決策，遇到村里的大事還要召開(kāi)村民大會(huì )。近年來(lái)，在村民們的共同參與下，無(wú)論是道路硬化、污水處理，還是環(huán)境治理、設施建設，都得以有序高效地推進(jìn)。

　　“我們村有專(zhuān)門(mén)的人大代表活動(dòng)站，各級人大代表都會(huì )分時(shí)段、分批次在活動(dòng)站接待群眾，聽(tīng)取民意、化解糾紛、解決民生實(shí)事。有的群眾住得遠，代表就上門(mén)去征求意見(jiàn)。”重慶市酉陽(yáng)土家族苗族自治縣桃花源街道天山堡村黨支部書(shū)記冉慧代表說(shuō)，無(wú)論是夏天的“院壩會(huì )”還是冬天的“火鋪會(huì )”，正是在一次次“大家的事大家商量著(zhù)辦”的過(guò)程中，老百姓真切感受到全過(guò)程人民民主就在身邊。

　　“大到國家法律的制定，小到村容村貌整治等基層事務(wù)，全過(guò)程人民民主讓廣大人民群眾充分參與進(jìn)來(lái)。”浙江省湖州市長(cháng)興縣新川村黨委書(shū)記、村委會(huì )主任張天任代表說(shuō)，近年來(lái)，新川村大力開(kāi)展美麗鄉村建設，在開(kāi)展村容村貌整治之前，村里都會(huì )通過(guò)召集村民會(huì )議、入戶(hù)溝通等方式，充分征求村民的意見(jiàn)建議。“項目建設得到了群眾的大力支持和積極參與，有的群眾主動(dòng)讓出自家院子一部分土地用來(lái)拓寬村道，工程順利推進(jìn)”。

　　把全過(guò)程人民民主落實(shí)到具體工作中去

　　“評判一種民主形式好不好，實(shí)踐最有說(shuō)服力，人民最有發(fā)言權。全過(guò)程人民民主是真正讓老百姓得幸福、得實(shí)惠的民主。”四川省律師協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)、四川恒和信律師事務(wù)所主任李正國委員建議，各級人民政協(xié)組織和政協(xié)委員聚焦國家發(fā)展大局，反映社會(huì )各界的訴求期待和意見(jiàn)建議，實(shí)現建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力、相互促進(jìn)。

　　廣西壯族自治區河池市巴馬瑤族自治縣委書(shū)記黃炳峰代表說(shuō)，在未來(lái)工作中，要進(jìn)一步暢通利益表達渠道，通過(guò)調查研究、座談會(huì )、征詢(xún)會(huì )、懇談會(huì )等多樣化形式，將人民群眾普遍關(guān)心的突出問(wèn)題納入決策視野。“在廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議基礎上，我們制定了‘四個(gè)鄉村振興示范帶’發(fā)展計劃和目標，讓發(fā)展成果更多惠及廣大群眾。”

　　“立法要更好地體現和反映最廣大人民群眾的根本利益和共同意志。”山東省鳶都英合律師事務(wù)所黨支部書(shū)記、主任高明芹代表建議，在未來(lái)立法工作中，應進(jìn)一步加強對全過(guò)程人民民主的組織保障、職權保障及程序保障。

　　“不僅要讓群眾了解到村里的事情是怎么辦的，還要讓群眾充分表達意見(jiàn)和建議，這樣才能辦事更合理、更公開(kāi)、更公正。”內蒙古自治區赤峰市松山區大廟鎮小廟子村黨總支書(shū)記趙會(huì )杰代表說(shuō)，小廟子村將繼續發(fā)揚“四議兩公開(kāi)”工作法，村里的事由黨支部會(huì )提議、兩委會(huì )商議、黨員大會(huì )審議、村民代表會(huì )議或村民會(huì )議決議；對村務(wù)事項表示支持的村民，都要去簽字確認，最后決議公開(kāi)，實(shí)施結果公開(kāi)。

　　“我們沒(méi)有照搬照抄西方民主模式，而是創(chuàng )造了全過(guò)程人民民主，致力于過(guò)程民主和成果民主、程序民主和實(shí)質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統一。”河南大學(xué)校長(cháng)宋純鵬委員說(shuō)，全過(guò)程人民民主讓14億多中國人民真正實(shí)現當家作主，享有廣泛權利和自由，這是中國對人類(lèi)政治文明的重大貢獻。

　　(本報記者倪弋、張璁、孟祥夫、李龍伊、袁泉、申茜、宋宇、王玉琳、王沛、李縱、竇瀚洋、張棖、王明峰)