算法歧視、“大數據殺熟”、誘導沉迷……針對這些算法不合理應用導致的問(wèn)題，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部、國家市場(chǎng)監督管理總局聯(lián)合發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規定》，并于3月1日起施行。

　　日前，中國青年報社社會(huì )調查中心聯(lián)合問(wèn)卷網(wǎng)(wenjuan.com)，對1144名受訪(fǎng)者進(jìn)行的一項調查顯示，75.3%的受訪(fǎng)者曾被算法推薦服務(wù)困擾過(guò)。56.1%的受訪(fǎng)者關(guān)注《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規定》。

　　受訪(fǎng)者中，00后占27.2%，90后占51.7%，80后占21.2%。

　　75.3%受訪(fǎng)者曾被算法推薦服務(wù)困擾

　　東南大學(xué)大三學(xué)生王琦認為，智能算法雖然可以在一定程度上使生活更便捷，但由于算法的用途未必是符合消費者利益的，如果不加以管制，一定會(huì )產(chǎn)生許多問(wèn)題。“當商家只想著(zhù)牟利而忽視了消費者權益時(shí)，就會(huì )造成侵權。更不用說(shuō)那些不告知消費者、直接盜取消費者信息的行為了”。

　　調查中，75.3%的受訪(fǎng)者曾被算法推薦服務(wù)困擾。

　　北京某機構新媒體編輯孫彥說(shuō)，在未經(jīng)用戶(hù)許可的情況下，后臺自動(dòng)獲取用戶(hù)數據的情況很普遍，這是很明顯的過(guò)度收集信息的行為。“我之前在某購物平臺瀏覽過(guò)家用乒乓球臺的商品信息，緊接著(zhù)在使用某社區網(wǎng)站時(shí)，就被廣告推薦乒乓球臺，很明顯是自己的瀏覽記錄被獲取了”。

　　調查中，62.2%的受訪(fǎng)者覺(jué)得生活中“大數據殺熟”普遍，32.4%的受訪(fǎng)者覺(jué)得一般，僅5.3%的受訪(fǎng)者覺(jué)得不太多。

　　孫彥表示，經(jīng)常會(huì )碰到被算法“殺熟”的情況，“我習慣用某款地圖軟件叫車(chē)，打車(chē)的車(chē)型分為經(jīng)濟型、豪華型等不同類(lèi)別，我一般都打經(jīng)濟型，去年暑假有幾次受極端天氣影響不好打車(chē)，就打了幾次豪華型的車(chē)。之后明顯感覺(jué)基礎打車(chē)費抬高了”。

　　北京某公司電氣工程師張騰認為，要在用戶(hù)隱私和產(chǎn)品使用上做平衡。“基于用戶(hù)主動(dòng)行為進(jìn)行的數據獲取是比較合理的。但許多軟件跳過(guò)用戶(hù)決策，暗中搜集用戶(hù)信息，這就不合理了，比如App在后臺運轉時(shí)，甚至手機黑屏時(shí)，都在暗地里獲取用戶(hù)信息，甚至是獲取用戶(hù)使用其他軟件的情況，這就是對用戶(hù)隱私的侵犯”。

　　56.1%受訪(fǎng)者關(guān)注《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規定》

　　中國傳媒大學(xué)網(wǎng)絡(luò )法與知識產(chǎn)權研究中心主任王四新說(shuō)，不管是出于提升服務(wù)的目的，還是想實(shí)現精準營(yíng)銷(xiāo)，甚至去預判商業(yè)發(fā)展，都離不開(kāi)基于算法產(chǎn)生的數據收集與判斷，所以企業(yè)動(dòng)力十足、能力強大。政策和法律的限制就顯得尤為重要。

　　調查中，56.1%的受訪(fǎng)者關(guān)注《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規定》，其中15.7%的受訪(fǎng)者非常關(guān)注。

　　中國政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍認為，對于四部委新出臺的管理規定，不能單獨去看，要結合個(gè)人信息保護法、電子商務(wù)法一起理解，這是一個(gè)體系。電子商務(wù)法主要側重給消費者選擇的權利，個(gè)人信息保護法側重于從算法基礎、數據分析上來(lái)保護個(gè)人隱私。而目前的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規定》則著(zhù)重聚焦于算法技術(shù)的相關(guān)規制，這是我國第一部專(zhuān)門(mén)針對算法出臺的規章，這部新的法規，進(jìn)一步明確了法律責任。這樣一部專(zhuān)門(mén)性法規，再結合其他法律中關(guān)于算法的一些規制，實(shí)際上就能對算法引起的問(wèn)題起到很好的治理效果。

　　朱巍介紹，新規針對兩類(lèi)特殊人群有特殊保護，一個(gè)是未成年人，一個(gè)是老年人。同時(shí)要求算法不能把用戶(hù)的不良嗜好作為推薦的標簽標記，比如涉黃、涉暴，要求算法要遵守公序良俗，趨利避害，堅守法律和道德底線(xiàn)。“這些規定其實(shí)在其他的法律里也有體現，比如網(wǎng)絡(luò )安全法第十二條，還有網(wǎng)信辦出臺落實(shí)的《網(wǎng)絡(luò )信息內容生態(tài)治理規定》，都對禁止算法傳播的內容進(jìn)行了規定。所以四部委此次出臺的新規，是在一個(gè)已有的法律網(wǎng)絡(luò )基礎之上，進(jìn)一步總結凝練來(lái)制定的，是在算法規制方面的一次進(jìn)步”。

　　王四新說(shuō)，規定從外圍要求企業(yè)不利用算法作惡，很容易做到，但是想讓算法公開(kāi)透明，這對企業(yè)而言是一種挑戰。綜合來(lái)講，政府作為公共服務(wù)的機構，應該以監管者的身份，來(lái)對企業(yè)進(jìn)行實(shí)時(shí)監管，避免算法成為監管黑洞。

　　“算法歧視，不光是大數據殺熟產(chǎn)生的價(jià)格歧視，還有些標簽化的歧視。比如電商平臺會(huì )判定你的價(jià)值，覺(jué)得你價(jià)值高就推薦好的白酒，認為你價(jià)值低就總推薦九塊九包郵，這對消費者的人格也是一種侵犯，先把人分成三六九等，再推薦商品。”朱巍說(shuō)，這可能是我們國家之后要完善的立法方向。

　　中青報·中青網(wǎng)記者 王品芝 實(shí)習生 潘澤強 來(lái)源：中國青年報