實(shí)現發(fā)展預期目標有利條件較多 經(jīng)濟長(cháng)期向好基本面沒(méi)有改變(權威發(fā)布)

　　5月16日，國家統計局公布4月經(jīng)濟數據：我國規模以上工業(yè)增加值增速同比下降2.9%，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數下降6.1%，社會(huì )消費品零售總額下降11.1%……

　　“4月份疫情對經(jīng)濟運行造成較大沖擊，但這種影響是短期的、外在的，我國經(jīng)濟穩中向好、長(cháng)期向好的基本面沒(méi)有改變，轉型升級、高質(zhì)量發(fā)展的大勢沒(méi)有改變，穩定宏觀(guān)經(jīng)濟大盤(pán)、實(shí)現發(fā)展預期目標有利條件較多。”在當日舉行的國新辦新聞發(fā)布會(huì )上，國家統計局新聞發(fā)言人付凌暉表示，“在高效統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各項政策措施的支持下，中國經(jīng)濟能夠克服疫情的影響，逐步企穩回升，保持平穩健康發(fā)展。”

　　消費市場(chǎng)受疫情沖擊明顯，但網(wǎng)上零售保持增長(cháng)

　　4月份，本土疫情多發(fā)頻發(fā)，波及全國多數省份，居民外出購物、就餐減少，非生活必需類(lèi)商品銷(xiāo)售和餐飲業(yè)受到明顯沖擊。4月份，社會(huì )消費品零售總額同比下降11.1%，其中，商品零售下降9.7%。

　　從消費類(lèi)型看，非生活必需品銷(xiāo)售和餐飲銷(xiāo)售，受疫情影響比較明顯，拉低了社會(huì )消費品零售總額的增長(cháng)。4月，餐飲收入同比下降22.7%。

　　“占社會(huì )消費品零售總額比重較大的出行類(lèi)商品零售額增長(cháng)明顯放緩，對消費市場(chǎng)影響較大。”國家統計局貿易外經(jīng)司統計師付加奇介紹，4月，限額以上單位汽車(chē)類(lèi)商品零售額同比下降31.6%，石油及制品類(lèi)零售額增速比上月回落5.8個(gè)百分點(diǎn)，限額以上住宿業(yè)客房收入下降超過(guò)30%。

　　從消費地區看，受疫情沖擊比較嚴重的長(cháng)三角和東北地區，限額以上單位消費品零售額同比下降幅度均超過(guò)30%。

　　從消費業(yè)態(tài)看，網(wǎng)上零售保持增長(cháng)。1—4月份，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長(cháng)5.2%，占社會(huì )消費品零售總額的比重有所提升。“受疫情影響，部分地區居民日常活動(dòng)半徑減小，便利性相對較高的自助式消費和社區店零售保持增長(cháng)。”付加奇介紹，前4月，限額以上超市、倉儲會(huì )員店商品零售額同比分別增長(cháng)3.6%和8.5%，與社區消費密切相關(guān)的食雜店、便利店零售額增長(cháng)2.4%和6.8%。

　　“總的來(lái)看，4月份消費下降主要是受到疫情短期沖擊影響。隨著(zhù)疫情得到控制，生產(chǎn)生活秩序恢復到正常狀態(tài)，前期被壓抑的消費會(huì )逐步得到釋放。”付凌暉介紹，4月中下旬以來(lái)，國內疫情整體趨于下降，上海和吉林的疫情逐步好轉，有利于創(chuàng )造適宜的消費環(huán)境。同時(shí)，穩定宏觀(guān)經(jīng)濟大盤(pán)，加強援企穩崗擴就業(yè)將保障居民消費能力，加之促消費各項政策顯效，我國消費恢復態(tài)勢有望得到延續。

　　月度工業(yè)增速由增轉降，但產(chǎn)業(yè)升級態(tài)勢沒(méi)有改變

　　4月份，工業(yè)生產(chǎn)受到疫情沖擊，由于交通物流受阻等因素影響，工業(yè)生產(chǎn)出現了下降，當月規模以上工業(yè)增加值同比下降2.9%。其中，制造業(yè)下降4.6%。

　　“制造業(yè)增速下降，主要還是受到汽車(chē)等裝備制造業(yè)影響。”付凌暉介紹，4月份，汽車(chē)制造業(yè)增加值同比下降31.8%。從地區看，受疫情影響，長(cháng)三角地區規模以上工業(yè)增加值下降14.1%，東北地區工業(yè)下降16.9%，主要是受疫情影響的部分企業(yè)停工停產(chǎn)造成的。

　　分規模看，疫情對小微企業(yè)沖擊更為明顯。國家統計局工業(yè)司副司長(cháng)湯魏巍介紹，4月份，規模以上小微型工業(yè)企業(yè)增加值同比下降3.4%，較上月下降了9.1個(gè)百分點(diǎn)，下降速度及回落幅度分別較大中型企業(yè)高出0.7、1.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　盡管月度工業(yè)生產(chǎn)由增轉降，部分工業(yè)行業(yè)仍保持了增長(cháng)，體現出較強韌性。

　　能源等基礎工業(yè)保持增長(cháng)。4月份，煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)增加值同比增長(cháng)13.2%，石油和天然氣開(kāi)采業(yè)增加值增長(cháng)7.2%，有力保障生產(chǎn)生活秩序正常運轉。

　　與居民生活相關(guān)的基本消費品工業(yè)保持增長(cháng)。4月份，食品制造業(yè)、酒飲料和精制茶制造業(yè)增加值同比分別增長(cháng)0.1%和0.5%，鮮冷藏肉、速凍食品產(chǎn)量分別增長(cháng)20.4%和9.3%。

　　高技術(shù)制造業(yè)持續增長(cháng)。4月份，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(cháng)4%，其中，電子通信設備制造業(yè)增長(cháng)9.7%。“產(chǎn)業(yè)升級態(tài)勢沒(méi)有改變，體現出經(jīng)濟發(fā)展的長(cháng)期向好趨勢沒(méi)有發(fā)生變化。”付凌暉說(shuō)。

　　從地區看，中西部地區受疫情沖擊影響比較小，工業(yè)生產(chǎn)繼續保持增長(cháng)。4月份，中部和西部地區規模以上工業(yè)增加值同比分別增長(cháng)4.6%、5.6%。

　　“當前，工業(yè)生產(chǎn)確實(shí)面臨一定壓力，主要表現在市場(chǎng)需求不足、產(chǎn)銷(xiāo)銜接水平下降、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈存在一些堵點(diǎn)、生產(chǎn)循環(huán)不暢、生產(chǎn)成本上升、營(yíng)利能力下降。”付凌暉說(shuō)，盡管有困難，但我國工業(yè)體系齊全、配套能力強的特點(diǎn)沒(méi)有改變。下階段，隨著(zhù)疫情得到控制，交通物流逐步打通，生產(chǎn)循環(huán)改善，尤其是減稅降費、助企紓困政策持續發(fā)力，將有助于提振企業(yè)信心、改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)工業(yè)生產(chǎn)持續恢復。

　　各項政策支持下，國民經(jīng)濟將會(huì )加快恢復，企穩回升

　　“困難是短期的、暫時(shí)的，從全年發(fā)展來(lái)看，中國經(jīng)濟保持穩定增長(cháng)還有不少有利條件。”付凌暉說(shuō)。

　　疫情防控取得階段性成效，復工復產(chǎn)效果逐步顯現。3月份以來(lái)，我國經(jīng)受住了武漢保衛戰以來(lái)最為嚴峻的防控考驗，4月中下旬以來(lái)，疫情形勢總體上呈下降態(tài)勢。受疫情影響嚴重的部分地區，復工復產(chǎn)有序推進(jìn)。目前上海9000多家規模以上工業(yè)企業(yè)中，已經(jīng)復工企業(yè)占比接近50%。從5月以來(lái)的情況看，前期受疫情影響較大的貨運物流持續恢復，全國發(fā)電量等一些實(shí)物量指標也在改善。

　　投資穩增長(cháng)作用將繼續發(fā)揮，基礎設施和制造業(yè)投資支撐有力。付凌暉介紹，今年以來(lái)，專(zhuān)項債發(fā)行和使用加快，可用于基礎設施投資的財政資金較為充足。同時(shí)，各地區各部門(mén)落實(shí)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟平穩增長(cháng)政策，大力推動(dòng)重大制造業(yè)投資項目開(kāi)工建設，實(shí)施大規模增值稅留抵退稅政策也有利于增強企業(yè)發(fā)展信心，制造業(yè)投資增長(cháng)仍有支撐。1—4月份，制造業(yè)投資同比增長(cháng)12.2%，快于全部投資增長(cháng)。

　　消費有望逐步恢復，線(xiàn)上消費和升級類(lèi)消費仍會(huì )成為消費的重要支撐。付凌暉解釋?zhuān)瑥囊咔榘l(fā)生兩年來(lái)的經(jīng)驗看，一旦疫情得到有效控制，正常生活秩序得到恢復，被壓抑的消費需求就會(huì )得到較快釋放。“下階段，援企穩崗力度加大，就業(yè)基本盤(pán)總體穩定，有利于保障居民收入和居民消費能力；一些傳統接觸型消費加快向線(xiàn)上轉移，居民消費升級態(tài)勢仍然會(huì )持續，有利于支持消費增長(cháng)。”

　　出口雖然面臨一定壓力，但是持續增長(cháng)有利條件仍然較多。我國工業(yè)體系完備，制造業(yè)供給能力強，能夠較快適應外部需求變化，加之堅定不移擴大開(kāi)放，加強與貿易伙伴互利合作，推動(dòng)自貿區建設，都有利于擴大出口。今年是《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》落地實(shí)施的第一年，穩外貿政策會(huì )持續顯效。

　　“今年以來(lái)宏觀(guān)調控政策調節力度加大，組合式稅費支持政策有效實(shí)施，流動(dòng)性保持合理充裕，對困難行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域扶持力度加大，效果會(huì )不斷顯現。”付凌暉透露，面對經(jīng)濟下行壓力，有關(guān)方面在抓緊謀劃增量政策工具，加大相機調控力度，將會(huì )進(jìn)一步穩定宏觀(guān)經(jīng)濟大盤(pán)，“總的看，疫情擾動(dòng)不會(huì )改變我國經(jīng)濟平穩運行趨勢，也不會(huì )改變我國經(jīng)濟韌性足、潛力大、空間廣的特點(diǎn)。在各項政策支持下，國民經(jīng)濟將會(huì )加快恢復，實(shí)現企穩回升。”

　　本報記者 陸婭楠