我國建設綠道已達8萬(wàn)余公里

　　城市綠道 串起美好生活(美麗中國·關(guān)注城市綠色空間①)

　　編者按：一條條綠道，串起沿線(xiàn)風(fēng)景；一座座公園，裝點(diǎn)著(zhù)百姓生活；一棟棟節能建筑，助力低碳發(fā)展……近年來(lái)，我國多地持續探索城市綠色發(fā)展新方式，讓城市不僅更美，也更綠色、更宜居。

　　在城市綠色發(fā)展方面，我國有哪些探索？為百姓生活帶來(lái)了哪些新變化？即日起，本版推出“美麗中國·關(guān)注城市綠色空間”系列報道，關(guān)注城市里的綠色生活空間，走近百姓身邊的“點(diǎn)點(diǎn)新綠”。

　　“一邊是垂直綠化、一邊是長(cháng)江美景，每天走上1小時(shí)，精神頭特別好！”今年70多歲的孟永全住在重慶市麗水菁苑小區，與九龍灘廣場(chǎng)的親水步道僅一路之隔。每天來(lái)這里晨練，已經(jīng)成為他的習慣。

　　道在林間走，人在畫(huà)中游。近年來(lái)，我國各地因地制宜推進(jìn)綠道建設，突出地域特色，扮靚城市風(fēng)貌，為居民構建起更多綠色生活空間。住房和城鄉建設部提供的數據顯示，截至2021年底，全國已建設綠道8萬(wàn)余公里。綿延貫通的綠道，具有哪些生態(tài)價(jià)值？其規劃和建設又有哪些講究？今后還有哪些需要提升的地方？

　　打造有活力、有溫度的綠色生活空間

　　“可以散步、遛娃，還可以鍛煉身體。”順著(zhù)孟永全指的方向望去，步道旁不但配備有帶滑梯和蹦床的童趣樂(lè )園，還種植了不少觀(guān)賞花草。據介紹，當前重慶正打造山城特色的街巷步道、親水觀(guān)景的濱江步道、生態(tài)游憩的山林步道，總長(cháng)度約1207公里。

　　“綠道以自然要素為依托，通過(guò)舒適的園林化道路，連接居民區、公園景區及重要文化場(chǎng)所，為市民打造了有活力、有溫度的綠色生活空間。”住房和城鄉建設部城市建設司有關(guān)負責人介紹。此外，綠道建設還有助于固土保水、凈化空氣、緩解城市熱島效應，為生物提供棲息及遷徙空間。

　　該負責人介紹，我國綠道建設最大的特色是串聯(lián)城市自然山水人文，服務(wù)百姓休閑游憩健身，促進(jìn)城鄉綠色協(xié)調發(fā)展，讓人民群眾共享生態(tài)文明建設成果。同時(shí)，注重系統規劃、形成網(wǎng)絡(luò )，目前各地正在積極推動(dòng)綠道體系建設，構建區域級、市(縣)級、社區級綠道構成的綠道網(wǎng)絡(luò )，提供步行、騎行等功能。

　　在四川省成都市金牛區群星路，綠樹(shù)矗立兩旁，步行和騎行綠道延展向前，花店、咖啡館分布其間。“圍繞打造慢行優(yōu)先、綠色低碳、活力多元、智慧集約、界面優(yōu)美的社區綠道網(wǎng)絡(luò )體系，‘十四五’時(shí)期，成都每年將規劃建設1000條社區綠道。”成都市公園城市建設管理局相關(guān)負責人介紹。

　　突出地域特色，因地制宜推進(jìn)綠道建設

　　中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)城鄉建設綠色發(fā)展的意見(jiàn)》提出，科學(xué)制定城市慢行系統規劃，因地制宜建設自行車(chē)專(zhuān)用道和綠道。“近年來(lái)，綠道建設區域逐漸由超特大城市向中小城市、縣城等延伸。各地在綠道建設過(guò)程中，應充分結合自身資源條件和特點(diǎn)，發(fā)揮優(yōu)勢，突出地域特色，兼顧群眾的使用及生態(tài)環(huán)境的保護與改善。”住房和城鄉建設部城市建設司有關(guān)負責人說(shuō)。

　　事實(shí)上，不少地區已經(jīng)基于當地特色在綠道建設過(guò)程中融合智慧、融貫交通、融入運動(dòng)——

　　在浙江杭州，打開(kāi)“綠道管家”小程序，能便捷查詢(xún)周邊綠道及餐飲、游樂(lè )等信息，部分綠道配備智能步道，步數、速度、卡路里消耗等數據一目了然；在福建廈門(mén)，綠道與城市自行車(chē)出行系統相銜接，構建起“步行+公交”“自行車(chē)+公交”微循環(huán)系統，與主干道形成快慢相宜、剛柔并濟的宜居城市交通體系；在四川成都，已建成的天府綠道中增設體育設施近1300處，2020年舉辦綠道健康行主題活動(dòng)突破600場(chǎng)次。

　　住房和城鄉建設部城市建設司有關(guān)負責人認為，因地制宜建設綠道，應當實(shí)施干擾最小、成本最低的環(huán)境友好型建設，最大限度讓群眾親近自然，“要避免‘畫(huà)蛇添足’。比如有的地方為了追求美觀(guān)，過(guò)度用硬質(zhì)鋪裝鋪設地面，既浪費資金也不利于雨水下滲。另外，綠道建設在前期規劃時(shí)應注意連通性和可達性，避免碎片化、孤島化。”

　　“比如江蘇南京在綠道兩側建設便于消納雨水的綠地，采用微地形建設、水生植物凈化等眾多工藝做法，增加雨水資源利用率；湖北武漢則在綠道建設過(guò)程中提出‘三邊三不’(山邊、水邊、園邊，不征地、不拆遷、不砍樹(shù))原則，讓過(guò)去塵土彌漫的張公堤變得森林茂密、四季有景。這些都是不錯的嘗試。”中國風(fēng)景園林學(xué)會(huì )秘書(shū)長(cháng)賈建中舉例。

　　綠道建設還存在空間分布不均、建設水平參差不齊等短板

　　當前，我國綠道建設還存在空間分布不均、建設水平參差不齊等短板。“大規模的綠道建設在城郊地區相對集中，社區綠道特別是老城區綠道發(fā)展不足，位于百姓身邊的綠道比較欠缺。另外，綠道服務(wù)設施設置和管理運營(yíng)水平還有待提升。”中國城市建設研究院有限公司科技委主任王磐巖說(shuō)，調研顯示，使用者對城市綠道在交通可達性、設施配套程度以及日常養護管理方面，還有提升需求。

　　王磐巖建議，進(jìn)一步強化頂層設計，統籌綠道規劃、建設、運營(yíng)，提升綠道建設品質(zhì)和使用效率；加大社區綠道特別是老舊城區中的綠道建設。此外，結合城市更新，積極探索綠道休閑與慢行交通相結合的模式，根據百姓活動(dòng)和出行特點(diǎn)，有效盤(pán)活城市中心區的土地資源。

　　“串起城市各類(lèi)空間資源，在生態(tài)修復功能完善、海綿城市建設、城市黑臭水體整治、老舊小區改造等工作中都可以建設綠道。”住房和城鄉建設部城市建設司有關(guān)負責人說(shuō)，下一步，將加強城市建成區的綠道建設，將城市建成區綠道服務(wù)半徑覆蓋率作為國家園林城市創(chuàng )建的指標。同時(shí)，推動(dòng)完善綠道服務(wù)設施，指導地方合理配置服務(wù)驛站和配套服務(wù)設施，滿(mǎn)足群眾親近自然、游憩健身等生活需求。

　　本報記者 丁怡婷