作者：劉秀華 顧昭明(分別系天津財經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、山西財經(jīng)大學(xué)教授)

　　發(fā)展全過(guò)程人民民主，是中國式現代化的本質(zhì)要求。沒(méi)有民主就沒(méi)有社會(huì )主義，就沒(méi)有社會(huì )主義的現代化，就沒(méi)有中華民族偉大復興。人民民主是中國共產(chǎn)黨始終高舉的旗幟，全過(guò)程人民民主是社會(huì )主義民主政治建設的重大創(chuàng )新。

　　一

　　發(fā)展全過(guò)程人民民主是我們黨秉承人民立場(chǎng)，對以中國式現代化推進(jìn)中華民族偉大復興歷史趨勢的深刻把握。

　　發(fā)展全過(guò)程人民民主在中國式現代化建設中具有重要作用。習近平總書(shū)記在黨的二十大報告中強調了人民民主和中國式現代化建設的關(guān)系，他深刻指出：“人民民主是社會(huì )主義的生命，是全面建設社會(huì )主義現代化國家的應有之義。”全面建設社會(huì )主義現代化國家，必須堅持和發(fā)展全過(guò)程人民民主。

　　發(fā)展全過(guò)程人民民主是中國共產(chǎn)黨在新時(shí)代堅守人民立場(chǎng)，踐行初心和使命的必然要求。中國式現代化致力于全體人民的共同富裕，縮小區域間發(fā)展差異和居民的貧富差距，著(zhù)力解決好發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，注重社會(huì )公平，防止兩極分化，更好滿(mǎn)足人民在經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )、生態(tài)等方面日益增長(cháng)的需要。人心是最大的政治。發(fā)展全過(guò)程人民民主，既有利于我國社會(huì )經(jīng)濟等各領(lǐng)域的協(xié)調發(fā)展，又有利于滿(mǎn)足人民的熱切期待。在新的歷史時(shí)期，堅守人民立場(chǎng)，踐行初心和使命，就要通過(guò)發(fā)展全過(guò)程人民民主，讓黨的路線(xiàn)方針政策真正落地生根，讓老百姓的操心事、煩心事得到妥善解決。

　　發(fā)展全過(guò)程人民民主是緊緊依靠人民，團結人民，發(fā)揮人民主體創(chuàng )造精神以實(shí)現中國式現代化的迫切需要。實(shí)現中國式現代化，必須緊緊依靠人民，團結人民，發(fā)揮人民主體創(chuàng )造精神。要堅持人民至上，把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的問(wèn)題擺在最重要的位置；牢牢把握全體人民共同富裕這個(gè)中國式現代化的重要特征，堅持在發(fā)展中保障和改善民生。黨的二十大報告將“發(fā)展全過(guò)程人民民主，保障人民當家作主”作為專(zhuān)章闡述，充分彰顯發(fā)展全過(guò)程人民民主，依靠人民，團結人民，發(fā)揮人民主體創(chuàng )造精神在中國式現代化事業(yè)中的重要性。全過(guò)程人民民主充分激發(fā)人民創(chuàng )造活力，動(dòng)員和凝聚全體人民以國家主人翁的地位投身現代化建設。

　　二

　　發(fā)展全過(guò)程人民民主是實(shí)現中國式現代化、全面建設社會(huì )主義現代化國家的重要制度保障。

　　馬克思主義唯物史觀(guān)認為，生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎與上層建筑的矛盾規律是人類(lèi)社會(huì )發(fā)展的基本規律。按照這一規律，社會(huì )主義社會(huì )要克服資本主義對工人階級的剝削和壓迫，改變工人階級受剝削的地位，就要建立生產(chǎn)資料公有制的基本經(jīng)濟制度。相應地，上層建筑應當建立以人民當家作主的民主政治為核心的一整套政治、法律制度體系。只有通過(guò)國家政治、法律制度體系安排，使民主制度化、程序化、法治化，人民當家作主才能得到切實(shí)保障和具體實(shí)現。

　　中國共產(chǎn)黨始終致力于人民當家作主的民主政治制度建設。新中國成立以后，經(jīng)過(guò)三大改造逐步確立了生產(chǎn)資料的社會(huì )主義公有制，鞏固了無(wú)產(chǎn)階級專(zhuān)政的國體和人民代表大會(huì )制度的政體，使人民代表大會(huì )制度成為實(shí)現人民民主的重要制度載體，有效保障了社會(huì )主義民主不是少數人專(zhuān)有而是最廣大人民所享有。黨的十一屆三中全會(huì )以后，不斷改革完善中國特色社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度，不斷完善人民民主的國家政治制度體系。

　　新時(shí)代，發(fā)展全過(guò)程人民民主是實(shí)現中國式現代化、全面建設社會(huì )主義現代化國家的重要制度保障。實(shí)現中國式現代化，全面建設社會(huì )主義現代化國家，發(fā)展全過(guò)程人民民主既是其目標任務(wù)，又是其重要制度保障。發(fā)展全過(guò)程人民民主的制度體系，是堅定不移地走中國特色社會(huì )主義發(fā)展道路的制度基礎。堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國的有機統一，才能堅持人民主體地位、充分體現人民意志、保障人民權益、激發(fā)人民的創(chuàng )造活力。健全人民當家作主的制度體系，是發(fā)揮人民群眾對實(shí)現中國式現代化的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性的制度激勵。習近平總書(shū)記指出，“我們要健全民主制度、拓寬民主渠道、豐富民主形式、完善法治保障，確保人民依法享有廣泛充分、真實(shí)具體、有效管用的民主權利”。只有堅持發(fā)展全過(guò)程人民民主的制度體系，才能保障人民當家作主，才能充分調動(dòng)廣大人民群眾的首創(chuàng )精神，共同為中華民族偉大復興而奮斗。

　　三

　　全過(guò)程人民民主貫穿經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )和生態(tài)文明等各個(gè)方面，全過(guò)程人民民主是對社會(huì )主義民主價(jià)值理念的創(chuàng )新，彰顯中國式現代化的價(jià)值遵循。

　　全過(guò)程人民民主的價(jià)值理念創(chuàng )新，體現在兼顧效率和公平的高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展是中國式現代化的本質(zhì)要求。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會(huì )主義現代化國家的首要任務(wù)。內蘊全過(guò)程人民民主價(jià)值理念的中國式現代化，就是堅持統籌發(fā)揮好有效市場(chǎng)和有為政府的系統合力，創(chuàng )造既有效率又有公平的高質(zhì)量發(fā)展。遵循全過(guò)程人民民主價(jià)值理念，就要推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，著(zhù)力解決收入分配差距較大的問(wèn)題，調整國民收入分配格局，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。兼顧效率和公平的高質(zhì)量發(fā)展是對西方以資本為中心的現代化困境的超越。

　　全過(guò)程人民民主的價(jià)值理念創(chuàng )新，體現在“最廣泛、最真實(shí)、最管用”的民主政治文明建設。全過(guò)程人民民主的價(jià)值理念深刻揭示了人民當家作主是社會(huì )主義民主政治的本質(zhì)和核心。黨的二十大報告明確提出，“全過(guò)程人民民主是社會(huì )主義民主政治的本質(zhì)屬性，是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主”。全過(guò)程人民民主將民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監督融會(huì )貫通，保證了過(guò)程民主和結果民主、形式民主和實(shí)質(zhì)民主、直接民主和間接民主相統一，使人民民主生動(dòng)地、具體地體現在人民當家作主的全過(guò)程各環(huán)節，實(shí)現了人民群眾知情權、參與權、表達權、監督權的全覆蓋，全過(guò)程人民民主是“最廣泛”的民主。中華人民共和國的一切權力屬于人民。人民依照法律規定，通過(guò)各種途徑和形式，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，管理社會(huì )事務(wù)，完整的制度程序和讓人民實(shí)踐多樣化的民主形式，是真實(shí)的人民當家作主，真正解決人民群眾的煩心事、難心事，全過(guò)程人民民主是“最真實(shí)”“最管用”的民主。“最廣泛、最真實(shí)、最管用”的民主政治文明建設，超越了資本主義的黨爭民主，真正實(shí)現了人民當家作主。

　　全過(guò)程人民民主的價(jià)值理念創(chuàng )新，體現在豐富人民精神世界的精神文明建設。中國式現代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調的現代化。實(shí)現人民對美好生活的向往是中國共產(chǎn)黨的一貫追求，更是中國式現代化的價(jià)值引領(lǐng)與奮斗目標。全過(guò)程人民民主的價(jià)值理念，不僅體現在全面建設社會(huì )主義現代化國家要解放和發(fā)展生產(chǎn)力，推動(dòng)經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展，還體現在推動(dòng)精神層面的共同富裕。追求豐富人民精神世界的中國式現代化，摒棄了物質(zhì)主義膨脹的單向度的資本主義現代化，有效克服了物質(zhì)主義、功利主義帶來(lái)的精神失序問(wèn)題，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

　　全過(guò)程人民民主的價(jià)值理念創(chuàng )新，體現在追求“和諧”的社會(huì )文明建設。中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化，致力于追求“和諧”的社會(huì )文明建設。中國式現代化建立在全過(guò)程人民民主根本價(jià)值立場(chǎng)上，與西方少數人剝削奴役多數人的資本主義文明形態(tài)具有本質(zhì)區別。追求“和諧”的社會(huì )文明建設，超越資本主義財富積累和貧困積累的兩極分化，有效克服了社會(huì )階級、階層間的撕裂，促進(jìn)社會(huì )的全面進(jìn)步。

　　全過(guò)程人民民主的價(jià)值理念創(chuàng )新，體現在美麗中國的生態(tài)文明建設。中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化，尊重自然、順應自然、保護自然，是全面建設社會(huì )主義現代化國家的內在要求。全過(guò)程人民民主的制度設計和具體實(shí)踐，保障生態(tài)文明建設反映和體現民情、民意，充分調動(dòng)和發(fā)揮全體人民的力量，真正為人的生存發(fā)展提供良好環(huán)境。

　　全過(guò)程人民民主，是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，推動(dòng)著(zhù)實(shí)現人民對美好生活的向往、全體人民共同富裕的歷史進(jìn)程。踐行更加廣泛、更加充分、更加健全的全過(guò)程人民民主，必將團結起億萬(wàn)人民在全面建設社會(huì )主義現代化國家的新征程上奮勇前進(jìn)。(光明日報)