國際識局:美日韓搞“小圈子” 戴維營(yíng)峰會(huì )危及東亞地區穩定
中新網(wǎng)8月18日電(陳彩霞)當地時(shí)間18日,美日韓三國首腦峰會(huì )將在華盛頓近郊戴維營(yíng)正式舉行。美日韓領(lǐng)導人“同框”的畫(huà)面并不少見(jiàn),但此次是他們首次跳出多邊場(chǎng)合,開(kāi)啟“三人群聊”模式。
知情人士透露,除了商討加強三國安全合作,拜登更希望通過(guò)這場(chǎng)“戴維營(yíng)外交”,建立新的、每年一度的三邊峰會(huì )機制,以打造牢固的“美日韓三角聯(lián)盟”。
分析認為,如果定期磋商成為現實(shí),美日韓三國很可能成為事實(shí)上的“準同盟國”。美國也將借此加快打造東亞“小北約”的步伐,必將危及該地區的和平與穩定。
“戴維營(yíng)外交”的如意算盤(pán)
早在今年5月,美國總統拜登就在日本廣島舉行的七國集團峰會(huì )期間,提出召開(kāi)美日韓峰會(huì ),隨后美政府積極張羅籌備。8月14日,三國外長(cháng)還舉行了視頻會(huì )談,為首腦峰會(huì )鋪路。
《華爾街日報》稱(chēng),此次峰會(huì )是在國際多邊場(chǎng)合之外,三國領(lǐng)導人首次單獨會(huì )晤。同時(shí),這也是拜登任內首次在戴維營(yíng)招待外國領(lǐng)導人,體現了“美國對三邊關(guān)系的重視”。
當地時(shí)間2023年5月21日,美日韓三國領(lǐng)導人在日本廣島G7峰會(huì )期間會(huì )面。
值得注意的是,美國“精心”將峰會(huì )舉辦地定在總統度假勝地戴維營(yíng)。美聯(lián)社稱(chēng),相比白宮,戴維營(yíng)氛圍更放松、私密性更強,可以展示首腦間的信賴(lài)關(guān)系,也便于三方討論廣泛議題。
關(guān)于會(huì )談的內容,據路透社援引匿名美國政府高級官員稱(chēng),三國領(lǐng)導人會(huì )晤將在科技、教育和國防領(lǐng)域推出一系列聯(lián)合倡議,并將制定防御新步驟,以增強“集體安全”。
·美日韓首腦會(huì )談將就每年舉行三方會(huì )談達成共識;
·日本自衛隊和美韓兩國軍隊計劃每年舉行跨軍種的聯(lián)合軍事演習;
·將就加強機密情報共享、網(wǎng)絡(luò )領(lǐng)域合作、經(jīng)濟安全合作等達成多項協(xié)議;
·將發(fā)表包含全面戰略的《戴維營(yíng)原則》文件……
外媒認為,雖然三國領(lǐng)導人不太可能在相互防御方面作出共同承諾,但他們將同意就地區責任達成相互理解,并建立一條“三方首腦熱線(xiàn)電話(huà)”,以便在“危機時(shí)刻”進(jìn)行溝通。
在美國駐日本大使伊曼紐爾看來(lái),“當美國、日本和韓國步調一致時(shí),就會(huì )從根本上改變戰略格局。”
但是,也有美國官員認為,“要完全期待建立一個(gè)三方安全框架,要求太多了——這是一座太遙遠的橋。”美方官員更期待采取一些舉措,讓三國在安全領(lǐng)域走得更近,以增強“集體安全”。
“三眼聯(lián)盟”各懷心思
對于此次戴維營(yíng)會(huì )晤,美聯(lián)社援引消息人士稱(chēng),屆時(shí),美國總統拜登、日本首相岸田文雄和韓國總統尹錫悅,將上演一場(chǎng)休閑風(fēng)格的會(huì )面,不穿西裝、不打領(lǐng)帶,還將一起散步,共進(jìn)午餐。
這些場(chǎng)景看似和諧親密,但三方實(shí)則“各懷心思”,利益訴求很難同頻共振。
早在戴維營(yíng)峰會(huì )開(kāi)始前,美日已經(jīng)就“印太經(jīng)濟框架”的爭議條款,起了爭執。
據英國《金融時(shí)報》,日本商業(yè)捕鯨歷史悠久。美國貿易代表一直向日本政府施壓,要求其接受“印太經(jīng)濟框架”中的反對捕鯨措辭,不料,此舉卻激怒了日本。
日本官員威脅說(shuō),若“印太經(jīng)濟框架”包括任何禁止捕鯨的條款,日本可能退出該框架。
此外,日韓關(guān)系雖然表面回暖,但冰凍三尺非一日之寒,兩國關(guān)系始終是美日韓三邊關(guān)系中的“短板”。
2023年5月,韓日首腦時(shí)隔12年后重新啟動(dòng)“穿梭外交”,但雙方關(guān)于福島核污水排海、日本二戰時(shí)期強征韓國勞工等歷史問(wèn)題仍然存在爭議,兩國不會(huì )輕易如愿“握手言和”。
韓國國民對尹錫悅那些“討好”美日的行為,也十分不滿(mǎn)。有韓國網(wǎng)友在社交媒體上吐槽稱(chēng),“把一切都給美國日本,國家負債累累,國格真是跌至谷底了。”
據路透社援引美國戰略與國際問(wèn)題研究中心日本問(wèn)題專(zhuān)家克里斯托弗·約翰斯通表示,雖然美國政府正尋求幫助東京和首爾和解,但進(jìn)展仍十分緩慢。
“在韓國,尹錫悅總統的努力仍沒(méi)有受到民眾廣泛歡迎。而在日本,人們一直對這種(日韓關(guān)系)改善能否持久持懷疑態(tài)度,而且......未來(lái)的(韓國)總統可能會(huì )再次反轉立場(chǎng),”約翰斯通說(shuō)道。
東亞“小北約”背后的野心
美聯(lián)社稱(chēng),隨著(zhù)太平洋地區局勢變得日益復雜,白宮希望在最近已取得的外交基礎上再進(jìn)一步,利用此次峰會(huì )使三國之間的合作得到深化和加強,并使“三國合作的習慣制度化”。
白宮此前曾稱(chēng),三方將討論擴大在印太地區的三邊合作,包括加強與東盟和太平洋島嶼的聯(lián)系,以及應對朝鮮半島局勢。
此外,路透社還援引美國官員透露,此次峰會(huì )后發(fā)表的聯(lián)合聲明,其內容可能涉及所謂“維護”中國臺灣地區“和平穩定”。但有關(guān)這一內容的確切表述,將到最后一刻才可能敲定。
分析指出,借助首腦外交,美國政府頻頻攪動(dòng)亞太地區安全局勢的“野心”已昭然若揭:美國正企圖打造一個(gè)東亞“小北約”。
俄羅斯外長(cháng)拉夫羅夫曾一針見(jiàn)血地指出,美國和北約千方百計推動(dòng)亞太軍事化的目的,就是要遏制中國和俄羅斯,這給亞太地區戰略穩定埋下重大隱患。
中國外交部發(fā)言人汪文斌8月15日對此回應稱(chēng),中方反對有關(guān)國家拼湊各種小圈子,反對加劇對立,損害他國戰略安全的做法,希望有關(guān)國家順應時(shí)代發(fā)展潮流,多做有利于地區和平穩定與繁榮的事。(完)
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