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　　去年以來(lái)，河北承德積極優(yōu)化養老服務(wù)：推廣“時(shí)間銀行”互助養老模式，提供助餐、助醫等各類(lèi)服務(wù)，幫助老人實(shí)現老有所養；組建老年志愿服務(wù)隊，鼓勵年紀較輕的老年人發(fā)揮余熱，實(shí)現老有所為；完善社區居家養老設施，不斷擴大服務(wù)覆蓋面，滿(mǎn)足多元需求，讓更多老人安享樂(lè )享幸福晚年。

　　“咚咚咚……”一陣敲門(mén)聲響起，家住河北承德高新區濱河社區的趙秀芝幾步快走，打開(kāi)家門(mén)。“小胡來(lái)啦，快進(jìn)來(lái)！”看是小胡來(lái)了，趙秀芝笑瞇瞇地把她拉進(jìn)了家門(mén)。

　　“小胡”名叫胡希英，今年已經(jīng)68歲了。為了創(chuàng )新居家養老服務(wù)，充分發(fā)揮退休老人余熱，濱河社區組建了老年志愿服務(wù)隊，通過(guò)創(chuàng )建“時(shí)間銀行”互助養老服務(wù)模式，鼓勵大家“今天為別人服務(wù)，明天免費享受服務(wù)”。胡希英便是這支老年志愿服務(wù)隊的一員。“我身體還硬朗，為高齡老人和失能半失能老人提供助老服務(wù)，不僅可以體現自我價(jià)值，以后也可以享受同樣的服務(wù)，特別有意義。”胡希英說(shuō)。

　　去年8月24日，在承德考察的習近平總書(shū)記來(lái)到濱河社區居家養老服務(wù)中心。習近平總書(shū)記指出，要把老有所為同老有所養結合起來(lái)，研究完善政策措施，鼓勵老年人繼續發(fā)光發(fā)熱，充分發(fā)揮年紀較輕的老年人作用，推動(dòng)志愿者在社區治理中有更多作為。胡希英作為志愿者代表，向總書(shū)記匯報了社區老年志愿服務(wù)隊的基本情況和日常工作。“總書(shū)記充分肯定了我們‘年輕’老年人的作用，讓我們備受鼓舞！”回想起當時(shí)的場(chǎng)景，胡希英仍十分激動(dòng)。

　　建設老年食堂、開(kāi)展適老化改造、推廣“時(shí)間銀行”……去年以來(lái)，承德市積極推進(jìn)以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合的養老服務(wù)體系建設，通過(guò)將老有所養與老有所為相結合，不斷優(yōu)化養老服務(wù)模式，讓更多老年人安享樂(lè )享幸福晚年。

　　優(yōu)化養老服務(wù)模式

　　不斷豐富助老功能

　　陪趙秀芝老人聊聊天，順便再量個(gè)血壓……很快，1個(gè)小時(shí)就過(guò)去了。

　　走出趙秀芝的家門(mén)，胡希英打開(kāi)手機，在“時(shí)間銀行公益平臺”小程序上進(jìn)行“志愿服務(wù)”打卡。“我剛在時(shí)間銀行上又存了1個(gè)小時(shí)，時(shí)間幣總額增加了不少呢！”胡希英笑著(zhù)說(shuō)。

　　為了進(jìn)一步完善“時(shí)間銀行”服務(wù)模式，去年11月，承德市高新區推出了“時(shí)間銀行公益平臺”小程序，通過(guò)志愿服務(wù)打卡，將志愿者服務(wù)時(shí)長(cháng)以時(shí)間幣形式存入個(gè)人賬戶(hù)。“以前志愿服務(wù)時(shí)長(cháng)只能在社區紙質(zhì)登記，有時(shí)容易漏記，時(shí)長(cháng)也不夠準確。現在服務(wù)完直接在手機打卡，不僅精準，還能通過(guò)小程序進(jìn)行權益兌換。”胡希英說(shuō)。目前，全區共有12個(gè)社區的基礎數據錄入公益平臺，后期還將探索實(shí)現全市范圍內時(shí)間幣的通存通兌。

　　“在我們社區，有一個(gè)地方特別受老人歡迎。”胡希英所說(shuō)的地方，便是去年9月正式開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè)的社區老年食堂。

　　“老年食堂的飯菜種類(lèi)豐富有營(yíng)養，特別好。”85歲的郝桂鳳和老伴兒是這里的常客，以前他們常為買(mǎi)菜做飯犯難。“老伴兒經(jīng)常需要上醫院透析，孩子工作忙又顧不上，老年食堂真是解決了我的大麻煩。”郝桂鳳說(shuō)。讓她更欣喜的是，遇上下雨、下雪天，只要一個(gè)電話(huà)，志愿者還會(huì )把熱乎的飯菜直接送到家，讓他們感到很溫暖。

　　從助娛、助急、助醫到助餐、助娛、助浴、助醫、助急、助行、助潔，濱河社區不斷優(yōu)化養老服務(wù)模式，將服務(wù)功能從“三助”增加至“七助”，社區60歲以上的老年人通過(guò)熱線(xiàn)電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )預約、線(xiàn)下溝通等方式，就能得到及時(shí)有效的上門(mén)服務(wù)。

　　濱河社區黨總支書(shū)記徐佳杰介紹，為了更精準地服務(wù)老人，社區對60周歲以上中重度失能人員、特困人員、低保對象、重點(diǎn)優(yōu)撫對象、重度殘疾人員及80周歲以上高齡老人提供送餐、衛生護理、心理慰藉等特定服務(wù)，運營(yíng)補貼也提升為每人每年3000元。

　　擴大服務(wù)覆蓋范圍

　　增強社區助老力量

　　紅燒魚(yú)塊、青椒炒蛋、白燒蘿卜……臨近中午，家住高新區梨花社區銀杏苑的曹景榮打開(kāi)手機應用，葷素搭配、豐富多樣的菜品映入眼簾。“菜品豐富，價(jià)格實(shí)惠，還貼心地配了低糖、低脂的套餐。”曹景榮一邊說(shuō)著(zhù)，一邊選好菜品、提交訂單。

　　去年，了解到居住在濱河社區的老人可以享受到助餐、助娛等多元化的養老服務(wù)后，曹景榮羨慕不已。“當時(shí)就想著(zhù)要是自己也住那兒就好了！”如今，不用搬家，曹景榮也能享受到一樣的養老服務(wù)。去年12月，濱河社區居家養老服務(wù)中心將服務(wù)范圍由原來(lái)的5個(gè)居民小區擴大到9個(gè)居民小區。曹景榮所在的梨花社區也被納入了服務(wù)范圍。“現在不出社區，也能一樣樂(lè )享晚年生活啦！”曹景榮說(shuō)。

　　在承德一家社區居家養老服務(wù)中心，參照濱河社區運營(yíng)模式制定的提標改造建設方案已完成，建成后將覆蓋2個(gè)社區11個(gè)居民小區。完善社區養老模式，延伸養老服務(wù)內容……在高新區，“沒(méi)有圍墻的養老院”覆蓋面不斷擴大。

　　“2021年9月以來(lái)，高新區實(shí)行區工管委班子成員包聯(lián)社區機制，全力推進(jìn)社區居家養老服務(wù)。截至目前，全區12個(gè)社區建立了兩個(gè)養老服務(wù)中心和10個(gè)日間照料服務(wù)站，通過(guò)勞務(wù)派遣的形式為各日間照料服務(wù)站配備專(zhuān)職工作人員兩名，按照‘呼叫、派單、服務(wù)、評價(jià)、記錄’五步運行機制提供服務(wù)。”高新區社區工委副書(shū)記徐娜介紹。

　　為進(jìn)一步提升社區養老服務(wù)水平、增強社區助老力量，高新區還充分發(fā)揮退休老黨員老干部作用，通過(guò)樹(shù)立助老服務(wù)典型，帶動(dòng)越來(lái)越多的居民加入志愿服務(wù)中。

　　“老伴兒，看你每天干得熱火朝天，我也想成為一名老年志愿者。”在老伴兒胡希英的帶動(dòng)下，退休后的范學(xué)甫也加入了志愿服務(wù)隊。“現在我們已經(jīng)實(shí)現老有所養，趁還有干勁，更要老有所為。”范學(xué)甫說(shuō)。

　　如今，高新區12個(gè)社區共建立志愿服務(wù)隊42支，志愿者總人數達到1366人。“我們充分發(fā)揮‘以老帶新’作用，根據志愿者個(gè)人特長(cháng)分成慰問(wèn)組、文藝組、家政服務(wù)組等12個(gè)小組，為有需求的老人提供精準服務(wù)。”徐娜說(shuō)。

　　完善基層養老設施

　　滿(mǎn)足老人多元需求

　　海棠苑居民安彤的母親今年已經(jīng)98歲了。家里墻壁是瓷磚，沾水濕滑，老人洗澡時(shí)稍不注意就容易滑倒。社區聯(lián)系專(zhuān)業(yè)人員上門(mén)，在老人家中安裝了“一字形扶手”。這下，老人抬手就能握住扶手，再也不擔心會(huì )摔倒了。

　　家住萬(wàn)華小區的陳大娘家中水管壞了，子女又不在身邊，她趕忙撥打了養老服務(wù)熱線(xiàn)。沒(méi)過(guò)多久，一名家政服務(wù)人員便上門(mén)前來(lái)維修，及時(shí)化解了老人的用水難題。

　　在文廟社區，王秀華和老伴兒每天到社區日間照料服務(wù)站，和其他老年人聊天、下棋，生活充實(shí)又愉快。

　　從“養老”到“享老”，如今在承德，越來(lái)越多的老人在精準貼心的養老服務(wù)中安享晚年，也有越來(lái)越多的老年志愿者在邊助老邊養老中樂(lè )享晚年。

　　“要緊緊抓住社區這個(gè)基層基礎，健全社區居家養老服務(wù)體系，完善社區居家養老服務(wù)設施和各項功能，切實(shí)滿(mǎn)足老年人多方面的需求，讓老年人能有一個(gè)幸福美滿(mǎn)的晚年。”承德市委書(shū)記柴寶良說(shuō)。

　　目前，全市177個(gè)社區共建設205個(gè)社區日間照料服務(wù)機構，配備439名專(zhuān)職人員，覆蓋2099個(gè)生活小區，實(shí)現了服務(wù)設施社區全覆蓋、服務(wù)功能生活小區全覆蓋。全市社區日間照料服務(wù)站信息化建設工作正在有序推進(jìn)中，共有206家機構接入市級服務(wù)平臺……

　　“與此同時(shí)，我們還在全市八縣四區全面啟動(dòng)午餐助餐服務(wù)，已累計提供助餐服務(wù)4517人次。”承德市民政局副局長(cháng)、二級調研員竇立新說(shuō)。

　　“未來(lái)，我們還將通過(guò)創(chuàng )建老年友好型社區，在豐富社區養老服務(wù)功能、提升養老服務(wù)水平的同時(shí)，積極搭建平臺，引導和鼓勵更多的‘年輕’老人參加到社區建設和志愿服務(wù)中，真正實(shí)現老有所養、老有所為。”竇立新介紹，到2025年，承德市將逐年增加“老年友好型社區”在全市城鄉社區總數中的占比；到2035年，全市城鄉將實(shí)現老年友好型社區全覆蓋。

　　《 人民日報 》（ 2022年05月09日 12 版）