眼下，南京市發(fā)改委正在籌備2023年度民生實(shí)事項目群眾建議征集活動(dòng)，并計劃專(zhuān)門(mén)為此打造一個(gè)網(wǎng)絡(luò )平臺。

　　一年前，當地也曾公開(kāi)征集今年的民生實(shí)事項目，累計收到的9033條建議中，來(lái)自網(wǎng)絡(luò )的占近九成。之后經(jīng)篩選上報，研究決策，“兩會(huì )”票決，最終敲定十類(lèi)43項。

　　民生實(shí)事項目借助互聯(lián)網(wǎng)更好地實(shí)現“從群眾中來(lái)，到群眾中去”，正是走好網(wǎng)上群眾路線(xiàn)的生動(dòng)實(shí)踐。從一年一度的民生實(shí)事項目征集，到去年“我向黨代會(huì )建言獻策”，再到今年“抗疫金點(diǎn)子、消費金點(diǎn)子”系列征集活動(dòng)……在南京，這樣的做法正變得“見(jiàn)慣不怪”。

　　“新的時(shí)代條件下，做好群眾工作的環(huán)境、形勢、要求都在發(fā)生變化，我們工作的方法和途徑也要與時(shí)俱進(jìn)，但群眾路線(xiàn)這個(gè)看家本領(lǐng)永遠不能丟。”江蘇省委常委、南京市委書(shū)記韓立明表示，南京將大力踐行黨的根本宗旨，走好網(wǎng)上群眾路線(xiàn)，進(jìn)一步拓展通過(guò)網(wǎng)絡(luò )聽(tīng)民意、匯民智、聚民心的渠道，讓南京真正成為一座居者安、近者悅、遠者來(lái)的典范之城。

　　抗疫金點(diǎn)子 匯聚市民心聲

　　新冠肺炎疫情防控已經(jīng)常態(tài)化，經(jīng)歷過(guò)去年祿口機場(chǎng)疫情、今年初的散發(fā)疫情后，南京市民一度對繁瑣的驗碼操作感到困擾。梅園新村派出所社區民警余蕾記得，“疫情一來(lái)，轄區單位、社區入口處普遍要求查驗訪(fǎng)客的健康碼、行程卡、48小時(shí)內核酸檢測證明，之前需要逐個(gè)核驗，單個(gè)訪(fǎng)客至少需要3分鐘”。

　　五一前夕，人們悄然發(fā)現，健康碼升級，做到了眾所期待的“三碼一屏”。這個(gè)改變，源自一場(chǎng)旨在征集抗疫金點(diǎn)子的“聽(tīng)語(yǔ)”活動(dòng)。4月18日，活動(dòng)由南京市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦等聯(lián)合發(fā)起，通過(guò)微網(wǎng)頁(yè)、電話(huà)熱線(xiàn)、電子郵箱、私信留言等多個(gè)渠道立體展開(kāi)，南京市委市政府“敞開(kāi)大門(mén)”，傾聽(tīng)民智民意。“一個(gè)多月的時(shí)間，相關(guān)話(huà)題全網(wǎng)總閱讀量達6000萬(wàn)次，收到各類(lèi)有效建議3000多條。”“聽(tīng)語(yǔ)”活動(dòng)工作專(zhuān)班人員謝臻介紹。

　　上半年疫情期間，從南京到合肥，一些集裝箱“班列”車(chē)輛在固定線(xiàn)路上每天往返。由于兩地防疫政策不同，“每天各種核查非常麻煩，兩地能否協(xié)調統一呢？”駕駛員張浩通過(guò)“聽(tīng)語(yǔ)”活動(dòng)表達了群體訴求。

　　接到反映后，南京市交通運輸局與安徽省交通運輸廳溝通，對這類(lèi)“班列”性質(zhì)的車(chē)輛進(jìn)行防疫查驗內容統一、提前審核，幫助他們至少節省了2/3的防疫查驗時(shí)間。不僅如此，南京市還研發(fā)上線(xiàn)“寧暢運”預約服務(wù)，做到貨車(chē)來(lái)寧前只需登記一次，入寧后全流程可追溯管理和服務(wù)。

　　市民付夢(mèng)昕通過(guò)活動(dòng)平臺建議：針對疫情期間直接關(guān)停的行業(yè)，政府應給予相應補貼，建議學(xué)習深圳直接給予現金補助。政民互通，心有靈犀。4月下旬，南京市首批401萬(wàn)元復市復業(yè)補貼陸續發(fā)放到1157家商戶(hù)的“口袋”，為批零住餐等服務(wù)行業(yè)注入了重啟動(dòng)力。

　　付夢(mèng)昕沒(méi)想到，“聽(tīng)語(yǔ)”活動(dòng)會(huì )受到市委書(shū)記的直接關(guān)注和參與。其間，韓立明專(zhuān)題聽(tīng)取活動(dòng)情況匯報，研究意見(jiàn)吸納和回應工作，并表示，開(kāi)展征集抗疫“金點(diǎn)子”活動(dòng)是做好疫情防控工作的創(chuàng )新舉措，也是走好新時(shí)代黨的群眾路線(xiàn)的有益探索。

　　從線(xiàn)上征集“鍵對鍵”到線(xiàn)下圓桌“面對面”，“聽(tīng)語(yǔ)”活動(dòng)受到了市民群眾的熱情參與。在南京市社科院副研究員鄭瓊潔看來(lái)，活動(dòng)的成功，一方面在于堅持線(xiàn)上問(wèn)需于民、問(wèn)計于民，匯聚了來(lái)自普通市民、高校師生、專(zhuān)家學(xué)者的智慧力量；另一方面堅持線(xiàn)下座談、“疫”線(xiàn)體驗，促進(jìn)了黨委政府與市民之間的良性互動(dòng)。

　　決策好參謀 吸納群眾智慧

　　在抗疫金點(diǎn)子之后，南京市接著(zhù)又公開(kāi)征集消費金點(diǎn)子，收到有效建議1000余條。

　　實(shí)踐證明，用好網(wǎng)絡(luò )“開(kāi)門(mén)納諫”，正在成為南京這座城市的常態(tài)操作，甚至在全市人民重要的政治生活中也已有所探索。去年10月9日，為高質(zhì)量起草南京市黨代會(huì )報告、謀劃好事關(guān)城市發(fā)展的重大事項，南京啟動(dòng)了“我向黨代會(huì )建一言獻一策”網(wǎng)絡(luò )征集活動(dòng)。

　　這次征集同樣既獲得了流量，也收獲了干貨。“短短12天，征集話(huà)題全網(wǎng)閱讀量超千萬(wàn)，我們收到有效意見(jiàn)建議2000多條，其中50多條被研究吸納，30條獲評為優(yōu)秀意見(jiàn)建議。”南京市委研究室綜合研究處處長(cháng)王曄介紹，市民建議集中在黨的建設、科技創(chuàng )新、現代產(chǎn)業(yè)、城市國際化、區域一體化、安全韌性城市建設等11個(gè)方面。

　　其中，東南大學(xué)電氣工程學(xué)院院長(cháng)趙劍鋒建議，要緊密依托在寧高校和中國科學(xué)院南京分院的科研力量，加快建設南京科學(xué)中心；雨花臺區社區工作者李禎禎建議，進(jìn)一步完善基層的居家養老配套設施，建立區級居家養老服務(wù)庫，辦好老年食堂。

　　“有網(wǎng)友建議打造公園城市，增設城市生態(tài)公園、濕地公園等，最終‘建設公園城市’寫(xiě)進(jìn)了市黨代會(huì )報告。”在王曄看來(lái)，正是遴選出了這樣一批具有針對性、可行性、可操作性的意見(jiàn)建議供市黨代會(huì )報告起草小組研究吸納，才使得好的建言得以引入政策、進(jìn)入決策、豐富對策。

　　提出公園城市建議的是南京新市民李爽，“我是親眼所見(jiàn)，有感而發(fā)。”江北新區新建的公園、新鋪的綠地，不僅是日常帶娃的好去處，也給了她新區環(huán)境持續提升的突出體驗。當地因地就勢建設了7.5公里青龍綠帶，以五大主題公園為支撐構建起連續的慢行空間、綠地系統和濕地系統，串聯(lián)了居住區、產(chǎn)業(yè)區、醫療資源區等，構成了江北核心區發(fā)展的主軸線(xiàn)。

　　自己的心聲被聽(tīng)到、重視，建議被采納、上會(huì )，李爽獲得了滿(mǎn)滿(mǎn)的參與感。“開(kāi)明開(kāi)放是我們希望看到的現代城市的模樣。”她也相信，在奮力建設現代化典范城市的新征程上，南京的明天會(huì )更好。

　　辦事新渠道 直通百姓心坎

　　8月19日，網(wǎng)友反映美麗屋拖欠租房押金不退；江寧區東山街道與市場(chǎng)監管部門(mén)介入處理后，8月26日與訴求人確認已收到退款。

　　8月22日，網(wǎng)友反映本應在7月發(fā)放的二季度人才安居補貼拖延了；南京市人才辦電話(huà)聯(lián)系解釋?zhuān)?月31日補貼到賬。

　　9月5日，網(wǎng)友反映自己買(mǎi)了一輛新能源轎車(chē)，但是小區不給安裝充電樁；9月14日，棲霞區龍潭街道組織社區、物業(yè)、電網(wǎng)各方與訴求人見(jiàn)面，隨后“選址一處停車(chē)區域給予居民安裝新能源充電樁”。

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　　這是近段時(shí)間人民網(wǎng)“領(lǐng)導留言板”上南京各地各部門(mén)及時(shí)辦理回復的部分群眾留言案例。人民網(wǎng)“領(lǐng)導留言板”是人民日報專(zhuān)門(mén)為中央部委和地方各級黨委政府主要負責同志搭建的網(wǎng)上群眾工作平臺，南京市對此高度重視，務(wù)實(shí)走好網(wǎng)上群眾路線(xiàn)。

　　“市委市政府主要領(lǐng)導經(jīng)常通過(guò)人民網(wǎng)‘領(lǐng)導留言板’傾聽(tīng)群眾心聲，了解社情民意，閱批網(wǎng)上重要來(lái)信，在全市起到了示范引領(lǐng)作用。”南京市委副秘書(shū)長(cháng)、信訪(fǎng)局局長(cháng)滕濤表示。

　　數據顯示，上半年，群眾在人民網(wǎng)“領(lǐng)導留言板”上給南京市各級領(lǐng)導干部有效留言1989件，同比增長(cháng)75.2%，1792件留言已經(jīng)獲得各地區各部門(mén)答復。

　　為了做到“件件有著(zhù)落，事事有回音”，南京市在留言事項辦理機制上提出嚴格落實(shí)“三個(gè)當日”制度，即當日留言當日認領(lǐng)，當日認領(lǐng)當日交辦，當日交辦當日核查，用實(shí)際效果提高網(wǎng)友對留言回復的滿(mǎn)意度。

　　“老百姓上了網(wǎng)，民意也就上了網(wǎng)。”誠如斯言，目前網(wǎng)上群眾信訪(fǎng)已經(jīng)占到南京市全部信訪(fǎng)總數的近80%。能解決的盡力解決，該解釋的解釋清楚，需要訴諸司法途徑的給出引導和建議。當地有關(guān)部門(mén)堅持第一時(shí)間回應群眾關(guān)切，本著(zhù)實(shí)事求是、務(wù)實(shí)高效的態(tài)度，獲得了廣大市民群眾的認可。

　　“走好新時(shí)代的群眾路線(xiàn)，要深入調查研究，提倡‘到問(wèn)題現場(chǎng)去’的工作方法，健全‘先解決問(wèn)題再說(shuō)’的工作機制。”韓立明表示，既要做到“我為群眾辦實(shí)事”，也要堅持“依靠群眾辦實(shí)事”，只要和人民群眾想在一起，干在一起，就沒(méi)有干不成的事。