原標題：建立“三個(gè)清單” 營(yíng)造良好環(huán)境

　　為加快建設高質(zhì)量項目，著(zhù)力擴大有效投資，推動(dòng)全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，近日，遼寧省政府辦公廳制定并印發(fā)《遼寧省深入推進(jìn)項目和投資工作方案》。方案明確，每年年初要建立若干重大工程項目、億元以上建設項目、中央資金項目“三個(gè)清單”，并將清單項目建設計劃分解到月、責任壓實(shí)到相關(guān)部門(mén)和地區。

　　若干重大工程項目清單應充分發(fā)揮重大工程的示范帶動(dòng)作用，由15項重大工程省直牽頭部門(mén)會(huì )同各市負責提出本領(lǐng)域、本行業(yè)當年重點(diǎn)推進(jìn)實(shí)施的重大工程項目，省發(fā)展改革委匯總形成全省15項重大工程年度項目清單，項目總數在500個(gè)左右，滾動(dòng)實(shí)施，動(dòng)態(tài)優(yōu)化。

　　億元以上建設項目清單應充分發(fā)揮億元以上建設項目的投資主力軍作用和戰略性新興產(chǎn)業(yè)項目的導向作用，由省發(fā)展改革委根據全省入庫儲備項目形成當年清單，主要為當年新開(kāi)工項目、上年的續建項目和前期工作有實(shí)質(zhì)進(jìn)展的項目，戰略性新興產(chǎn)業(yè)項目投資規模可適當放寬。

　　中央資金項目清單應充分發(fā)揮政府投資的引領(lǐng)撬動(dòng)作用，由省發(fā)展改革委建立，聚焦中央預算內投資、地方政府專(zhuān)項債券、政策性開(kāi)發(fā)性金融工具等專(zhuān)項資金，并根據當年投資計劃下達進(jìn)度及時(shí)更新。

　　為營(yíng)造全省抓項目促投資氛圍，打造項目滾動(dòng)推進(jìn)、良性發(fā)展的環(huán)境，方案提出組織開(kāi)展影響力大、激勵性強的系列主題活動(dòng)，如：每年第一、第三季度各舉辦一次重大項目集中開(kāi)工活動(dòng)；每年不定期組織開(kāi)展重大工程項目現場(chǎng)觀(guān)摩活動(dòng)；實(shí)行投資“賽馬”激勵機制，每年對重大工程項目建設成效明顯的市實(shí)行獎勵措施等。

　　為項目落地實(shí)施創(chuàng )造良好環(huán)境和穩定預期，方案提出深化“放管服”改革。規范精簡(jiǎn)項目前期審批事項。適時(shí)開(kāi)展項目現場(chǎng)服務(wù)和辦公，及時(shí)發(fā)現制約項目建設的問(wèn)題并推動(dòng)解決。加強用地用能等要素保障，探索開(kāi)展建設用地審核與用地預審容缺審批管理，提升項目用地保障效能。加大項目融資支持力度，有效搭建重大工程項目融資平臺，有序推廣PPP等社會(huì )資本參與項目建設，努力構建交通、能源、水利、生態(tài)環(huán)保、城市建設等重點(diǎn)領(lǐng)域多元化投融資機制。

　　同時(shí)，省級有關(guān)部門(mén)要圍繞“三個(gè)清單”項目，用好用實(shí)“以督促建”機制，加強項目建設督查，強化通報預警和約談，利用信息化管理平臺開(kāi)展項目監測，確保發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改落實(shí)。