“千村示范、萬(wàn)村整治”工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“千萬(wàn)工程”）是習近平總書(shū)記在浙江工作時(shí)親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的一項重大決策。20年來(lái)，浙江持之以恒、鍥而不舍推進(jìn)，創(chuàng )造了農業(yè)農村現代化的成功經(jīng)驗和實(shí)踐范例。近日，中央財辦、中央農辦、農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于有力有序有效推廣浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗的指導意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），中央財辦、中央農辦負責人就相關(guān)問(wèn)題回答了新華社記者提問(wèn)。

　　問(wèn)：推廣浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗有什么重大意義？

　　答：今年是“千萬(wàn)工程”實(shí)施20周年。在習近平總書(shū)記擘畫(huà)的藍圖指引下，“千萬(wàn)工程”深刻改變了浙江農村的面貌，造就了現代版“富春山居圖”，被當地農民群眾譽(yù)為“繼實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后，黨和政府為農民辦的最受歡迎、最為受益的一件實(shí)事”。“千萬(wàn)工程”是全面推進(jìn)鄉村振興、建設美麗中國的實(shí)踐源頭，成效顯著(zhù)、影響深遠，不僅對全國有示范作用，在國際上也得到認可。

　　新時(shí)代新征程，推廣“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗是深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想特別是習近平生態(tài)文明思想的生動(dòng)實(shí)踐載體，具有重大現實(shí)意義和深遠歷史意義。一是貫徹新發(fā)展理念的重大舉措。有利于推動(dòng)“三農”領(lǐng)域完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。二是加快城鄉融合發(fā)展的有效途徑。有利于加快形成新型工農城鄉關(guān)系，推動(dòng)農村基本具備現代生活條件。三是建設美麗中國的有力行動(dòng)。有利于持續改善農村人居環(huán)境，推動(dòng)建設美麗鄉村，為建設美麗中國奠定堅實(shí)基礎。四是扎實(shí)推進(jìn)鄉村振興的必然要求。有利于循序漸進(jìn)建設宜居宜業(yè)和美鄉村，不斷實(shí)現農民群眾對美好生活的向往。

　　問(wèn)：“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗中蘊含哪些科學(xué)方法？

　　答：“千萬(wàn)工程”充分彰顯了習近平總書(shū)記以非凡魄力開(kāi)辟新路的遠見(jiàn)卓識和戰略眼光，其中蘊含的科學(xué)方法，與習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的世界觀(guān)和方法論，一以貫之、一脈相承，《意見(jiàn)》概括梳理為6個(gè)方面。

　　一是人民至上、共建共享。堅持把人民的訴求和利益放在“千萬(wàn)工程”的首要位置，把群眾滿(mǎn)意度作為工作成效的最高評判標準，引導群眾自覺(jué)投入工程建設，共建共享美好家園。

　　二是創(chuàng )新驅動(dòng)、綠色發(fā)展。在促進(jìn)人與自然和諧共生中，挖掘鄉村多種功能、多元價(jià)值，培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，提升可持續內生動(dòng)力，實(shí)現“美麗鄉村”向“美麗經(jīng)濟”的精彩蝶變。

　　三是統籌協(xié)調、突出重點(diǎn)。以人居環(huán)境整治為切入點(diǎn)，堅持美村與富村并進(jìn)、塑形和鑄魂并重，統籌推進(jìn)“美麗鄉村、共富鄉村、人文鄉村、善治鄉村、數字鄉村”建設，實(shí)現鄉村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織全面振興。

　　四是因地制宜、分類(lèi)施策。堅持從實(shí)際出發(fā)，區分發(fā)達地區和欠發(fā)達地區、城郊村莊和傳統農區，結合地方發(fā)展水平、財政承受能力、農民接受程度推進(jìn)工作，標準有高有低、不搞整齊劃一，真正把實(shí)事辦好、好事落實(shí)。

　　五是加強領(lǐng)導、完善機制。建立“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導直接抓、一級抓一級、層層抓落實(shí)的領(lǐng)導體制，構建科學(xué)規劃、逐步擴容、投資建設、制度創(chuàng )新等一整套推進(jìn)機制，形成領(lǐng)導掛帥、部門(mén)協(xié)同、分級負責的工作格局。

　　六是鍥而不舍、久久為功。堅持一張藍圖繪到底，一件事情接著(zhù)一件事情辦，一年接著(zhù)一年干，不折騰、不動(dòng)搖，不斷積小勝為大勝。

　　問(wèn)：推廣“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗有哪些任務(wù)要求？

　　答：學(xué)習“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗的目的全在于推廣運用，《意見(jiàn)》主要從6個(gè)方面作出安排部署。

　　一是深化農村人居環(huán)境整治。以農村廁所革命、生活污水垃圾治理、黑臭水體整治、村容村貌提升為重點(diǎn)，全面提升農村人居環(huán)境質(zhì)量。

　　二是促進(jìn)城鄉融合發(fā)展。推動(dòng)鄉村基礎設施提檔升級，推動(dòng)公共服務(wù)向農村延伸、社會(huì )事業(yè)向農村覆蓋，推進(jìn)鄉村經(jīng)濟多元化，促進(jìn)各類(lèi)要素更多向鄉村有序流動(dòng)。

　　三是發(fā)展鄉村優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。聚力做好“土特產(chǎn)”文章，開(kāi)發(fā)農業(yè)產(chǎn)業(yè)新功能、農村生態(tài)新價(jià)值，打造具有競爭優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)。

　　四是推動(dòng)農業(yè)農村綠色低碳發(fā)展。實(shí)施好重要生態(tài)系統保護和修復重大工程，推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，全面打通“兩山”理念轉化通道。

　　五是加強農村精神文明建設。廣泛開(kāi)展中國特色社會(huì )主義和中國夢(mèng)宣傳教育，深入開(kāi)展農村精神文明創(chuàng )建活動(dòng)，不斷豐富農民群眾文化生活。有力有效保護農耕文化遺產(chǎn)，持續推進(jìn)農村移風(fēng)易俗。

　　六是提升鄉村治理效能。著(zhù)力完善黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結合的治理體系，創(chuàng )新鄉村治理抓手載體，讓農村既充滿(mǎn)活力又穩定有序。

　　問(wèn)：如何確保推廣“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗取得實(shí)實(shí)在在的成效？

　　答：《意見(jiàn)》對推廣“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗劃出明確的底線(xiàn)紅線(xiàn)，可以概括為“三不”。

　　一是不超越發(fā)展階段。堅持盡力而為、量力而行，務(wù)實(shí)漸進(jìn)推進(jìn)工作，把握好整治力度、建設深度、推進(jìn)速度與財力承受度、農民接受度的關(guān)系，確保鄉村建設始終同農村經(jīng)濟發(fā)展水平相適應，同當地文化和風(fēng)土人情相協(xié)調。

　　二是不搞形象工程。堅持求真務(wù)實(shí)，數量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效，求好不求快。嚴禁搞脫離實(shí)際的“樣板工程”“政績(jì)工程”，確保經(jīng)得起歷史和群眾的檢驗。

　　三是不搞強迫命令。堅持尊重農民意愿，尊重農民主體地位和首創(chuàng )精神，厘清政府干和農民干的邊界，讓農民成為鄉村發(fā)展、建設、治理的參與者和受益者。

　　問(wèn)：如何健全推廣“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗長(cháng)效機制？

　　答：重點(diǎn)抓好組織領(lǐng)導、宣傳交流、推廣運用三個(gè)方面：

　　——把全面推廣“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗貫徹到推進(jìn)鄉村振興、加快建設農業(yè)強國全過(guò)程，落實(shí)到宜居宜業(yè)和美鄉村建設、美麗中國建設、推進(jìn)中國式現代化的各領(lǐng)域各方面。

　　——加強“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗的理論研究和宣傳闡釋?zhuān)岣邚V大黨員干部學(xué)習踐行的能力和水平。多種形式開(kāi)展“千萬(wàn)工程”實(shí)施20周年宣傳，充分展現新時(shí)代中國鄉村的美好生活形象。

　　——結合學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育，認真組織開(kāi)展“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗案例學(xué)習，提升運用黨的創(chuàng )新理論分析解決問(wèn)題的能力，推動(dòng)學(xué)習運用不斷走深走實(shí)。

　　（新華社北京7月5日電）

　　《 人民日報 》（ 2023年07月06日 03 版）