9月4日，省財政廳、省農業(yè)農村廳、國家金融監督管理總局山西監管局聯(lián)合印發(fā)《山西省小麥、玉米完全成本保險和收入保險試點(diǎn)工作方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），將小麥、玉米完全成本保險和收入保險試點(diǎn)范圍由原來(lái)的4個(gè)產(chǎn)糧大縣擴大至全省產(chǎn)糧大縣。試點(diǎn)地區小麥、玉米保障水平大幅提高。

　　產(chǎn)糧大縣對保障我省糧食安全意義重大。據統計，我省產(chǎn)糧大縣小麥種植面積全省占比60.77%，玉米種植面積全省占比40.26%；小麥產(chǎn)量全省占比63.69%，玉米產(chǎn)量全省占比56.13%。2021年起我省在忻府區、朔城區、洪洞縣和聞喜縣4個(gè)產(chǎn)糧大縣開(kāi)展省級政策性小麥、玉米完全成本保險、產(chǎn)量和收入保險等試點(diǎn)。此次《方案》中，將小麥、玉米完全成本保險和收入保險試點(diǎn)范圍由原來(lái)的4個(gè)縣擴大至全省產(chǎn)糧大縣。

　　《方案》提出，2023年起，實(shí)施區域內農戶(hù)、農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織等有關(guān)各方可根據自身風(fēng)險保障需求選擇實(shí)施區域內保險產(chǎn)品，但不得重復投保。其中，小麥完全成本保險實(shí)施區域為全省產(chǎn)糧大縣；玉米完全成本保險實(shí)施區域為除朔城區外其他產(chǎn)糧大縣；玉米收入保險實(shí)施區域為朔城區。產(chǎn)糧大縣則以上年度中央財政獎勵的產(chǎn)糧大縣名單為準。

　　其中，小麥完全成本保險保額800元/畝，是傳統小麥種植險的2倍，費率為4%，保費為32元/畝；玉米完全成本保險保額900元/畝，是傳統玉米種植險的2.25倍，費率為6%，保費為54元/畝；玉米收入保險（朔城區）保額1000元/畝，是傳統玉米種植險的2.5倍，費率為6%，保費為60元/畝。補貼政策為中央財政補貼45%，省級財政補貼25%，市級財政補貼10%，縣級財政補貼5%，農戶(hù)自繳保費15%。有條件的試點(diǎn)縣區可對農戶(hù)自繳保費給予部分減免，但不得全額減免。省財政將視情況對縣級財政補貼部分給予一定資金支持，減輕產(chǎn)糧大縣縣級財政支出壓力。由此，試點(diǎn)地區小麥、玉米保障水平將大幅提高，這對提高我省農業(yè)保險服務(wù)能力、服務(wù)保障我省糧食安全、穩定種糧農戶(hù)收益具有重要的實(shí)踐意義。

　　此外，小麥、玉米完全成本保險的保險責任涵蓋主要自然災害、重大病蟲(chóng)鼠害、意外事故、野生動(dòng)物毀損等風(fēng)險。玉米收入保險的保險責任涵蓋農產(chǎn)品價(jià)格、產(chǎn)量波動(dòng)導致的收入損失。為保持承保工作的連續性、穩定性，2023年產(chǎn)糧大縣完全成本保險和種植收入保險由2021年遴選確定的承保機構承擔，以后年度與其他險種一并開(kāi)展遴選。（記者任志霞）