初冬時(shí)節，漫步溫州瑞安市濱海之畔10萬(wàn)畝都市田園，沿網(wǎng)紅木棧道登上38米高的風(fēng)帆觀(guān)景臺鳥(niǎo)瞰，水田相間、阡陌縱橫的特色條臺地里，綠油油的花椰菜一壟又一壟，長(cháng)勢正好。

　　在當地種了近30年地的老農夏成銀，眼下一人掌管200多畝花椰菜田。

　　老夏種田，不是一個(gè)人在戰斗，支撐正來(lái)自農合聯(lián)——瑞安市濱海花椰菜產(chǎn)業(yè)農民合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會(huì )。它把周邊四個(gè)鎮街的種植大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社、供銷(xiāo)社、農業(yè)科技企業(yè)、蔬菜交易市場(chǎng)和金融機構共61家（名）會(huì )員，總計4200多農戶(hù)集聚到這個(gè)大平臺里，形成“夏種西瓜、冬種花椰菜”的10萬(wàn)畝連片菜籃子基地。

　　農合聯(lián)的背后力量，源自17年前的一次擘畫(huà)：2006年1月，浙江省農村工作會(huì )議提出“積極探索建立農民專(zhuān)業(yè)合作、供銷(xiāo)合作、信用合作‘三位一體’的農村新型合作體系，努力服務(wù)于社會(huì )主義新農村建設”的構想。自此，這項以完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度為中心的綜合性農村改革，拉開(kāi)了序幕。

　　作為當年率先實(shí)踐的排頭兵，17年來(lái)，瑞安圍繞“三位一體”不斷深化改革，從“組建農合聯(lián)、開(kāi)展生產(chǎn)供銷(xiāo)信用合作”的1.0版，發(fā)展到“涉農資源大整合、為農服務(wù)大提升、富農產(chǎn)業(yè)大融合”的2.0版，如今，正聚焦“一體化、現代化、數字化、共享化”探索3.0版本。

　　思想的力量如何照耀一方土地的蝶變？久久為功、迭代升級之下，“三位一體”改革又帶來(lái)了哪些新變化？近日，記者再赴瑞安蹲點(diǎn)探尋。

　　改革探路，讓小農戶(hù)有了大聯(lián)合

　　“今年天氣偏暖，花菜長(cháng)勢都很好。”來(lái)到自己耕種的200多畝花椰菜田間，夏成銀對這壟菜什么品種、何時(shí)成熟，那方田如何輪作、打理要注意什么，都如數家珍。看著(zhù)一株株花椰菜，他判定再過(guò)半個(gè)月左右，又將迎來(lái)一場(chǎng)大豐收。

　　從1995年幾畝地開(kāi)始干起，到如今成為當地花椰菜種植大戶(hù)，夏成銀種地的“發(fā)家史”，和瑞安一直以來(lái)基于“三農”的改革探索緊密相連。

　　改革開(kāi)放后，瑞安大批農民離土離鄉，辦廠(chǎng)經(jīng)商務(wù)工，然而也有一批像夏成銀一樣最終選擇回鄉的農民，開(kāi)始流轉別人的承包地，農業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng)開(kāi)始萌發(fā)。

　　地越種越多，就能順理成章“長(cháng)出”更多收益嗎？種1畝地、100畝地、1000畝地，農民對服務(wù)的需求一樣嗎？傳統農業(yè)生產(chǎn)“靠天吃飯”，如何打通技術(shù)、資金、購銷(xiāo)等“關(guān)節”？

　　要回答這些問(wèn)題，打破農業(yè)發(fā)展的局限，顯然不能單靠農民個(gè)體。

　　2001年，瑞安有了農民專(zhuān)業(yè)合作社。“前幾年發(fā)展得很不錯，但沒(méi)過(guò)幾年，就遇到了瓶頸。”瑞安市農業(yè)農村局負責人回憶，比如不少社員想擴大規模，合作社卻存在單個(gè)合作社影響小、作用發(fā)揮不夠、互助擔保額度小等問(wèn)題，“歸根結底是難以滿(mǎn)足新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體對服務(wù)的需求。”

　　2005年，瑞安人想到在“專(zhuān)業(yè)合作”的基礎上，再進(jìn)行一次更高層次的“綜合合作”——成立農村合作協(xié)會(huì )，將農民合作和各類(lèi)為農服務(wù)組織聯(lián)合起來(lái)。

　　2006年1月，積極探索建立農村新型合作體系的構想提出后，被既往農村發(fā)展難題困擾已久的瑞安，馬不停蹄開(kāi)始率先實(shí)踐。

　　兩個(gè)多月后，瑞安農村合作協(xié)會(huì )正式成立，組成單位包括：農村合作銀行、供銷(xiāo)聯(lián)社等8家核心會(huì )員單位，農民專(zhuān)業(yè)合作社、農機合作社等100余家基本會(huì )員單位。這是全國首家集農村金融、農產(chǎn)品生產(chǎn)和流通于一體的綜合性農村合作組織，新農村建設和“三位一體”農村新型合作體系的“瑞安試驗”正式開(kāi)始。

　　17年來(lái)，瑞安歷屆黨委政府始終認真貫徹農村“三位一體”改革重要講話(huà)精神，聚焦優(yōu)勢資源整合，迭代升級為農服務(wù)，為全面推進(jìn)鄉村振興、扎實(shí)推進(jìn)共同富裕、加快推進(jìn)農業(yè)農村現代化，走出了一條新路子。

　　瑞安濱海之畔的10萬(wàn)畝都市田園，以及背后“操盤(pán)”的瑞安市濱海花椰菜產(chǎn)業(yè)農合聯(lián)，正是近些年伴隨“三位一體”改革深入推進(jìn)，涌現出的3.0版的典型例子。

　　“農合聯(lián)在生產(chǎn)方面擰成一股繩，在供銷(xiāo)方面握成一個(gè)拳，在信用方面形成一股力。”首任理事長(cháng)肖權國說(shuō)，農合聯(lián)核心在于“一體化”，讓散戶(hù)抱團合作，銜接種子種苗、生產(chǎn)種植、加工營(yíng)銷(xiāo)、金融信用等全產(chǎn)業(yè)鏈。農合聯(lián)成立當天，就得到了1.5億元的貸款授信。

　　在這里，種植、農資采購等可以一起“拼單”。2022年10月，農戶(hù)通過(guò)農合聯(lián)，直接以出廠(chǎng)價(jià)向化肥廠(chǎng)“拼單”，每袋尿素比市場(chǎng)價(jià)便宜25元，僅此一項就為社員節省了10萬(wàn)元支出。

　　病蟲(chóng)防治也有了新方式。“花椰菜剛種植下去的時(shí)候，害怕有病蟲(chóng)害，依托農合聯(lián)，隨時(shí)有專(zhuān)家到田里指導，解決問(wèn)題。”肖權國說(shuō)，除了請專(zhuān)家上門(mén)服務(wù)，農合聯(lián)還常態(tài)化組織農戶(hù)進(jìn)行技術(shù)培訓，進(jìn)一步提升農戶(hù)的種植水平。

　　依托專(zhuān)業(yè)的銷(xiāo)售體系，小農戶(hù)在田埂旁就能對接大市場(chǎng)。花椰菜種植集聚后，全國各地客商慕名而來(lái)，農戶(hù)葉春友等人成立了瑞安市春友瓜菜專(zhuān)業(yè)合作社，在田地旁建立專(zhuān)門(mén)的交易市場(chǎng)，有專(zhuān)人對接市場(chǎng)。“我只要管好種植就行，會(huì )有人上門(mén)到田里來(lái)收貨。”73歲的吳仁普一人種植20來(lái)畝花椰菜，一年可收入近8萬(wàn)元。

　　科技賦能，讓地里長(cháng)出更多可能

　　要鼓勵發(fā)展各類(lèi)社會(huì )化農業(yè)科技服務(wù)組織，創(chuàng )新市場(chǎng)化農技推廣模式，打通科技進(jìn)村入戶(hù)“最后一公里”。

　　這讓瑞安莘塍街道董七村種植戶(hù)蔡月鋒感觸很深：“別人都開(kāi)玩笑問(wèn)我，你是不是給老天爺打電話(huà)啦，說(shuō)幾個(gè)小時(shí)后下雨就下雨。”曾經(jīng)，精準氣象這樣的專(zhuān)業(yè)名詞，對于蔡月鋒來(lái)說(shuō)，是很遙遠的事。如今，他卻對此有了切身體會(huì )。

　　農戶(hù)能感知天氣，離不開(kāi)GIS遙感、精準氣象和精準種植等先進(jìn)技術(shù)的應用。這變化源自瑞安與中化現代農業(yè)有限公司MAP技術(shù)服務(wù)中心的合作，它讓傳統花椰菜種植煥發(fā)了新活力。

　　走進(jìn)花椰菜基地，一片5畝的田地特別引人關(guān)注，這里是中化農業(yè)MAP的試驗基地。MAP中國設施農業(yè)瑞安技術(shù)服務(wù)中心的90后技術(shù)人員黃文獻跟同事蹲在田間，用游標卡尺測量花椰菜的莖粗，用SPAD儀測量花椰菜葉片的葉綠素含量，了解它們的生長(cháng)狀況。“我們在做不同品種的對比試驗，測試哪個(gè)品種在這里種植效益更高。”黃文獻介紹，要把最有效益的種植方法推廣給農戶(hù)。

　　中化農業(yè)帶來(lái)的驚喜不止這些。每當冬季花椰菜收獲時(shí)，田間一個(gè)個(gè)紫色、金色的花椰菜惹人喜愛(ài)。這種新品種花椰菜色彩豐富，富含胡蘿卜素和花青素等，在高端市場(chǎng)很受客戶(hù)歡迎，單個(gè)花椰菜可以賣(mài)到近10元，比普通品種高2至3倍。

　　科技種植帶來(lái)效益提升。中化農業(yè)還提供機器人作業(yè)等全產(chǎn)業(yè)鏈、全周期數字化服務(wù)，預計畝均每季減少化肥50公斤、節水1.9噸。

　　不僅如此，近年來(lái)，瑞安通過(guò)搭建數字化智慧鄉村平臺，推動(dòng)生產(chǎn)管理線(xiàn)上化、流通營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )化、信用服務(wù)數字化，豐富“三位一體”改革內涵。

　　“三位一體”智農共富平臺便是其中的典型應用案例。瑞安市供銷(xiāo)聯(lián)社負責人表示，該平臺構建貫穿生產(chǎn)、供銷(xiāo)、信用的全周期閉環(huán)精準服務(wù)，實(shí)現農民“無(wú)憂(yōu)種植、無(wú)憂(yōu)銷(xiāo)售、無(wú)憂(yōu)貸款、無(wú)憂(yōu)補貼”。農戶(hù)通過(guò)該平臺訂購化肥，方便又省錢(qián)。平臺還可以根據農戶(hù)種植地塊的權屬類(lèi)型、種植作物、種植面積、農事操作及供銷(xiāo)、信用數據等信息，繪制農戶(hù)信用畫(huà)像，構建“村社授信全覆蓋、融資保險全鏈條、專(zhuān)員服務(wù)全過(guò)程”金融服務(wù)。目前已建立白名單31.18萬(wàn)戶(hù)，全域整村整社授信覆蓋率達100%。

　　瑞安市農業(yè)農村局負責人表示，借助“三位一體”改革，引入數字化賦能、高效協(xié)同、整體智治的為農服務(wù)，讓改革成果變得更加立體。

　　共享共富，讓農戶(hù)有更多受益

　　農產(chǎn)品銷(xiāo)售是增收的基礎。在農合聯(lián)牽線(xiàn)下，保險公司和政府產(chǎn)業(yè)基金開(kāi)始對農產(chǎn)品進(jìn)行價(jià)格兜底，保障農戶(hù)種菜收益不低于3000元/畝。農村金融普惠式、免押式、互助式探索，有效破解了“三農”領(lǐng)域抗風(fēng)險能力弱、融資門(mén)檻高等難題。

　　“這里還建有花椰菜全產(chǎn)業(yè)鏈基地，集冷鏈儲藏運輸、菜葉菜梗深加工等功能于一體。”瑞安市供銷(xiāo)聯(lián)社負責人介紹，農產(chǎn)供銷(xiāo)品牌化、電商化、現代化變革，可以有效破解小農戶(hù)經(jīng)營(yíng)難以適應現代化市場(chǎng)大規模、低成本流通的難題，讓花椰菜賣(mài)得更好，為農戶(hù)增加收入。

　　“三位一體”改革，也為瑞安不斷開(kāi)發(fā)農業(yè)產(chǎn)業(yè)新功能、農村生態(tài)新價(jià)值，進(jìn)而全面推進(jìn)鄉村振興、扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，打開(kāi)了新的想象空間。

　　在綠油油的花椰菜基地里，田間小路縱橫交錯，一條1公里多長(cháng)的柏油路將田地和公園隔開(kāi)，柏油路東側是田園，西側是瑞安市民休閑的中塘河公園。放眼望去，“水中可游船、岸上可游覽、田里可游玩”的田園風(fēng)光呈現在眼前。

　　瑞安旅游投資公司的運營(yíng)人員朱載解介紹，每到周末，田園里的網(wǎng)紅木棧道和風(fēng)帆觀(guān)景臺，滿(mǎn)是來(lái)打卡的市民。“高峰期日均吸引游客達1萬(wàn)多人次，年接待游客超100萬(wàn)人次。”

　　基地核心片區所在的莘塍街道工作人員蔡建福告訴記者，今年夏天，街道還與當地文旅公司合作，打造西瓜·玉米節，通過(guò)衍生農創(chuàng )瓜果市集、農業(yè)研學(xué)等吸引游客參與。

　　通過(guò)“三位一體”改革，不斷集聚優(yōu)勢資源，瑞安正讓花椰菜基地從單一的賣(mài)農產(chǎn)品向賣(mài)風(fēng)景、賣(mài)文化、賣(mài)體驗轉變，向美麗田園要美麗經(jīng)濟。

　　“三位一體”為農服務(wù)的創(chuàng )新舉措，還在向各個(gè)層面延伸。比如，瑞安各鄉鎮成立垃圾分類(lèi)合作社，把“三位一體”模式從農業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域拓展到鄉村生活治理；通過(guò)“三位一體”合作加強特色產(chǎn)業(yè)鏈，瑞安打造了天井垟大米、梅嶼果蔬、陶山甘蔗等特色產(chǎn)業(yè)示范基地；曹村鎮14個(gè)村集體經(jīng)濟合作社聯(lián)合組建公司，管理運營(yíng)該鎮全域旅游資源，2.95萬(wàn)名村民將享收益。

　　聚力小農大合作，以大融合推動(dòng)為農體系“一體化”，瑞安目前已構建“1個(gè)縣級農合聯(lián)+10個(gè)鄉鎮農合聯(lián)+N個(gè)產(chǎn)業(yè)農合聯(lián)”體系。其中，特色產(chǎn)業(yè)農合聯(lián)目前已達6家，涉農鄉鎮（街道）覆蓋率100%。

　　共享改革成果，2006年至2022年，瑞安農林牧漁產(chǎn)值從18.20億元增至45.40億元，農村人均可支配收入增長(cháng)4倍多，城鄉居民人均收入倍差由2.53縮小到1.83。

　　瑞安市委書(shū)記李堅表示，要以強烈的標桿意識，持續迭代深化農村“三位一體”改革，建好用好智農共富平臺、基層為農服務(wù)中心，線(xiàn)上線(xiàn)下全鏈條、全流程、全天候助農惠農富農，扎實(shí)推進(jìn)農業(yè)農村現代化，加快推動(dòng)共同富裕先行。

　　2023年11月24日，浙江省十四屆人大常委會(huì )第六次會(huì )議表決通過(guò)關(guān)于持續深化生產(chǎn)供銷(xiāo)信用“三位一體”改革加快推進(jìn)為農服務(wù)現代化的決定，這是全國首個(gè)關(guān)于“三位一體”合作經(jīng)濟的地方性立法。相信，隨著(zhù)時(shí)間的推移，“三位一體”將在浙江大地上煥發(fā)出無(wú)限生機。