習近平總書(shū)記3月5日在參加江蘇代表團審議時(shí)強調，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，在發(fā)展中穩步提升民生保障水平，引導激勵廣大群眾依靠自己的雙手創(chuàng )造幸福生活。

　　黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央堅持把解決“三農”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重。實(shí)施鄉村振興戰略，是我們黨“三農”工作一系列方針政策的繼承和發(fā)展，是億萬(wàn)農民的殷切期盼。

　　今年全國兩會(huì )，鄉村全面振興成為熱議的話(huà)題。代表委員表示，要錨定建設農業(yè)強國目標，有力有效推進(jìn)鄉村全面振興，以加快農業(yè)農村現代化更好推進(jìn)中國式現代化建設。

　　夯實(shí)糧食安全“壓艙石”

　　糧食安全是“國之大者”。保障糧食和重要農產(chǎn)品穩定安全供給，是推進(jìn)鄉村全面振興的首要任務(wù)。

　　“中國人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手中，這是支撐中國穩健發(fā)展的底氣。”河南省唐河縣儀勇農機專(zhuān)業(yè)合作社理事長(cháng)海國勇代表表示，多年來(lái)，鄉親們積極運用現代農業(yè)科技，實(shí)現耕種、植保、收獲、烘干全程機械化，糧食產(chǎn)量大幅提升，農業(yè)效益不斷提高。

　　“要進(jìn)一步夯實(shí)國家糧食安全的‘壓艙石’。”河北柏糧糧食儲備集團有限公司綠色儲糧課題研究組組長(cháng)尚金鎖代表建議，進(jìn)一步完善糧食價(jià)格、補貼、保險“三位一體”的政策體系，全方位提高種糧積極性和收益。目前，尚金鎖代表正帶領(lǐng)團隊加大科技創(chuàng )新力度，在小麥綠色保鮮儲藏上尋求突破，不僅讓人們“吃得飽”，而且要吃得安全、綠色、健康。

　　政府工作報告提出，加強糧食和重要農產(chǎn)品穩產(chǎn)保供。貴州省六盤(pán)水山海園種植農民專(zhuān)業(yè)合作社理事長(cháng)李世瑤代表說(shuō)，技術(shù)指導和優(yōu)良種子保證了產(chǎn)量和品質(zhì)，農產(chǎn)品賣(mài)得好，才能讓農戶(hù)切實(shí)享受到農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的紅利。李世瑤代表表示，將繼續與合作社農戶(hù)一起探索更加高效、成熟的供銷(xiāo)模式，讓好產(chǎn)品賣(mài)上價(jià)錢(qián)、邁向市場(chǎng)。

　　建設宜居宜業(yè)和美鄉村

　　農村現代化是建設農業(yè)強國的內在要求和必要條件，建設宜居宜業(yè)和美鄉村是農業(yè)強國的應有之義。

　　“發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)是實(shí)現鄉村全面振興的一條重要途徑。”湖北省恩施土家族苗族自治州農業(yè)科學(xué)院院長(cháng)沈艷芬代表介紹，恩施州宣恩縣是典型的山區農業(yè)縣，近年來(lái)依托優(yōu)勢自然資源和少數民族特色文化，以穿城而過(guò)的貢水河為軸心，建成全省首個(gè)以縣城為支撐的國家4A級旅游景區，僅2024年春節期間就接待中外游客103萬(wàn)人；該縣還著(zhù)力發(fā)展富硒特色農業(yè)，做強伍家臺貢茶、貢水白柚、宣恩火腿等國家地理標志產(chǎn)品，建成特色產(chǎn)業(yè)基地80多萬(wàn)畝。“硒產(chǎn)業(yè)和生態(tài)旅游康養是恩施州兩大特色產(chǎn)業(yè)，我們將因地制宜，牢牢把握優(yōu)良生態(tài)環(huán)境這個(gè)優(yōu)勢資源，著(zhù)力做好‘土特產(chǎn)’文章，以產(chǎn)業(yè)振興促進(jìn)鄉村全面振興。”沈艷芬代表說(shuō)。

　　“壯大鄉村富民產(chǎn)業(yè)，要著(zhù)力強龍頭、補鏈條、興業(yè)態(tài)、樹(shù)品牌，打造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈。”紅茶源于中國，在國際茶葉市場(chǎng)占比七成以上，中國紅茶具有較強競爭力和廣泛消費基礎。福建省武夷山市桐木之星正山小種紅茶茶業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)起人江元勛代表建議，發(fā)掘全國各地紅茶產(chǎn)區的茶樹(shù)品種、制作工藝、自然生態(tài)等特色資源，強化紅茶產(chǎn)業(yè)省際協(xié)同和各產(chǎn)區的全產(chǎn)業(yè)鏈標準化建設，面向國際市場(chǎng)建立終端體驗和傳播體系，扭轉中國紅茶長(cháng)期為國際品牌代加工的貿易方式，促進(jìn)中國紅茶行業(yè)整體競爭力和附加值提升，以紅茶產(chǎn)業(yè)為抓手，以高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)鄉村全面振興。

　　山東大學(xué)金融研究院院長(cháng)陳增敬委員表示，鄉村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)不斷涌現，規模化、集聚化發(fā)展趨勢明顯，現代鄉村產(chǎn)業(yè)體系正加快構建，但價(jià)格波動(dòng)和自然災害等對產(chǎn)業(yè)體系的影響仍然存在，建議構建一套科學(xué)高效的農業(yè)風(fēng)險管理體系，做好農業(yè)防災減災救災工作，為產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定保駕護航。

　　“農村基礎設施是農民生產(chǎn)生活最基礎、最重要的條件，是實(shí)現鄉村全面振興的關(guān)鍵。”北京市建筑設計研究院有限公司總建筑師、總規劃師吳晨代表說(shuō)，在完善農村基礎設施的同時(shí)，還應建立健全農村公共基礎設施管護機制，明確管護責任、管護主體、管護方式、管護經(jīng)費來(lái)源等，確保農村建設項目長(cháng)期穩定發(fā)揮作用。

　　持續提升鄉村治理效能

　　實(shí)現鄉村有效治理是鄉村全面振興的重要內容。近年來(lái)，各地充分發(fā)揮農村基層黨組織戰斗堡壘作用，鄉村治理水平不斷提升。

　　江西省萍鄉市萬(wàn)龍山鄉茅店村坐落在武功山風(fēng)景名勝區山腳下，走進(jìn)村莊，道路兩旁滿(mǎn)目青蔥，農家小院錯落有致，“全國文明村——茅店村歡迎您”招牌醒目。“我們一手抓經(jīng)濟建設，一手抓思想道德建設，讓村民心往一處想，勁往一處使，日子越過(guò)越紅火。”茅店村黨總支書(shū)記、村委會(huì )主任譚新萍代表說(shuō)，茅店村不斷健全完善村規民約，涵蓋誠實(shí)守信、尊老愛(ài)幼、團結互助、移風(fēng)易俗等內容，遏制酒席大操大辦、盲目攀比高價(jià)彩禮等現象，積極向上的生活氛圍不斷形成，村民的凝聚力不斷加強。

　　廣西壯族自治區柳州市三江侗族自治縣堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”。“我們積極探索具有自身特色的矛盾糾紛調解方法。2023年成功調解各類(lèi)糾紛1215件，調解成功率達98.3%。”三江侗族自治縣委副書(shū)記、縣長(cháng)陳震代表介紹，該縣通過(guò)搭建專(zhuān)業(yè)平臺、拓寬溝通渠道、促進(jìn)多方參與，有效為基層治理賦能。

　　“這幾年我們在各方力量的支持下，建起農耕文化館、農民大舞臺和紅色書(shū)店，還成立了大灣文藝隊，連續舉辦‘村晚’，公共文化服務(wù)不斷加強，村民的精神文化生活更加豐富。”安徽省金寨縣花石鄉大灣村黨總支第一書(shū)記余靜委員建議，從政策層面試點(diǎn)以鄉村為單位整建制規劃鄉村文化資源，建設鄉村公共文化綜合體，加大對農村文化活動(dòng)和文藝工作者的支持力度，激發(fā)農村公共文化內生動(dòng)力。

　　（本報記者常欽、邵玉姿、王洲、李卓爾、林子夜、李洋、劉博通、肖家鑫參與采寫(xiě)）

　　《 人民日報 》（ 2024年03月10日 10 版）