作者：楊鑫宇

　　今年全國兩會(huì )，“教育公平”成為重要關(guān)鍵詞之一。3月5日，李克強總理作政府工作報告，其間十余次提及“教育”，將“促進(jìn)教育公平與質(zhì)量提升”列在“切實(shí)保障和改善民生，加強和創(chuàng )新社會(huì )治理”若干目標的首位。

　　報告提出：政府將推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉一體化，依據常住人口規模配置教育資源，保障適齡兒童就近入學(xué)，加強縣域普通高中建設，辦好特殊教育、繼續教育，規范民辦教育發(fā)展，支持中西部高等教育發(fā)展，繼續加大對中西部和農村地區高校招生傾斜力度等。一系列措施有的放矢，字字句句都精準指向了教育公平的相對薄弱之處。

　　全國兩會(huì )對教育公平的關(guān)注，源于社會(huì )對教育公平的強烈追求。正如政府工作報告所言：“我國有2.9億在校學(xué)生，要堅持把教育這個(gè)關(guān)乎千家萬(wàn)戶(hù)和中華民族未來(lái)的大事辦好。”

　　從社會(huì )主要矛盾的視角出發(fā)，面對人民日益增長(cháng)的美好生活需要，國家既要提供更充分、更優(yōu)質(zhì)的教育資源，也要下大力氣克服教育資源分配的不平衡，讓教育事業(yè)的發(fā)展成果為全民所享。

　　全面建成小康社會(huì )后，人民群眾對教育公平的訴求更強烈。對眾多普通家庭而言，教育工作的“下限”更值得關(guān)注。讓全體國民普惠性地分享教育事業(yè)發(fā)展成果，需要進(jìn)一步縮小教育資源分配的城鄉、地域差異，努力扭轉個(gè)體產(chǎn)生的不公平感受。

　　全國兩會(huì )期間，不乏有代表委員提出具有建設性的建議和提案，就相關(guān)問(wèn)題獻策建言。其中，全國人大代表、河南大學(xué)黨委書(shū)記盧克平建議：教育部直屬高校可以與中西部地方高校“一對一”建立結對幫扶關(guān)系，解決我國高等教育發(fā)展不平衡尤其是優(yōu)質(zhì)高等教育資源布局不合理問(wèn)題；全國人大代表、四川省雅安市雨城區第二中學(xué)校長(cháng)庹慶明則表示：推進(jìn)高考改革，實(shí)現校際資源均衡，才能緩解家長(cháng)焦慮，為學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展提供現實(shí)可能；民進(jìn)中央的提案聚焦職業(yè)教育，建議實(shí)現中職與普高課程互選、學(xué)分互認、學(xué)籍互轉，以此拉近職業(yè)教育和普高教育的距離。

　　不論是加強農村義務(wù)教育、鞏固縣域高中建設、加強教師隊伍建設、提高職業(yè)教育地位，還是向特定地區傾斜招生名額，這些措施都有利于填平影響教育公平的溝壑，同時(shí)也并非簡(jiǎn)單“截長(cháng)補短”，而更像是“先發(fā)帶動(dòng)后發(fā)”。從本質(zhì)上看，促進(jìn)教育公平從來(lái)不是大搞“平均主義”，而是致力于不斷補強薄弱之處，在全社會(huì )實(shí)現“向上的平等”。