全國政協(xié)委員蘇華

　　厚植科研人才成長(cháng)土壤

　　育才造士，為國之本。今年的政府工作報告提出，加快建設世界重要人才中心和創(chuàng )新高地，完善人才發(fā)展體制機制，加大對青年科研人員支持力度，讓各類(lèi)人才潛心鉆研、盡展其能。

　　當下，國際局勢變化和技術(shù)創(chuàng )新帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)變革深刻影響著(zhù)我國的就業(yè)格局。人社部數據顯示，我國制造業(yè)高技能人才占技能人才總量比重較低，特別是在某些制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域人才缺口較大。全國政協(xié)委員、民建中央常委、中華職業(yè)教育社副理事長(cháng)蘇華指出，我國在人才培養方面還存在一些結構性問(wèn)題尚待解決。

　　建設世界重要人才中心和創(chuàng )新高地，不僅需要研究型人才，也需要一大批高素質(zhì)技術(shù)技能型人才。蘇華委員建議，一是加強基礎學(xué)科人才培養。要優(yōu)化人才發(fā)展制度環(huán)境，不僅要培養好人才，更要用好人才。應著(zhù)力破除優(yōu)秀青年科技人才流動(dòng)限制，暢通職業(yè)發(fā)展及職稱(chēng)晉升通道，讓人才資源得到充分合理的利用；還應為更多青年人才提供更好的待遇和激勵，完善待遇保障政策，營(yíng)造尊重創(chuàng )新、自由寬松的科研環(huán)境。

　　二是大力培養高素質(zhì)技術(shù)技能型人才。要持續改善職業(yè)教育辦學(xué)條件，完善產(chǎn)教融合的體制機制，在人才教育供給和產(chǎn)業(yè)需求兩端構建良性互動(dòng)格局。“職業(yè)教育要主動(dòng)出擊，積極作為，更好地發(fā)揮人才培養優(yōu)勢、產(chǎn)教融合優(yōu)勢、文化建設優(yōu)勢。”蘇華委員說(shuō)，讓更多勞動(dòng)者掌握一技之長(cháng)，讓三百六十行人才輩出，是職業(yè)教育肩負的重要職責。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 李子嬌）

　　全國政協(xié)委員孟洛明

　　完善科技項目管理方式

　　今年的政府工作報告提出，提升科技創(chuàng )新能力。改進(jìn)重大科技項目立項和管理方式。全國政協(xié)委員、北京郵電大學(xué)教授孟洛明表示，近年來(lái)，我國創(chuàng )新能力不斷提升，但是也存在關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng )新支撐能力不強的問(wèn)題。改進(jìn)科技項目立項和管理方式，提升科研經(jīng)費效能，是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。

　　孟洛明委員說(shuō)，2021年，中國全社會(huì )研發(fā)投入達到2.79萬(wàn)億元，研發(fā)投入強度（即研發(fā)投入占國內生產(chǎn)總值比重）達到2.44%，都已達到世界較高水平。但是我國科技進(jìn)步對經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率超過(guò)60%，許多發(fā)達國家則達到了80%。

　　“經(jīng)費投入差不多，但是效能有差距。因此‘十四五’期間，不僅要增加研發(fā)投入，也要改進(jìn)科技項目立項和管理方式，提高科研經(jīng)費效能。”孟洛明委員說(shuō)。

　　孟洛明委員表示，當前，我國科技項目立項和管理方式存在一些問(wèn)題。一是科技項目質(zhì)量管理較為薄弱。立項完成后，通常在后續檢查驗收過(guò)程中只對照技術(shù)指標，不會(huì )看立項準不準。二是缺乏實(shí)質(zhì)負責人。當前的立項評審打分雖然尊重專(zhuān)家集體意見(jiàn)，但也導致沒(méi)有人實(shí)質(zhì)性負責的問(wèn)題。三是評審不夠充分。出于保密等需求，一般項目上會(huì )后才能看到資料，導致專(zhuān)家對項目理解不夠充分。

　　對此，孟洛明委員建議：首先，對立項質(zhì)量進(jìn)行后續評估，特別是在項目實(shí)施完成后，要對照評估立項是否精準；其次，建立重大科技項目立項專(zhuān)家責任制，特別是對結論要長(cháng)期負責；再次，優(yōu)化評審程序，適當延長(cháng)評審會(huì )時(shí)間，讓參會(huì )專(zhuān)家能夠細致評審。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 袁勇）

　　全國人大代表周文濤

　　實(shí)施保鏈穩鏈強鏈工程

　　今年政府工作報告中提出，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟平穩運行，加強原材料、關(guān)鍵零部件等供給保障，實(shí)施龍頭企業(yè)保鏈穩鏈工程，維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩定。全國人大代表、河鋼集團邯鋼公司三煉鋼廠(chǎng)副廠(chǎng)長(cháng)周文濤認為，這對于當前鋼鐵行業(yè)共建安全高效的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，形成與未來(lái)發(fā)展相吻合的良好生態(tài)系統，構建更加穩固的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈體系具有很強的指導意義。

　　如何保鏈穩鏈強鏈？“以鋼企為例，首先自身要眼睛向內，強身健體，通過(guò)科技創(chuàng )新，不斷提升自身的核心競爭力，增強自身抵抗市場(chǎng)風(fēng)險的能力和本領(lǐng)。”周文濤代表說(shuō)，“自己發(fā)展得更好，就會(huì )有更多優(yōu)秀合作伙伴，共同建設好穩定性高的供應鏈，形成更加良性的鋼鐵生態(tài)圈。”

　　“其次，要以客戶(hù)需求為導向，深入研究市場(chǎng)需求和客戶(hù)需求，精準定位服務(wù)方向，與產(chǎn)業(yè)鏈上下游建立命運共同體，提高產(chǎn)業(yè)鏈共同應對風(fēng)險的能力，最終建立高效協(xié)同整合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)供應鏈。”周文濤代表說(shuō)。一直以來(lái)，我國高端耐磨鋼產(chǎn)品長(cháng)期依靠進(jìn)口。近年來(lái)，河鋼集團瞄準這一需求，依托全球技術(shù)研發(fā)平臺，不斷加大研發(fā)力度，陸續推出國內首發(fā)的相關(guān)高端產(chǎn)品，有的產(chǎn)品已突破我國耐磨鋼寬厚板長(cháng)期依賴(lài)進(jìn)口的局面。“我們將進(jìn)一步加強核心技術(shù)研發(fā)，通過(guò)持續創(chuàng )新打破海外技術(shù)壟斷，為我國工程機械高端制造產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩固不斷貢獻力量！”周文濤代表信心滿(mǎn)滿(mǎn)地說(shuō)。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 宋美倩 賀浪莎）

　　全國政協(xié)委員李彥宏

　　推動(dòng)數字經(jīng)濟快速發(fā)展

　　今年的政府工作報告提出，促進(jìn)數字經(jīng)濟發(fā)展。加強數字中國建設整體布局。建設數字信息基礎設施，推進(jìn)5G規模化應用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數字化轉型，發(fā)展智慧城市、數字鄉村。

　　“推動(dòng)5G規模化應用，加快數字信息基礎設施建設，將為智慧城市、數字鄉村建設提供更多數字技術(shù)應用場(chǎng)景。”全國政協(xié)委員、百度董事長(cháng)兼首席執行官李彥宏表示，隨著(zhù)數字基礎設施的建設，數字技術(shù)應用范圍遍及城鄉。一系列數字化解決方案將更為便捷地深入到交通、制造、工業(yè)、能源等多個(gè)領(lǐng)域，成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)智能化轉型的重要推動(dòng)力，在提升實(shí)體經(jīng)濟效率的同時(shí)，催生更多新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新模式。

　　據李彥宏委員介紹，在交通領(lǐng)域，智能化讓整個(gè)交通的運轉效率得以提高；在工業(yè)領(lǐng)域，隨著(zhù)數字信息基礎設施的不斷完善，傳統產(chǎn)業(yè)的數字化轉型升級悄然展開(kāi)。

　　隨著(zhù)5G的推廣應用，智能服務(wù)商可結合不同城市的治理需求，將成熟經(jīng)驗快速復制、拓展到全國各地。目前智慧城市業(yè)務(wù)已在多個(gè)城市落地實(shí)踐，智慧化應用場(chǎng)景解決方案在城市洞察、城市治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、惠民服務(wù)等方面的作用正在逐步展現。

　　李彥宏委員表示，隨著(zhù)5G規模化應用加快，以及數字信息基礎設施建設不斷完善，傳統產(chǎn)業(yè)數字化智能化改造不斷提速，一批具有國際競爭力的創(chuàng )新型企業(yè)快速成長(cháng)，研發(fā)投入逐年增長(cháng)，企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新主體地位日益增強。在國家的進(jìn)一步支持和鼓勵下，科技企業(yè)將更加專(zhuān)注于技術(shù)創(chuàng )新與研發(fā)，在各個(gè)領(lǐng)域不斷激發(fā)出更大的創(chuàng )新能力。而數字要素潛力的釋放，將更好賦能經(jīng)濟發(fā)展、豐富人民生活。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 辛自強）

　　全國人大代表劉慶峰

　　強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位

　　今年的政府工作報告提出，加大企業(yè)創(chuàng )新激勵力度。強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位，持續推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，深化產(chǎn)學(xué)研用結合。

　　“建立以企業(yè)為主體的創(chuàng )新體系，就是要強調企業(yè)家精神，同時(shí)，賦予有企業(yè)家精神的科研人員高度自主權，激發(fā)他們的創(chuàng )新活力。”全國人大代表、科大訊飛董事長(cháng)劉慶峰認為，企業(yè)應在堅持原始創(chuàng )新的基礎上推動(dòng)系統性創(chuàng )新，不斷提升單點(diǎn)核心技術(shù)跨越鴻溝能力、關(guān)鍵技術(shù)深度融合能力和重大系統性命題洞察解析能力。

　　對此，他建議，引導企業(yè)積極參與國家和地方的科技創(chuàng )新體系規劃，打造更開(kāi)放的創(chuàng )新合作環(huán)境；制定更精準的財稅支持政策，促進(jìn)各類(lèi)創(chuàng )新要素向企業(yè)集聚，提升企業(yè)創(chuàng )新意愿與科研動(dòng)力，鼓勵企業(yè)在“卡脖子”等核心技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域加大投入力度，打通科研成果轉換的“堵點(diǎn)”。

　　劉慶峰代表還建議，企業(yè)要把高校和科研院所作為戰略伙伴，構建長(cháng)期合作機制。制定更加清晰的高校研究所對外合作政策，引導“既懂技術(shù)又懂市場(chǎng)”的人才加入到企業(yè)中。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 李芃達）