作者：王 文（中國人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院執行院長(cháng)）

　　前不久，《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快建設全國統一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）發(fā)布，明確了加快推進(jìn)全國統一大市場(chǎng)建設的總體要求、主要目標和重點(diǎn)任務(wù)。

　　當今中國，擁有14億多人口、全球最大的中等收入群體、超1.5億戶(hù)市場(chǎng)主體，建成了全球最大的高速鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)，擁有世界級港口群。2021年中國吸引外資首次突破萬(wàn)億元人民幣大關(guān)，社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)12.5%，折射出“全球最大市場(chǎng)”的信心與底氣。加快建設全國統一大市場(chǎng)，必將有利于新形勢下深化改革開(kāi)放，更好利用發(fā)揮、鞏固增強我國市場(chǎng)資源的巨大優(yōu)勢，全面推動(dòng)我國市場(chǎng)實(shí)現由大到強。

　　加快建設高效規范、公平競爭、充分開(kāi)放的全國統一大市場(chǎng)，全面推動(dòng)我國市場(chǎng)由大到強轉變，仍要攻堅克難。比如，《意見(jiàn)》提出，必須“打破地方保護和市場(chǎng)分割，打通制約經(jīng)濟循環(huán)的關(guān)鍵堵點(diǎn)”。以物流成本為例，中國社會(huì )物流總費用占GDP比重一直較高，一個(gè)重要原因就在于制度性物流成本過(guò)高。《意見(jiàn)》強調“強化市場(chǎng)基礎制度規則統一”，并把“促進(jìn)現代流通體系建設，降低全社會(huì )流通成本”作為主要目標，就是旨在從流通端塑造更暢通高效的強大市場(chǎng)。

　　從歷史階段看，建設全國統一大市場(chǎng)意義重大。國家富強、民族振興、人民幸福，都有賴(lài)于此。市場(chǎng)的強大，不僅體現在規模上，也體現在政策的統一性、規則的一致性、執行的協(xié)同性等方面。進(jìn)入新發(fā)展階段，建成高效規范、公平競爭、充分開(kāi)放的全國統一大市場(chǎng)，是全面建設社會(huì )主義現代化國家必不可少的支撐。一個(gè)商品要素資源在更大范圍內暢通流動(dòng)的高標準市場(chǎng)體系，將成為中國特色社會(huì )主義制度優(yōu)越性的生動(dòng)體現。

　　從發(fā)展效益看，建設全國統一大市場(chǎng)具有普惠性。這不僅有助于推動(dòng)國內市場(chǎng)高效暢通和規模拓展，也有助于降低市場(chǎng)交易成本，培育參與國際競爭合作新優(yōu)勢。以提升供給質(zhì)量創(chuàng )造更多市場(chǎng)需求，以?xún)?yōu)化市場(chǎng)環(huán)境釋放更大消費潛力，以打通堵點(diǎn)卡點(diǎn)拓展更廣闊流通空間，以公平公正監管營(yíng)造更透明營(yíng)商環(huán)境，將惠及更多市場(chǎng)主體和消費者。

　　從發(fā)展特征看，建設全國統一大市場(chǎng)具有可行性。近年來(lái)，在物流配送、商品銷(xiāo)售等領(lǐng)域，已形成不少以數字化為基礎、線(xiàn)上線(xiàn)下融合的商貿流通新平臺新模式，數字經(jīng)濟業(yè)態(tài)日益豐富。推動(dòng)商品市場(chǎng)數字化改造和智能化升級，有助于提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現代化水平，助力形成強大國內市場(chǎng)。建設全國統一大市場(chǎng)，就是要推進(jìn)市場(chǎng)設施高標準聯(lián)通，以升級流通網(wǎng)絡(luò )、暢通信息交互、豐富平臺功能為抓手，提高市場(chǎng)運行效率。

　　當今世界，最稀缺的資源是市場(chǎng)。強化統一的市場(chǎng)基礎制度規則，統一要素和資源市場(chǎng)的打造，十分緊迫。狠抓《意見(jiàn)》貫徹落實(shí)，加快建設全國統一大市場(chǎng)，必將為中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展蓄積更為強勁的動(dòng)能。