夏日來(lái)臨，冷鏈作用更顯重要。日前，財政部、商務(wù)部決定以促進(jìn)農產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展為重點(diǎn)，支持加快農產(chǎn)品供應鏈體系建設，相關(guān)文件已經(jīng)發(fā)布。由此審視，農產(chǎn)品冷鏈既是當前農產(chǎn)品供應鏈體系的短板所在，也是今后促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈升級的潛力所在。

　　隨著(zhù)農業(yè)生產(chǎn)日益專(zhuān)業(yè)化、區域化，農產(chǎn)品呈現跨地域、反季節的大流通特征，不同于米面油，果蔬、肉類(lèi)、水產(chǎn)等鮮活農產(chǎn)品倉儲運輸需要冷鏈支持。以果蔬物流損失率為例，發(fā)達國家可控制在5%以下，而我國該數據明顯較高，原因就在于冷鏈物流還不發(fā)達。此前數據顯示，我國果蔬、肉類(lèi)、水產(chǎn)品冷藏運輸率分別為35%、57%、69%，遠低于發(fā)達國家90%的平均水平。這就要求我們加快發(fā)展農產(chǎn)品冷鏈，降低產(chǎn)后損耗，增加儲運能力。

　　長(cháng)期以來(lái)，農產(chǎn)品區域性、季節性“賣(mài)難買(mǎi)貴”成為困擾農業(yè)的突出難題，影響著(zhù)消費者和農民利益。分析起來(lái)，農產(chǎn)品集中上市帶來(lái)的短時(shí)供求失衡是重要原因。農產(chǎn)品冷鏈物流貫穿一二三產(chǎn)業(yè)，連接生產(chǎn)和消費，是緩解上述問(wèn)題的鑰匙。“暫時(shí)賣(mài)不掉就先存起來(lái)”“錯峰的農產(chǎn)品更吃香”，可以實(shí)現錯季銷(xiāo)售、擴展區域，既滿(mǎn)足周年供應、消費升級需求，又能提升附加值、助農增收。

　　當前農產(chǎn)品冷鏈存在不同程度的“缺鏈”現象，冷鏈設施總量明顯不足。產(chǎn)地冷庫建設相對滯后，現代化冷庫數量偏少，低溫加工配送中心不足，公路冷藏及保溫車(chē)占貨運汽車(chē)的比例極低等問(wèn)題有待解決。盡管全國冷庫容量近年來(lái)保持較高增速，目前超過(guò)70%的農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建有冷鏈設施，但是，我國人均冷庫容量仍低于多數可比國家，還不能完全滿(mǎn)足龐大的農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)需求。

　　除總量問(wèn)題以外，還有結構性矛盾。首先是城鄉冷鏈發(fā)展不均衡，部分地區存在同質(zhì)化低價(jià)競爭、低水平重復建設現象，相當部分冷庫利用率不高。其次，設施標準規范滯后，現有標準不統一、銜接不夠，不少地方溫控手段粗放，信息化程度較低，影響了效益。此外，運營(yíng)主體也面臨一些困難，其大多實(shí)力較弱，籌資能力較差，在用電用地等關(guān)鍵環(huán)節存在堵點(diǎn)。

　　壯大冷鏈離不開(kāi)科技支撐。農產(chǎn)品冷鏈物流本身是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，還要達到監管部門(mén)可溯源、可追查的要求。對市場(chǎng)主體來(lái)說(shuō)，當務(wù)之急是加強智能分揀、全程溫控等智慧冷鏈技術(shù)應用，推動(dòng)5G、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)與冷鏈結合，加大視頻采集、溫濕感應等設備投入。對政府部門(mén)來(lái)說(shuō)，要開(kāi)展數字化冷庫試點(diǎn)，構建多層級數字冷庫網(wǎng)絡(luò )，完善冷鏈物流信息平臺建設，打通行業(yè)信息數據壁壘。

　　做強冷鏈需要增加資金投入。冷鏈設施投資規模大、回收周期長(cháng)，雖有顯著(zhù)收益，但風(fēng)險也很大，還有很大的公益性。比如，日本、韓國形成了以農協(xié)為主體的倉儲保鮮冷鏈體系。法國、荷蘭依托大型公益性農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)搭建冷鏈物流體系。我國已在探索財政資金撬動(dòng)社會(huì )資本投入的機制，要推動(dòng)進(jìn)一步降低市場(chǎng)風(fēng)險，吸引更多社會(huì )資本投入。近年來(lái)，有的第三方冷鏈平臺聯(lián)合保險公司，創(chuàng )新探索農產(chǎn)品運輸過(guò)程理賠服務(wù)，較好解決農產(chǎn)品流通“無(wú)險可買(mǎi)”的難題，各地不妨借鑒。

　　農產(chǎn)品冷鏈是產(chǎn)地與市場(chǎng)的橋梁。總體來(lái)看，要補齊冷鏈設施短板，提高冷鏈質(zhì)量效率，做好各環(huán)節銜接。目前農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的冷鏈建設已具雛形，下一步要做好兩個(gè)“一公里”銜接。要與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢銜接，聚焦產(chǎn)地“最初一公里”，在田間地頭建設一批具備保鮮、預冷、初加工功能的中小型倉儲設施。要與消費需求銜接，面向城市“最后一公里”，健全銷(xiāo)地冷鏈分撥配送體系，引導商超企業(yè)等完善城市末端冷鏈物流設施。（喬金亮）