日前，國家發(fā)展改革委相關(guān)負責人指出，要深化要素市場(chǎng)化改革，抓好要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)，健全數據要素基礎制度，加快建設全國統一大市場(chǎng)。如何在確保安全的基礎上，促進(jìn)數據高效流通使用、賦能實(shí)體經(jīng)濟，在數字治理中兼顧效率與安全，成為近期關(guān)注的熱點(diǎn)。

　　大數據深刻影響著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )秩序，帶來(lái)時(shí)代紅利和生活便利。但在不少領(lǐng)域，形形色色的數據壁壘現象還較普遍，呈現許多數據孤島和數據鴻溝，未讓數字治理優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。值得關(guān)注的是，不少地方已經(jīng)在著(zhù)力予以改進(jìn)。例如，陜西于今年3月將原本各搞一套的“陜西健康碼”和“西安一碼通”合二為一，整合升級為“陜西一碼通”，在滿(mǎn)足疫情防控需要的同時(shí)方便居民流動(dòng)，網(wǎng)友們紛紛點(diǎn)贊。“最多跑一次”“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)協(xié)同”“接訴即辦”……種種創(chuàng )新舉措有助于數據高效流通使用，既讓群眾少跑腿，又為方便市場(chǎng)主體和穩定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈賦能。

　　“一著(zhù)不慎，滿(mǎn)盤(pán)皆輸”，說(shuō)明關(guān)鍵環(huán)節和底線(xiàn)思維的重要性。確保數據安全，是合理利用數據的重要考量因素之一。近些年，泄露隱私、濫用信息的新聞并不少見(jiàn)，網(wǎng)絡(luò )安全備受關(guān)注。如果未對充分占有數據的主體有效規制，層層加碼、自行其是、過(guò)度開(kāi)發(fā)等行為就會(huì )層出不窮。比如，有孕婦生完孩子還未離開(kāi)醫院，就被月子會(huì )所、嬰兒攝影店、保險公司等的電話(huà)輪番騷擾，精準營(yíng)銷(xiāo)令人不勝其煩，這樣的“大數據”肯定不是人們所希望看到的。

　　安全需要發(fā)展，發(fā)展也離不開(kāi)安全。數據高效利用和信息安全不可偏廢，二者是一體兩面的關(guān)系。日前，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加強數字政府建設的指導意見(jiàn)》，既提出構建數字政府全方位安全保障體系，又強調構建開(kāi)放共享的數據資源體系。同時(shí)做好兩方面工作固然有難度，但這樣做有助于行穩致遠、可靠有序，構建數字化、智能化的政府運行新形態(tài)，也能更好發(fā)揮數字政府建設對數字經(jīng)濟、數字社會(huì )、數字生態(tài)的引領(lǐng)作用。（楊開(kāi)新）