有新冠肺炎康復者遭遇就業(yè)歧視 專(zhuān)家建議

　　依法保護醫療健康等敏感個(gè)人信息

　　本報記者 　 陳 　磊

　　本報實(shí)習生 周于卜

　　近日，有媒體報道稱(chēng)，部分新冠肺炎康復者在求職時(shí)屢屢碰壁，他們被告知“陽(yáng)過(guò)的不要，進(jìn)過(guò)方艙的不要”，有企業(yè)還要求查閱求職者最近兩個(gè)月的核酸檢測記錄。對此，大量網(wǎng)友留言對求職者表達了同情，批評指責相關(guān)企業(yè)，呼吁杜絕就業(yè)歧視。

　　來(lái)自國家衛生健康委員會(huì )官方網(wǎng)站的信息顯示，截至今年6月底，全國31個(gè)省(自治區、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設兵團累計治愈出院新冠肺炎病例22萬(wàn)多例。這意味著(zhù)，他們已經(jīng)作為健康人回歸社會(huì )，理所應當擁有公平就業(yè)的權利。

　　上述招工企業(yè)的做法違反了哪些法律規定？如何解決新冠肺炎康復者求職遭遇歧視的問(wèn)題？近日，《法治日報》記者就此采訪(fǎng)了中國勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院法學(xué)院院長(cháng)沈建峰、中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟法學(xué)院教授王顯勇、北京天馳君泰律師事務(wù)所合伙人郭政。

　　記者：新冠肺炎康復者求職碰壁，相關(guān)企業(yè)是否涉嫌違法，可能會(huì )違反哪些法律規定？

　　沈建峰：上述歧視新冠肺炎康復者求職的做法顯然是不合法的，侵害了新冠肺炎康復者平等就業(yè)的權利，往往會(huì )給其帶來(lái)精神損害和經(jīng)濟上的損失，也不利于企業(yè)復工復產(chǎn)。

　　王顯勇：就業(yè)促進(jìn)法規定，用人單位招用人員、職業(yè)中介機構從事職業(yè)中介活動(dòng)，應當向勞動(dòng)者提供平等的就業(yè)機會(huì )和公平的就業(yè)條件，不得實(shí)施就業(yè)歧視。用人單位招用人員，不得以是傳染病病原攜帶者為由拒絕錄用。傳染病防治法規定，任何單位和個(gè)人不得歧視傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人。

　　記者：我們注意到，除了上述法律規定外，國家層面的政策也對此予以明確。如2020年3月《國務(wù)院辦公廳關(guān)于應對新冠肺炎疫情影響強化穩就業(yè)舉措的實(shí)施意見(jiàn)》提出，“維護就業(yè)公平，堅決糾正針對疫情嚴重地區勞動(dòng)者的就業(yè)歧視”。一些地方也規定，對已治愈的新冠肺炎患者，用人單位不能以曾患傳染病為由拒絕錄用。那么，為何還會(huì )發(fā)生這種歧視現象呢？

　　沈建峰：在法律和政策明確規定的情況下，企業(yè)置法律政策于不顧，歧視新冠肺炎康復者，首先是沒(méi)有意識到就業(yè)歧視存在的問(wèn)題及其法律責任，其次是對新冠肺炎康復缺乏正確的認識。

　　記者：應該從哪些方面入手切斷針對新冠肺炎康復者求職的歧視鏈條？是否應該正視招工企業(yè)的顧慮？

　　沈建峰：首先，還是需要確立科學(xué)的防疫觀(guān)，切莫對該傳染病的患者及其康復者進(jìn)行妖魔化。其次，應加大反就業(yè)歧視的宣傳，沒(méi)有正當理由，用一個(gè)和工作沒(méi)有關(guān)聯(lián)的標準排除特定人參與勞動(dòng)力市場(chǎng)競爭就是就業(yè)歧視，就業(yè)歧視應承擔相應法律責任。

　　此外，還應強化就業(yè)歧視的法律救濟。目前就業(yè)歧視的救濟途徑單一，遭遇就業(yè)歧視的勞動(dòng)者只能提起民事訴訟，招工企業(yè)責任較輕，一般就是2000元左右的精神損害賠償，這些都妨礙了反就業(yè)歧視的落地。應通過(guò)完善法律的方式，將行政救濟途徑增加進(jìn)來(lái)，同時(shí)可以考慮建立懲罰性賠償制度。

　　郭政：要向企業(yè)等用人單位普及傳染病相關(guān)的專(zhuān)業(yè)醫學(xué)知識，特別是新冠肺炎患者治愈后，其體內是否仍有病毒存在，是否對周邊等“密接”人員仍有傳染性進(jìn)行分析并給出專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)及既往臨床情況，積極打消企業(yè)疑慮。

　　同時(shí)，還要向新冠肺炎康復者普及相關(guān)法律制度，告知其如果遭遇用人單位的歧視性對待，有權維護自身合法權益。就業(yè)促進(jìn)法規定，違反本法規定實(shí)施就業(yè)歧視的，勞動(dòng)者可以向人民法院提起訴訟。這為勞動(dòng)者維權提供了指導和依據。如上述勞動(dòng)者勢單力薄難以維權，則應考慮由勞動(dòng)監察部門(mén)和工會(huì )組織牽頭，以約談、培訓等方式，督促違規企業(yè)依法整改。

　　記者：企業(yè)有權查閱求職者的核酸檢測記錄嗎？這樣的個(gè)人信息如何保護？

　　王顯勇：按照個(gè)人信息保護法的規定，依法保護新冠肺炎康復者的醫療健康等敏感個(gè)人信息。醫療健康屬于敏感個(gè)人信息，只有在具有特定的目的和充分的必要性，并采取嚴格保護措施的情形下，個(gè)人信息處理者方可處理敏感個(gè)人信息。同時(shí)，按照勞動(dòng)合同法規定，勞動(dòng)者無(wú)需提供新冠肺炎康復信息，因為這并不屬于與勞動(dòng)合同直接相關(guān)的基本信息。

　　郭政：建議在各地健康碼類(lèi)小程序中對于新冠肺炎康復者隱去核酸檢測陽(yáng)性記錄。僅在后臺保留，對外不予以顯示，有效避免應聘者被歧視。這樣有利于新冠肺炎康復者就業(yè)免遭歧視，盡快回歸正常生活。