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            26條政策措施為養老托育服務(wù)業(yè)紓困解難

            發(fā)布時(shí)間:2022-09-02 10:08:00來(lái)源: 光明網(wǎng)-《光明日報》

              【來(lái)自國新辦新聞發(fā)布會(huì )的報道】

              光明日報記者 劉坤

              日前,國家發(fā)展改革委等部門(mén)印發(fā)《養老托育服務(wù)業(yè)紓困扶持若干政策措施》,提出了房租減免、稅費減免、社會(huì )保險支持、金融支持、防疫支持等措施,涉及6個(gè)方面、26條具體政策措施。

              當前,我國養老托育服務(wù)業(yè)總體狀況如何?怎樣保障各方形成合力,促使紓困扶持政策措施取得實(shí)效?今后應如何推動(dòng)行業(yè)持續健康發(fā)展?9月1日,國務(wù)院新聞辦舉行政策例行吹風(fēng)會(huì ),圍繞相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了回應。

              “‘一老一小’是家事、國事、天下事。”國家發(fā)展改革委副秘書(shū)長(cháng)蘇偉說(shuō),解決好“一老一小”問(wèn)題,是以人民為中心發(fā)展思想的重要體現。養老托育服務(wù)業(yè)長(cháng)期健康發(fā)展,關(guān)乎積極應對人口老齡化國家戰略和三孩生育政策實(shí)施,關(guān)乎國家“十四五”重大民生承諾的兌現,也關(guān)乎千家萬(wàn)戶(hù)的幸福。

              蘇偉介紹,近年來(lái),《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養老服務(wù)體系規劃》《關(guān)于促進(jìn)養老托育服務(wù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》等規劃政策陸續出臺,為行業(yè)長(cháng)期發(fā)展創(chuàng )造了良好的環(huán)境。全國已經(jīng)有300多個(gè)地市級的城市(區)編制了“一老一小”整體解決方案,全方位整合資源力量,拿出土地、住房、財政、投融資、人才等“真金白銀”的政策包,促進(jìn)養老托育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

              同時(shí),蘇偉也提到,這兩年,養老托育服務(wù)業(yè)受疫情等因素影響,普遍面臨著(zhù)經(jīng)營(yíng)成本上升等突出問(wèn)題,迫切需要實(shí)施幫扶措施。

              “這次出臺的政策措施,主要是著(zhù)眼于當前養老托育服務(wù)業(yè)面臨的突出問(wèn)題,堅持問(wèn)題導向,有針對性地紓困扶持,為行業(yè)可持續發(fā)展提供有力支撐。”蘇偉說(shuō),國家發(fā)展改革委將會(huì )同有關(guān)部門(mén),堅持部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng),大力推動(dòng)各項政策落實(shí)落地,幫助養老托育服務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)主體紓困解難。

              據統計,截至2021年年底,我國60歲及以上老年人達到2.67億,占總人口的18.9%。民政部養老服務(wù)司負責人李永新表示,我國老年人口基數大、老齡化速度快,高齡、失能、獨居、留守等老年群體不斷增多,他們既有機構長(cháng)期照護的剛性需求,又有依托社區居家便捷享受社會(huì )化專(zhuān)業(yè)化服務(wù)的殷切期待。

              在李永新看來(lái),這次出臺紓困扶持措施,既能有針對性地推動(dòng)疏解養老服務(wù)業(yè)當前面臨的困難和問(wèn)題,也釋放了進(jìn)一步支持養老服務(wù)業(yè)發(fā)展的積極信號,將有助于進(jìn)一步提振養老服務(wù)行業(yè)信心,加快推動(dòng)各地養老服務(wù)提檔升級,從而以有效供給來(lái)拉動(dòng)服務(wù)需求,更好滿(mǎn)足廣大老年人美好生活需要。

              “七成以上托育機構運行時(shí)間不足3年,多數自籌建設資金,絕大多數屬于小微型企業(yè)。”國家衛生健康委人口家庭司負責人杜希學(xué)說(shuō),托育機構的運營(yíng)成本是租場(chǎng)地、發(fā)工資等剛性支出,并且呈逐年上升趨勢。在疫情沖擊下,托育機構自身難以化解這些剛性支出。

              杜希學(xué)認為,實(shí)施精準有效的紓困扶持政策,短期看,會(huì )緩解托育機構自身面臨的生存發(fā)展、收支平衡等問(wèn)題;長(cháng)期看,可以有效促進(jìn)托育服務(wù)全行業(yè)健康發(fā)展,加大普惠托育服務(wù)供給,減輕家庭養育負擔,推動(dòng)三孩生育政策落地見(jiàn)效。

              “托育服務(wù)與群眾生活息息相關(guān)。”杜希學(xué)表示,今后將持續關(guān)注托育服務(wù)發(fā)展面臨的突出問(wèn)題,加強部門(mén)協(xié)作配合,加強政策落實(shí)跟蹤,適時(shí)完善優(yōu)化解決方案,將紓困扶持政策落到實(shí)處,幫助托育機構渡過(guò)難關(guān),提振行業(yè)信心,加快推進(jìn)托育服務(wù)復工復產(chǎn),確保托育服務(wù)可持續發(fā)展。

            (責編:李雨潼)

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