市場(chǎng)主體又迎來(lái)政策紅包。近日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議決定，針對市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)和制造業(yè)困難大的實(shí)際情況，加大紓困力度，在第四季度再實(shí)行一批收費緩繳，并要求落實(shí)責任，確保市場(chǎng)主體受惠。

　　對各類(lèi)市場(chǎng)主體實(shí)施直接高效的紓困措施，是穩增長(cháng)穩市場(chǎng)主體保就業(yè)的關(guān)鍵舉措。新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，黨中央、國務(wù)院把宏觀(guān)政策著(zhù)力點(diǎn)聚焦到市場(chǎng)主體這個(gè)經(jīng)濟發(fā)展的根基上，出臺了一系列有針對性的助企紓困政策舉措。今年特別是二季度以來(lái)，受?chē)H環(huán)境復雜和國內疫情沖擊等超預期因素影響，經(jīng)濟下行壓力加大，黨中央、國務(wù)院果斷推出了穩經(jīng)濟一攬子政策和接續政策措施，各地區各部門(mén)積極抓好政策落實(shí)，著(zhù)力減輕企業(yè)負擔、穩住經(jīng)濟大盤(pán)。截至8月31日，全國累計新增減稅降費及退稅緩稅緩費超3.3萬(wàn)億元，有效緩解了企業(yè)資金壓力，超六成企業(yè)把留抵退稅資金用在了采購原材料和加大投資研發(fā)上。

　　1.6億多戶(hù)市場(chǎng)主體是我國經(jīng)濟發(fā)展最大的韌性和底氣所在。據測算，一個(gè)市場(chǎng)主體平均可帶動(dòng)8人至10人就業(yè)，特別是量大面廣的中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)，他們不僅是就業(yè)的“大容納器”，還打通了市場(chǎng)的“細微末節”，使內需更大釋放出來(lái)。企業(yè)穩得住，市場(chǎng)就有信心，經(jīng)濟就有前景。今年我國經(jīng)濟要爬坡過(guò)坎，必須千方百計穩住市場(chǎng)主體，留住經(jīng)濟發(fā)展的“青山”。

　　市場(chǎng)主體的難點(diǎn)痛點(diǎn)，就是政策的著(zhù)力點(diǎn)。當前，我國經(jīng)濟總體上延續恢復發(fā)展態(tài)勢，但國內外環(huán)境依然復雜嚴峻，不少市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)仍面臨市場(chǎng)需求持續不振、現金流不足、還本付息壓力較大等困難，對未來(lái)預期偏弱，而預期反映的是市場(chǎng)主體對未來(lái)經(jīng)濟發(fā)展的判斷，預期不穩，政策效果就會(huì )打折扣。要狠抓一攬子穩經(jīng)濟政策措施和接續政策落地見(jiàn)效，最大限度消除堵點(diǎn)、縮短時(shí)滯，讓市場(chǎng)主體更好地知曉政策、理解政策、享受政策，力爭“該免的免到位、應減的減到位、能緩的緩到位”，及時(shí)回應市場(chǎng)主體訴求，調動(dòng)各類(lèi)市場(chǎng)主體積極性。

　　需求不足是當前經(jīng)濟運行中的突出矛盾，千方百計穩住市場(chǎng)主體，讓助企紓困與激發(fā)活力并舉，使擴大有效需求與增強內生動(dòng)力相結合。積極擴大有效投資，促進(jìn)消費加快復蘇，暢通交通物流，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定性，構建大中小企業(yè)相互依存、相互促進(jìn)的企業(yè)發(fā)展生態(tài)，讓市場(chǎng)主體有訂單、有錢(qián)掙，不僅幫助他們渡難關(guān)、復元氣，也為今后更好發(fā)展打下堅實(shí)基礎。

　　創(chuàng )新實(shí)施宏觀(guān)政策是為市場(chǎng)主體“澆水施肥”，深化“放管服”改革則是“改良土壤”，地肥自然苗旺，兩者結合將產(chǎn)生倍增效應。近年來(lái)我國營(yíng)商環(huán)境不斷改善，但一些領(lǐng)域競爭不公平、市場(chǎng)秩序混亂等問(wèn)題仍然存在，部分領(lǐng)域涉企違規收費問(wèn)題仍時(shí)有發(fā)生。進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，降低制度性交易成本，在當前復雜形勢下更具緊迫性。根據國務(wù)院要求，今年10月底前，各地區各部門(mén)要對帶有市場(chǎng)準入限制的顯性壁壘和隱性壁壘開(kāi)展清理，并建立長(cháng)效排查機制。今年年底前，要完成涉企違規收費專(zhuān)項整治，重點(diǎn)查處落實(shí)降費減負政策不到位、不按要求執行惠企收費政策等行為。

　　政策落實(shí)“再快一步”，企業(yè)發(fā)展才能“更進(jìn)一步”。目前，一系列助企紓困措施的政策效應已有所顯現，接下來(lái)要繼續落實(shí)落細，并根據新情況新問(wèn)題進(jìn)一步充實(shí)政策工具箱，不斷提升市場(chǎng)主體的獲得感。（熊 麗）