原標題：北京中軸線(xiàn)遺產(chǎn)區緩沖區范圍劃定

　　為加強北京中軸線(xiàn)文化遺產(chǎn)的保護和管理，根據《北京中軸線(xiàn)文化遺產(chǎn)保護條例》有關(guān)規定，北京市文物局組織編制了《北京中軸線(xiàn)保護管理規劃(2022年—2035年)》(簡(jiǎn)稱(chēng)“規劃”)，并公示聽(tīng)取公眾意見(jiàn)，公示期至2022年12月24日止。北京青年報記者注意到，規劃明確了北京中軸線(xiàn)的遺產(chǎn)區和緩沖區范圍，并提出針對不同的遺產(chǎn)特征將分類(lèi)制定保護管理措施。

　　5.9平方公里遺產(chǎn)區

　　分布15處遺產(chǎn)構成要素

　　全長(cháng)7.8公里的北京中軸線(xiàn)，縱貫北京老城，北端為鐘鼓樓，向南經(jīng)過(guò)萬(wàn)寧橋、景山、故宮、端門(mén)、天安門(mén)、外金水橋、天安門(mén)廣場(chǎng)及建筑群、正陽(yáng)門(mén)、中軸線(xiàn)南段道路遺存，至南端永定門(mén)，太廟和社稷壇、天壇和先農壇東西對稱(chēng)布局于兩側。《北京中軸線(xiàn)保護管理規劃》是北京中軸線(xiàn)申報世界遺產(chǎn)的必備材料，是《北京中軸線(xiàn)文化遺產(chǎn)保護條例》的基本要求，是落實(shí)首都功能核心區控制性詳細規劃的重要抓手。經(jīng)批準后，將成為指導北京中軸線(xiàn)保護、展示、利用、監測、研究等的基本依據。

　　規劃明確了遺產(chǎn)區的概念，即包含承載遺產(chǎn)價(jià)值的全部構成要素，以及構成要素之間的必要的連接區域。主要依據歷史城墻或者圍墻邊界、道路中心線(xiàn)、河道外側堤腳線(xiàn)等界劃，總面積約5.9平方公里。

　　規劃明確了遺產(chǎn)區的邊界。遺產(chǎn)區北至鐘鼓樓北側圍墻；南至先農壇南側外壇墻南擴2米-永定門(mén)甕城、箭樓地面標識南邊界-永定門(mén)東街。遺產(chǎn)區東西邊界狹長(cháng)，東至鐘鼓樓圍墻及廣場(chǎng)東邊界-地安門(mén)外大街路東側傳統建筑東輪廓線(xiàn)-地安門(mén)內大街北京明清皇城墻遺存-景山圍墻-筒子河外沿墻-勞動(dòng)人民文化宮圍墻-中國國家博物館圍墻-廣場(chǎng)東側路(南段)-前門(mén)大街道路中心線(xiàn)東擴10米-天橋南大街道路中心線(xiàn)東擴15米-永定門(mén)內大街-天壇外壇墻一線(xiàn)；西至鐘鼓樓圍墻及廣場(chǎng)西邊界-地安門(mén)外大街路西側傳統建筑西輪廓線(xiàn)-地安門(mén)內大街北京明清皇城墻遺存-景山圍墻-筒子河外沿墻-中山公園圍墻-人大會(huì )堂西路-廣場(chǎng)西側路(南段)-前門(mén)大街道路中心線(xiàn)西擴10米-天橋南大街道路中心線(xiàn)西擴15米-永定門(mén)內大街-南緯路南巷-燕京北街-北京古代建筑博物館圍墻。

　　明確緩沖區范圍

　　重點(diǎn)保護景觀(guān)視廊

　　除了劃定遺產(chǎn)區，規劃中還劃定了中軸線(xiàn)的緩沖區，總面積約45.4平方公里，包含位于遺產(chǎn)區周邊且與北京中軸線(xiàn)形成和發(fā)展聯(lián)系緊密的區域，可有效保障遺產(chǎn)的完整性。主要依據道路中心線(xiàn)、河道外側堤腳線(xiàn)界劃。

　　緩沖區北至北護城河；南至南三環(huán)；東至雍和宮大街-東四北大街-東四南大街-東單北大街-建國門(mén)內大街-東二環(huán)及南護城河(東段)、京滬高速規劃路；西至新街口北大街-新街口南大街-西四北大街-西四南大街-西單北大街-宣武門(mén)內大街-宣武門(mén)外大街-菜市口大街-開(kāi)陽(yáng)路。

　　值得一提的是，規劃重點(diǎn)對與北京中軸線(xiàn)相關(guān)的景觀(guān)視廊、城市天際線(xiàn)、歷史城廓、歷史街巷、城市標志物等制定保護管理措施，并發(fā)布《北京中軸線(xiàn)景觀(guān)視廊及城市天際線(xiàn)管控區示意圖》，圖中明確了景觀(guān)視廊管控邊界以及景觀(guān)視廊的視線(xiàn)方向，明確了城市天際線(xiàn)管控邊界以及城市天際線(xiàn)的視線(xiàn)方向，其中還標注有戰略景觀(guān)標志物，包括鐘鼓樓、萬(wàn)春亭、太和殿、東華門(mén)、天安門(mén)、正陽(yáng)門(mén)、祈年殿、永定門(mén)等。

　　針對不同遺產(chǎn)特征

　　分類(lèi)制定保護措施

　　北京中軸線(xiàn)是由古代皇家宮苑建筑、古代禮儀祭祀建筑、古代城市管理設施、居中道路遺存，與現代公共建筑和公共空間共同構成的井然有序、氣勢恢宏的城市建筑群。規劃中明確，針對不同的遺產(chǎn)特征，將分類(lèi)制定保護管理措施。例如故宮，將進(jìn)行文物建筑修繕、城垣院墻修繕、筒子河濱水環(huán)境整治等；正陽(yáng)門(mén)箭樓，將進(jìn)行文物建筑修繕、大樹(shù)景觀(guān)優(yōu)化、北京雨燕保護等。

　　針對遺產(chǎn)本身，規劃還提出保護遺產(chǎn)真實(shí)性，保持遺產(chǎn)特征的豐富性。要從大歷史觀(guān)角度認識遺產(chǎn)，尊重歷史發(fā)展全過(guò)程，保護與展示北京中軸線(xiàn)及其環(huán)境在各時(shí)代形成的歷史遺存與城市發(fā)展印跡，保持各區段差異化的典型特征，充分展示北京中軸線(xiàn)的多元文化魅力。尊重和保護不同時(shí)代、不同風(fēng)貌的歷史文化印記，精細評估遺產(chǎn)保存狀態(tài)，保護修繕堅持最小干預，系統展示闡釋北京中軸線(xiàn)悠久歷史和多元文化魅力。

　　此外，規劃充分考慮北京中軸線(xiàn)與老城的緊密依存關(guān)系，通過(guò)遺產(chǎn)保護最大程度推動(dòng)區域功能優(yōu)化、民生改善、環(huán)境提升等多重目標實(shí)現，促進(jìn)遺產(chǎn)保護區域內外的良性互動(dòng)，進(jìn)而帶動(dòng)老城整體保護。文/本報記者 崔毅飛