住房和城鄉建設部近日發(fā)布通知，我國將開(kāi)展城市公園綠地開(kāi)放共享試點(diǎn)，鼓勵各地增加可進(jìn)入、可體驗的活動(dòng)場(chǎng)地，完善配套服務(wù)設施。記者在上海、廣東、湖北等地采訪(fǎng)發(fā)現，部分城市此前已探索城市公園綠地開(kāi)放共享，對開(kāi)放共享后草坪管理、秩序維護等也積累了不少有益經(jīng)驗。針對此次試點(diǎn)，各地正積極研判，力爭在滿(mǎn)足人們親近自然需求的同時(shí)，實(shí)現城市綠地可持續利用。

　　“不用出城也可以野餐”

　　周末，在上海市浦東新區世紀公園內，記者看到，盡管天空飄著(zhù)綿綿細雨，但依然有不少游客撐著(zhù)雨傘，在這片市中心超大公園內休閑散步。

　　世紀公園西側是陸家嘴金融城，東側為張江科學(xué)城，是名副其實(shí)的城市中心公園。和一些公園在草坪綠地豎起“小草青青，請勿踐踏”等告示牌不同，世紀公園很早就將園內20多萬(wàn)平方米草坪開(kāi)放，鼓勵市民踏青、搭帳篷休閑。

　　“我們需要的不僅是能觀(guān)賞的草坪，更需要能親身體驗的綠色空間。”家住世紀公園附近的上海市民周軍峰告訴記者，每周末他都會(huì )到世紀公園內跑步鍛煉，天氣合適時(shí)，還會(huì )帶孩子在公園草地奔跑玩耍、野餐休閑。

　　廣州市也于去年開(kāi)始探索城市公園綠地開(kāi)放共享。2022年初，廣州推出了第一批24個(gè)公園綠地草坪帳篷區域，位于廣州市天河區的珠江公園就是其中之一。家住公園附近的唐女士說(shuō)：“不用出城也可以在草地野餐，每次來(lái)這里孩子都特別開(kāi)心，這真是給市民的福利。”

　　為滿(mǎn)足人們戶(hù)外休閑需求，推動(dòng)露營(yíng)經(jīng)濟，2022年8月，湖北省宜昌市開(kāi)放了該市沙河公園、城東公園等公園的8個(gè)點(diǎn)位，總計5.4萬(wàn)多平方米草坪綠地，供人們露營(yíng)休閑。

　　隨著(zhù)住房和城鄉建設部發(fā)布最新通知，越來(lái)越多的公園在做綠地開(kāi)放共享的準備。上海市普陀區春光公園是今年初上海市首批建成開(kāi)放的環(huán)城公園之一。普陀區綠化和市容管理局副局長(cháng)龔琴介紹，春光公園有豐富的草坡、濱水空間、林下空間。“我們準備先考察學(xué)習其他公園的經(jīng)驗，然后結合實(shí)際情況制定管理辦法，逐步開(kāi)放露營(yíng)場(chǎng)地。”

　　　加強養護力量 探索建立綠地開(kāi)放養護輪換機制

　　對開(kāi)展城市公園綠地開(kāi)放共享試點(diǎn)工作，根據住房和城鄉建設部最新發(fā)布的通知，南方地區要應試盡試，逐步擴大公園綠地開(kāi)放共享區域。其他地區可根據實(shí)際情況選擇試點(diǎn)城市，合理確定開(kāi)放共享區域。

　　記者采訪(fǎng)發(fā)現，各地已開(kāi)展的綠地開(kāi)放共享試點(diǎn)較好地滿(mǎn)足了市民游客親近自然的需求，對于開(kāi)放共享后可能出現的問(wèn)題，一些地方也積累了不少有益的管理、服務(wù)經(jīng)驗。

　　前期已開(kāi)放共享綠地的公園普遍反映，隨著(zhù)市民游客增多，搭建帳篷使用地釘、過(guò)度踩踏等會(huì )對草坪帶來(lái)不同程度破壞，增加養護成本。如何在開(kāi)放的同時(shí)做好草坪管理與養護？上海市浦東新區世紀公園行政辦公室工作人員張引說(shuō)，一方面在草種選用方面，世紀公園采用耐踩的草種混播；另一方面，在每年10月至11月設置一個(gè)月的養護期，讓小草充分“休息”。

　　湖北省宜昌市園林綠化部門(mén)也明確要求，在開(kāi)放露營(yíng)點(diǎn)位的同時(shí)，管理單位應明確開(kāi)放區域草坪的輪休表。安徽省合肥市逍遙津公園、杏花公園等，則將草坪分為開(kāi)放式草坪和觀(guān)賞性草坪兩種，實(shí)行分區域養護管理。

　　廣州市珠江公園為了加強草坪養護管理，采用南、北區域每半個(gè)月輪流養護、輪流開(kāi)放的方式護理草坪。“把草坪養護管理做到位，防止草坪質(zhì)量退化，確保開(kāi)放給游客時(shí)能保持最佳景觀(guān)效果。”珠江公園辦公室主任朱曼嘉說(shuō)。

　　在江蘇省宿遷市，已建成各類(lèi)開(kāi)放式公園綠地152個(gè)。為了加強綠地養護力量，當地還積極探索綠地管理市場(chǎng)化工作，將公園綠地的物業(yè)管理和綠化養護管理整體打包，引進(jìn)技術(shù)水平高的專(zhuān)業(yè)企業(yè)統一管理。

　　以人性化管理倡導文明樂(lè )享草坪

　　部分地方主管部門(mén)還表示，在前期開(kāi)放試點(diǎn)過(guò)程中，一些不文明游園行為有抬頭現象，如亂丟垃圾、毀壞草坪、挖沙取土等。此外，還有部分市民游客在城市公園進(jìn)行燒烤等使用明火行為。

　　開(kāi)放共享城市公園綠地，對相關(guān)機構的管理與服務(wù)提出了更高要求。有關(guān)專(zhuān)家及部門(mén)表示，各地首先應根據當地實(shí)際情況，制定完善管理指引。

　　以上海為例，上海市綠化和市容管理局在2022年底出臺的《上海市城市公園帳篷區管理指引（試行）》明確提出，市民游客要做到愛(ài)護公共設施，不在帳篷區實(shí)施吸煙、酗酒、喧嘩等不文明行為，不亂扔垃圾，不帶寵物在非寵物活動(dòng)區域遛玩等。廣州市也于2022年制訂公園草坪開(kāi)放管理指引，并三次公開(kāi)向市民征求意見(jiàn)。

　　其次，開(kāi)展城市公園綠地開(kāi)放共享后，應提升相關(guān)管理力量，加強對市民游客的引導。總結廣州市此前開(kāi)放共享綠地經(jīng)驗，廣州市林業(yè)和園林局公園管理處副處長(cháng)鄭小麗說(shuō)，除了科學(xué)規劃草坪開(kāi)放區域的管養，還需要人性化管理，倡導文明樂(lè )享草坪，草坪開(kāi)放期間應適度增派保安、保潔、技工等服務(wù)人員，維護秩序及現場(chǎng)環(huán)境衛生。

　　此外，可以借助數字化手段，提升管理服務(wù)能力。為了方便市民游客合理有序使用帳篷搭建區域，上海市浦東新區綠化部門(mén)開(kāi)發(fā)了帳篷位預約系統，并在相關(guān)微信公眾號提示綠地周邊停車(chē)場(chǎng)信息，解決市民游客最關(guān)心的停車(chē)問(wèn)題。

　　　　（新華社上海2月14日電 記者楊有宗、王瑞平、田中全、董雪）