作者：范志勇（中國人民大學(xué)崇實(shí)書(shū)院副院長(cháng)、經(jīng)濟學(xué)院教授）

　　2023年年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議指出，2024年經(jīng)濟工作的重點(diǎn)之一是要著(zhù)力擴大國內需求。在擴大消費方面，要激發(fā)有潛能的消費，擴大有效益的投資，形成消費和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)。推動(dòng)消費從疫后恢復轉向持續擴大，培育壯大新型消費，大力發(fā)展新的消費增長(cháng)點(diǎn)。

　　只要提高消費占比，就能提高經(jīng)濟增長(cháng)率嗎

　　長(cháng)期以來(lái)，消費占總產(chǎn)出的比例過(guò)低被認為是制約我國經(jīng)濟長(cháng)期發(fā)展的結構性難題。事實(shí)上，我國居民消費占比不僅低于多數發(fā)達國家，甚至也低于多數發(fā)展中國家。消費占比偏低不僅制約了我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟根本目的的實(shí)現，也不利于宏觀(guān)經(jīng)濟的持續發(fā)展。

　　提高消費在總產(chǎn)出中的比例意味著(zhù)消費的增長(cháng)率持續高于總產(chǎn)出的增長(cháng)率。然而促進(jìn)消費發(fā)展，并不等同于簡(jiǎn)單地提高消費在國民產(chǎn)出中的占比，更不能在經(jīng)濟工作中將消費、投資和凈出口的發(fā)展對立起來(lái)。

　　有觀(guān)點(diǎn)認為只要提高消費占比，就能解決經(jīng)濟的結構性問(wèn)題，提高我國經(jīng)濟增長(cháng)率。這種觀(guān)點(diǎn)可能存在兩個(gè)問(wèn)題。一是與國際經(jīng)驗不符，消費占比與收入增長(cháng)并不是一個(gè)線(xiàn)性關(guān)系。根據世界銀行公布的世界發(fā)展指數，2019年高收入國家平均居民消費占GDP的比重約為58.8%，中等收入國家平均居民消費占GDP的比重約為51.6%，而低收入國家平均居民消費占GDP的比重為73.9%。我們追求的目標并非簡(jiǎn)單的消費支出占比提升，而是以收入增長(cháng)為前提的消費質(zhì)量和數量的增加。消費占比提升本身應該作為經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新階段后質(zhì)量提升的表現。二是與我國的實(shí)際不符。改革開(kāi)放以來(lái)我國最終消費占比與經(jīng)濟增長(cháng)率是負相關(guān)關(guān)系。也就是當經(jīng)濟增速上升時(shí)，最終消費占比反而下降。當經(jīng)濟增速下降時(shí)，最終消費占比反而上升。

　　根據過(guò)去近30年的經(jīng)驗，消費占比提升沒(méi)有帶來(lái)經(jīng)濟增速反彈，反而出現了經(jīng)濟增速下降。這究竟是怎么回事？究竟是經(jīng)濟增速下降帶來(lái)了消費占比上升，還是由于消費占比上升反過(guò)來(lái)造成了經(jīng)濟增速的下降？理解經(jīng)濟增速與消費之間的關(guān)系，需要明白經(jīng)濟增長(cháng)、消費和儲蓄三者之間的關(guān)系。儲蓄是收入當中沒(méi)有被消費的部分。儲蓄一部分用于投資，一部分用于對外的凈出口。但現實(shí)中并不是等家庭和政府決定消費規模后，企業(yè)再決定投資和凈出口，而是在企業(yè)進(jìn)行投資和凈出口決策后，剩余的產(chǎn)品用于最終的消費。

　　由于我國經(jīng)濟正處于快速成長(cháng)階段，在經(jīng)濟增速上行時(shí)期，投資增速上升，凈出口增加，需要的儲蓄上升，結果導致消費占比下降；而在經(jīng)濟增速下降階段，投資增速和凈出口增速相應也下降，需要的儲蓄下降，反而出現消費占比上升的現象。消費、投資和凈出口，三者占比此消彼長(cháng)。在投資回報率下降，經(jīng)濟增速下滑的時(shí)期，消費占比反而會(huì )由于投資占比下降造成“虛胖”。

　　如何發(fā)展消費促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)

　　當我們把提高消費作為發(fā)動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的抓手時(shí)，不僅要看消費的占比，更重要的是看消費支出增加能不能與投資活動(dòng)形成良性的互動(dòng)。消費增加是否能夠帶動(dòng)消費品生產(chǎn)企業(yè)或者服務(wù)提供企業(yè)的投資回報上升，是否能帶動(dòng)相關(guān)消費品行業(yè)投資的增加和國民收入的增長(cháng)。這種收入增長(cháng)不僅僅是統計意義上的收入占比的增長(cháng)，而是有持續的投資回報率為支撐的收入增長(cháng)。

　　通過(guò)消費促進(jìn)經(jīng)濟持續增長(cháng)是一項艱巨的任務(wù)。長(cháng)期來(lái)看，經(jīng)濟增長(cháng)是消費增長(cháng)的必要條件，沒(méi)有持續的經(jīng)濟增長(cháng)就難以實(shí)現持續的消費增長(cháng)。短期宏觀(guān)經(jīng)濟政策的刺激可能帶動(dòng)消費的一次性增加，但是很難實(shí)現消費的可持續增長(cháng)。

　　在促進(jìn)消費方面，一方面我們看到，大量同質(zhì)化的產(chǎn)品面臨缺乏銷(xiāo)路的問(wèn)題；另一方面，居民在服務(wù)消費方面所面臨的就醫、養老等一系列的迫切需求沒(méi)有得到充分滿(mǎn)足。

　　當前，我國已經(jīng)進(jìn)入主要依賴(lài)服務(wù)業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的后工業(yè)化時(shí)代。在養老、醫療等需求尚未得到充分滿(mǎn)足的服務(wù)領(lǐng)域中，既涉及高科技產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，又涉及勞動(dòng)密集型服務(wù)行業(yè)。在高科技產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方面，圍繞智慧健康、智慧醫療等重點(diǎn)領(lǐng)域，可以謀劃一批前瞻性、戰略性科技攻關(guān)項目，把數字經(jīng)濟和5G技術(shù)與服務(wù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系起來(lái)。在勞動(dòng)密集型服務(wù)方面，可以增加社區養老、社區醫療等服務(wù)的有效供給，降低養老服務(wù)供給的制度成本。在解決老年人需求的同時(shí)，降低家庭養老的負擔，使養老服務(wù)成為具有內生動(dòng)力的新興產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)和經(jīng)濟復蘇。

　　總之，促進(jìn)消費的目標絕不僅僅局限于鼓勵消費者增加支出，更重要的是要為相關(guān)行業(yè)帶來(lái)政策利好，做大做強相關(guān)產(chǎn)業(yè)，培養中國的服務(wù)企業(yè)品牌。與制造業(yè)不同，在大多數服務(wù)行業(yè)，尤其是一些高科技服務(wù)領(lǐng)域，往往都涉及明顯的信息不對稱(chēng)問(wèn)題，比如企業(yè)的資質(zhì)、從業(yè)人員的準入等，這些都需要加強政府的監管。同時(shí)一些貼近人們日常生活的服務(wù)業(yè)所必要的基礎設施的改造和維護也需要政府部門(mén)通過(guò)租金、稅收等方面加以扶持。通過(guò)培育消費服務(wù)產(chǎn)業(yè)來(lái)解決居民日常生活中面臨的急難愁盼問(wèn)題，才是消費發(fā)展的可持續道路。