【中國經(jīng)濟亮色與世界發(fā)展機遇】

　　作者：張銳（全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織經(jīng)濟技術(shù)研究院研究員）

　　當前，中國多項新能源技術(shù)和裝備制造水平已全球領(lǐng)先，建成了世界上最大的清潔電力供應體系，新能源汽車(chē)、鋰電池和光伏產(chǎn)品還在國際市場(chǎng)上形成了強大的競爭力，新能源發(fā)展已經(jīng)具備了良好基礎，中國成為世界能源發(fā)展轉型和應對氣候變化的重要推動(dòng)者。清潔能源的綠色脈動(dòng)為中國式現代化提供安全可靠的能源保障，也為應對氣候變化挑戰、促進(jìn)全球經(jīng)濟復蘇增長(cháng)、建設清潔美麗世界注入強大動(dòng)力。

　　中國速度助推全球能源體系低碳化進(jìn)程

　　2023年，清潔能源成為中國電力供應的新力量，總裝機容量于年內連續突破13億、14億千瓦大關(guān)，達到14.5億千瓦，在全國發(fā)電總裝機中的占比超50%，歷史性超過(guò)火電裝機。全國太陽(yáng)能、風(fēng)電的總裝機規模突破10億千瓦，在發(fā)電總裝機中的占比近36%。2023年，中國光伏行業(yè)迎來(lái)爆發(fā)式增長(cháng)，集中式大基地、工商業(yè)光伏、戶(hù)用光伏齊頭并進(jìn)，全年新增裝機容量達2.16億千瓦，同比增長(cháng)148.1%，這一增幅創(chuàng )下前所未有的世界紀錄，相當于2022年全球光伏新增裝機之和，接近中國2019—2022四年光伏新增裝機量之和。風(fēng)電新增裝機容量連續15年穩居世界首位，達0.7億千瓦，同比增長(cháng)58%。2023年全年風(fēng)電完成投資額超3800億元，遼寧、甘肅、新疆等地陸上風(fēng)電投資加快釋放，海上風(fēng)電加速從近海向深遠海、從單體項目向大基地轉變。2023年全球光伏、風(fēng)電的新增裝機容量分別為3.75億千瓦、1.07億千瓦，中國“風(fēng)光”增長(cháng)量占到全球增量總和的六成。

　　中國能源轉型與世界能源轉型形成了一榮俱榮、休戚與共的同頻關(guān)系，“追風(fēng)逐日”的中國速度極大推動(dòng)了全球能源體系的低碳化進(jìn)度。未來(lái)，中國在清潔能源領(lǐng)域的“領(lǐng)頭羊”位置始終牢固。國際能源署的研究指出，中國有望在2024年提前6年實(shí)現其2030年的光伏和風(fēng)電裝機目標；2023—2028年期間，中國、歐盟和美國將是全球前三大清潔能源市場(chǎng)，但中國的增長(cháng)規模遠超歐美，中國新增清潔能源裝機容量有望達到歐盟同期的4倍以上，超過(guò)美國同期的5倍。中國的能源轉型成就獲得國際社會(huì )的廣泛贊譽(yù)，美國前任氣候特使約翰·克里表示，中國對其氣候治理的努力和擴大清潔能源的計劃是“認真的”，“中國在建的清潔能源發(fā)電廠(chǎng)超過(guò)其他國家的總和”。國際能源署署長(cháng)法提赫·比羅爾也稱(chēng)贊：“中國在清潔能源領(lǐng)域的領(lǐng)先地位不可撼動(dòng)，中國的成功經(jīng)驗值得其他國家學(xué)習。”

　　中國制造為各國提供源源不斷的綠色動(dòng)能

　　中國已建成全球最大、最完整和具有競爭力的清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈，培育出一批國際一流的能源裝備制造企業(yè)，滿(mǎn)足全球清潔能源設備需求。中國光伏組件產(chǎn)量已連續16年位居世界首位，多晶硅、硅片、電池片、組件等產(chǎn)量產(chǎn)能的全球占比均達80%以上，2023年行業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)1.7萬(wàn)億元，光伏主材出口實(shí)現490.66億美元，對經(jīng)濟的拉動(dòng)作用日益顯著(zhù)。海外投資建廠(chǎng)成為眾多光伏企業(yè)“走出去”的戰略選擇，目的地從東南亞為主拓展至中東、美國等市場(chǎng)。技術(shù)革新亮點(diǎn)紛呈，在2022年量產(chǎn)先進(jìn)電池轉換效率達24.6%的基礎上，2023年再次刷新紀錄達到25.5%；隧穿氧化層鈍化接觸電池、異質(zhì)結電池、背接觸式電池等新興技術(shù)加速產(chǎn)業(yè)化。中國風(fēng)電機組的制造產(chǎn)能占到全球市場(chǎng)的六成，全球風(fēng)電整機企業(yè)前十名中有六家來(lái)自中國，風(fēng)電主要零部件的國產(chǎn)化率已達95%，大功率發(fā)電機和百米級葉片等關(guān)鍵部件技術(shù)持續突破。2023年中國風(fēng)電裝備進(jìn)一步打入歐洲、北美風(fēng)電市場(chǎng)，接連拿下海外訂單，全年風(fēng)電整機出口額達336億元。

　　“中國制造”正在為各國提供源源不斷的綠色動(dòng)能，中國清潔能源裝備的產(chǎn)業(yè)實(shí)力與全球能源體系的綠色生產(chǎn)實(shí)力具有高度捆綁、利害攸關(guān)的共生性。國際可再生能源署的報告指出，過(guò)去十年，全球光伏和風(fēng)電項目的平均度電成本分別累計下降超過(guò)80%和60%，其中很大一部分歸功于品質(zhì)可靠、技術(shù)領(lǐng)先、性?xún)r(jià)比高的中國裝備。中國的追求絕非止步于“獨善其身”，而是樹(shù)立了“裝備世界”的雄心壯志。中國政府支持清潔能源裝備企業(yè)在海外投資設立生產(chǎn)基地和營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )，推動(dòng)內外循環(huán)的市場(chǎng)融合，提升能源全價(jià)值鏈的經(jīng)濟性，真正將全球能源轉型轉化為國際社會(huì )“做大蛋糕”、共建共享的生產(chǎn)性活動(dòng)，而非單純的資源開(kāi)發(fā)與消費，促進(jìn)各國在經(jīng)濟發(fā)展中推動(dòng)綠色轉型，在綠色轉型中實(shí)現更大發(fā)展。

　　中國行動(dòng)推動(dòng)清潔能源國際合作

　　清潔能源已經(jīng)成為新時(shí)期中國開(kāi)展國際能源合作的重要支點(diǎn)。中國注重與各區域、各國開(kāi)展戰略對接，根據不同的資源稟賦和實(shí)際需求確定合作重點(diǎn)，為清潔能源合作提供有效指引，實(shí)現各國綠色能源行業(yè)的優(yōu)勢互補。《中非合作2035年愿景》突出了三大重點(diǎn)：一是支持多類(lèi)型清潔能源的普遍開(kāi)發(fā)；二是通過(guò)分布式供電為非洲偏遠地區提供穩定、可負擔電力供應；三是支持非洲本地的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以上三點(diǎn)都回應了非洲國家兼顧電力普及與能源轉型的迫切需求。中國與阿拉伯國家合作論壇的合作規劃涉及光伏光熱、垃圾轉化能源、綠氫、智能電網(wǎng)、跨大陸電力互聯(lián)等多個(gè)領(lǐng)域。

　　從投資規模上看，據國際機構不完全數據統計，中國主要企業(yè)在2015—2023年期間投資海外清潔能源的規模達到311億美元，至少78億美元的新增投資將在未來(lái)6年間落地。在全球經(jīng)濟持續疲軟、新興市場(chǎng)經(jīng)濟體面臨較大發(fā)展壓力的背景下，中國企業(yè)的清潔能源投資有效填補了相關(guān)國家綠色投資的“赤字”。在綠色“一帶一路”指引下，中國與共建國家合作開(kāi)發(fā)了一批綜合效益好、示范效應強的清潔能源項目。哈薩克斯坦札納塔斯風(fēng)電項目、黑山莫祖拉風(fēng)電項目、阿聯(lián)酋艾爾達芙拉光伏電站、阿根廷高查瑞光伏電站項目、阿爾及利亞233兆瓦光伏電站等一大批標志性工程，成為中國助力各國能源安全與能源轉型的典范。

　　一批小規模、聚焦民生和社區需求的“小而美”清潔能源合作項目正在全球南方生根發(fā)芽。中國在“十百千”倡議、“一帶一路”應對氣候變化南南合作計劃下援建了多個(gè)成套項目，有些項目對受援國產(chǎn)生了重要的技術(shù)示范、民生改善影響，如援助埃塞俄比亞的阿達瑪風(fēng)電項目、援助巴布亞新幾內亞的分布式光伏項目都成為受援國首個(gè)清潔能源項目，為這些國家綠色發(fā)展奠定堅實(shí)基礎。中國與老撾、柬埔寨、塞舌爾等國簽署了“低碳示范區建設實(shí)施諒解備忘錄”。柬埔寨低碳示范區是第一個(gè)實(shí)施落地的示范區項目，中方通過(guò)提供光伏設備、太陽(yáng)能路燈和電動(dòng)摩托車(chē)等，提升了西哈努克市的清潔能源利用水平。

　　總的來(lái)看，中國致力于構建全球清潔能源伙伴關(guān)系，所開(kāi)展的國際合作呈現以下鮮明特點(diǎn)：一是堅持發(fā)展優(yōu)先、普惠包容。中國著(zhù)力將清潔能源打造為超越意識形態(tài)隔閡和地緣政治壁壘的議題領(lǐng)域，引導國際社會(huì )聚焦提升全球能源安全、創(chuàng )造綠色發(fā)展機遇，為解決全球能源治理失靈提供了中國智慧。二是強調創(chuàng )新驅動(dòng)、行動(dòng)導向。國際倡議、合作共識只有轉化成為生產(chǎn)輸送能量的基礎設施，才能產(chǎn)生實(shí)實(shí)在在的成果，中國發(fā)起的清潔能源合作始終堅持以基礎設施開(kāi)發(fā)作為行動(dòng)重點(diǎn)，建設匹配合作國迫切需求、具有經(jīng)濟和技術(shù)可行性的能源項目，推動(dòng)清潔能源創(chuàng )新技術(shù)的跨國轉化和應用，幫助各國加速形成自主開(kāi)發(fā)項目、自主運營(yíng)項目的產(chǎn)業(yè)能力。三是構建全球氣候能源治理新格局。當前的氣候挑戰在很大程度上是能源可持續性的挑戰，全球氣候治理、全球能源治理經(jīng)常呈現一種相對疏離的狀態(tài)。中國所開(kāi)展的清潔能源合作有助于幫助各國加快能源轉型步伐，為各國主動(dòng)履行氣候承諾提供項目依托和正向激勵，使氣候治理更好引導能源治理、能源治理更好支撐氣候治理，推動(dòng)建設共同繁榮、清潔美麗的世界。

　　《光明日報》（2024年03月18日 12版）