截至2022年，北京的PM2.5年均濃度降至30微克/立方米，比十年前下降了近60微克/立方米，優(yōu)良天數多了近4個(gè)月，重污染天數減少至3天，藍天“含金量”大幅提升。北京的天更藍了，大氣更通透了，與此同時(shí)，南北污染的差異也已經(jīng)大幅縮小，從十年前的63微克/立方米縮小到16微克/立方米，可以說(shuō)，污染“南高北低”的狀態(tài)基本消除了。

　　南北污染差異曾超60微克

　　在大氣污染治理剛開(kāi)始的那幾年，每一年的藍天成績(jì)單中，幾乎都能發(fā)現北京南部和北部的空氣質(zhì)量差別較大。數據顯示，2013年北京南北濃度差距能達到63微克/立方米，“那會(huì )兒可以說(shuō)是一個(gè)‘南高北低’的狀態(tài)，北部地區的空氣質(zhì)量要明顯好于南部地區。”北京市生態(tài)環(huán)境局大氣環(huán)境處副處長(cháng)謝金開(kāi)說(shuō)。

　　記者了解到，北京的空氣質(zhì)量水平大致可以分為三個(gè)梯隊，位于第一梯隊的，也就是空氣質(zhì)量最好的，是北部的生態(tài)涵養區，以延慶、密云、懷柔三個(gè)區為代表；第二梯隊，則以城六區為主；第三梯隊，則是空氣質(zhì)量相對較差的南部地區，以大興、通州、房山為代表。

　　從北部和南部各選三個(gè)區來(lái)進(jìn)行數據對比，可以看到，2013年時(shí)北部的延慶、密云、懷柔三個(gè)區重污染天數平均達到39天，南部的大興、通州、房山三個(gè)區則為84天；而優(yōu)良天數方面，北部三個(gè)區平均是206天，南部三個(gè)區則只有141天。到2022年，北部三個(gè)區的平均優(yōu)良天數增加到了290天，南部三個(gè)區也上升到了280天；同時(shí)，重污染天數也大幅減少，北部三個(gè)區平均僅有1天，南部三個(gè)區也只有2天。

　　謝金開(kāi)表示，從PM2.5平均濃度來(lái)看，2022年南北濃度差距已經(jīng)縮小到了16微克/立方米，相比2013年下降了47微克/立方米，“可以說(shuō)，污染空間分布由‘南高北低’變?yōu)楦鲄^空氣質(zhì)量逐步向好、均勻趨同。”多種原因造成污染“南高北低”

　　為何北京會(huì )存在南北污染差異？謝金開(kāi)解釋?zhuān)偟膩?lái)說(shuō)，北京北部地區以山區為主，自然條件比較好，無(wú)論是植被，還是擴散條件都比較好，人口和工業(yè)生產(chǎn)的密集度均比南部低。“工業(yè)和生產(chǎn)生活密集度的差異肯定會(huì )帶來(lái)排放強度的差異，這也是導致污染差異的重要原因。”謝金開(kāi)舉了個(gè)例子，比如在2017年以前，南部地區燃煤鍋爐數量約占全市總量的四成，與之對應的污染物排放量肯定要比北部大。

　　北京北部有生態(tài)涵養區，對生態(tài)環(huán)境的保護要求更高；北京城區，則以生活功能為主，人口密度相對比較大；而南部地區，不光人口密度大，產(chǎn)業(yè)布局也多，生產(chǎn)密度較高，單位面積的排放強度要比城區和北部地區都高出不少。謝金開(kāi)說(shuō)，無(wú)論從排放強度，還是擴散條件來(lái)看，南部的條件肯定會(huì )比較差一些，同時(shí)還會(huì )受到周邊傳輸的影響。

　　南北差異是如何消除的

　　面對南部污染較重的情況，北京市在大氣污染治理中其實(shí)一直都有所傾斜，在資金支持、監督幫扶和區域協(xié)同等方面，都對南部地區重點(diǎn)對待。

　　謝金開(kāi)告訴記者，這十年來(lái)，北京在市對區大氣污染防治（2020年后拓展為污染防治）專(zhuān)項轉移支付資金分配過(guò)程中，都向包括大興、通州、房山等地的南部地區傾斜。據統計，從2013年至2022年，對南部地區累計撥付專(zhuān)項轉移支付資金約占全市16個(gè)區轉移支付總額的45%，是全市平均水平的1.8倍。

　　在污染治理方面，全市加快推進(jìn)南部地區取暖清潔化改造，2017年四大燃氣熱電中心全部建成，實(shí)現無(wú)燃煤發(fā)電；加快淘汰燃煤鍋爐及散煤治理，2017年城六區和南部地區率先基本實(shí)現“無(wú)煤化”；加快推進(jìn)南部地區產(chǎn)業(yè)結構綠色轉型，全市調整退出一般制造業(yè)和污染企業(yè)3000余家，清理整治“散亂污”企業(yè)1.2萬(wàn)余家，多位于南部平原地區。

　　在監督幫扶方面，針對南部地區空氣質(zhì)量排名靠后的街鄉鎮，會(huì )組織開(kāi)展“點(diǎn)穴式”執法檢查，精準發(fā)現移交大氣污染防治問(wèn)題線(xiàn)索；污染過(guò)程期間也強化督查調度，提高屬地發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題能力。

　　在區域協(xié)同方面，特別指導房山、大興、通州等與河北省保定市、廊坊市及天津市武清區簽訂合作協(xié)議，開(kāi)展大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，共同查處交界地區大氣污染問(wèn)題。

　　“南北濃度差距的逐步縮小，除了以上這些資金政策措施上的傾斜和工作落實(shí)力度的加大，也得益于這些年來(lái)全市污染防治攻堅整體效果的持續釋放。”謝金開(kāi)介紹，“各區空氣質(zhì)量逐步向好、均勻趨同，也是北京市整體空氣質(zhì)量全面持續改善的一個(gè)具體體現。”

　　截至2022年，北京的PM2.5年均濃度降至30微克/立方米，比十年前下降了近60微克/立方米，優(yōu)良天數多了近4個(gè)月，重污染天數減少至3天，藍天“含金量”大幅提升。北京的天更藍了，大氣更通透了，與此同時(shí)，南北污染的差異也已經(jīng)大幅縮小，從十年前的63微克/立方米縮小到16微克/立方米，可以說(shuō)，污染“南高北低”的狀態(tài)基本消除了。

　　南北污染差異曾超60微克

　　在大氣污染治理剛開(kāi)始的那幾年，每一年的藍天成績(jì)單中，幾乎都能發(fā)現北京南部和北部的空氣質(zhì)量差別較大。數據顯示，2013年北京南北濃度差距能達到63微克/立方米，“那會(huì )兒可以說(shuō)是一個(gè)‘南高北低’的狀態(tài)，北部地區的空氣質(zhì)量要明顯好于南部地區。”北京市生態(tài)環(huán)境局大氣環(huán)境處副處長(cháng)謝金開(kāi)說(shuō)。

　　記者了解到，北京的空氣質(zhì)量水平大致可以分為三個(gè)梯隊，位于第一梯隊的，也就是空氣質(zhì)量最好的，是北部的生態(tài)涵養區，以延慶、密云、懷柔三個(gè)區為代表；第二梯隊，則以城六區為主；第三梯隊，則是空氣質(zhì)量相對較差的南部地區，以大興、通州、房山為代表。

　　從北部和南部各選三個(gè)區來(lái)進(jìn)行數據對比，可以看到，2013年時(shí)北部的延慶、密云、懷柔三個(gè)區重污染天數平均達到39天，南部的大興、通州、房山三個(gè)區則為84天；而優(yōu)良天數方面，北部三個(gè)區平均是206天，南部三個(gè)區則只有141天。到2022年，北部三個(gè)區的平均優(yōu)良天數增加到了290天，南部三個(gè)區也上升到了280天；同時(shí)，重污染天數也大幅減少，北部三個(gè)區平均僅有1天，南部三個(gè)區也只有2天。

　　謝金開(kāi)表示，從PM2.5平均濃度來(lái)看，2022年南北濃度差距已經(jīng)縮小到了16微克/立方米，相比2013年下降了47微克/立方米，“可以說(shuō)，污染空間分布由‘南高北低’變?yōu)楦鲄^空氣質(zhì)量逐步向好、均勻趨同。”多種原因造成污染“南高北低”

　　為何北京會(huì )存在南北污染差異？謝金開(kāi)解釋?zhuān)偟膩?lái)說(shuō)，北京北部地區以山區為主，自然條件比較好，無(wú)論是植被，還是擴散條件都比較好，人口和工業(yè)生產(chǎn)的密集度均比南部低。“工業(yè)和生產(chǎn)生活密集度的差異肯定會(huì )帶來(lái)排放強度的差異，這也是導致污染差異的重要原因。”謝金開(kāi)舉了個(gè)例子，比如在2017年以前，南部地區燃煤鍋爐數量約占全市總量的四成，與之對應的污染物排放量肯定要比北部大。

　　北京北部有生態(tài)涵養區，對生態(tài)環(huán)境的保護要求更高；北京城區，則以生活功能為主，人口密度相對比較大；而南部地區，不光人口密度大，產(chǎn)業(yè)布局也多，生產(chǎn)密度較高，單位面積的排放強度要比城區和北部地區都高出不少。謝金開(kāi)說(shuō)，無(wú)論從排放強度，還是擴散條件來(lái)看，南部的條件肯定會(huì )比較差一些，同時(shí)還會(huì )受到周邊傳輸的影響。

　　南北差異是如何消除的

　　面對南部污染較重的情況，北京市在大氣污染治理中其實(shí)一直都有所傾斜，在資金支持、監督幫扶和區域協(xié)同等方面，都對南部地區重點(diǎn)對待。

　　謝金開(kāi)告訴記者，這十年來(lái)，北京在市對區大氣污染防治（2020年后拓展為污染防治）專(zhuān)項轉移支付資金分配過(guò)程中，都向包括大興、通州、房山等地的南部地區傾斜。據統計，從2013年至2022年，對南部地區累計撥付專(zhuān)項轉移支付資金約占全市16個(gè)區轉移支付總額的45%，是全市平均水平的1.8倍。

　　在污染治理方面，全市加快推進(jìn)南部地區取暖清潔化改造，2017年四大燃氣熱電中心全部建成，實(shí)現無(wú)燃煤發(fā)電；加快淘汰燃煤鍋爐及散煤治理，2017年城六區和南部地區率先基本實(shí)現“無(wú)煤化”；加快推進(jìn)南部地區產(chǎn)業(yè)結構綠色轉型，全市調整退出一般制造業(yè)和污染企業(yè)3000余家，清理整治“散亂污”企業(yè)1.2萬(wàn)余家，多位于南部平原地區。

　　在監督幫扶方面，針對南部地區空氣質(zhì)量排名靠后的街鄉鎮，會(huì )組織開(kāi)展“點(diǎn)穴式”執法檢查，精準發(fā)現移交大氣污染防治問(wèn)題線(xiàn)索；污染過(guò)程期間也強化督查調度，提高屬地發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題能力。

　　在區域協(xié)同方面，特別指導房山、大興、通州等與河北省保定市、廊坊市及天津市武清區簽訂合作協(xié)議，開(kāi)展大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，共同查處交界地區大氣污染問(wèn)題。

　　“南北濃度差距的逐步縮小，除了以上這些資金政策措施上的傾斜和工作落實(shí)力度的加大，也得益于這些年來(lái)全市污染防治攻堅整體效果的持續釋放。”謝金開(kāi)介紹，“各區空氣質(zhì)量逐步向好、均勻趨同，也是北京市整體空氣質(zhì)量全面持續改善的一個(gè)具體體現。”