北京市生態(tài)環(huán)境局今天在北京市深入推進(jìn)京津冀生態(tài)環(huán)保協(xié)同十周年新聞發(fā)布會(huì )上表示，十年來(lái)，生態(tài)環(huán)境保護作為京津冀協(xié)同發(fā)展三大率先突破的重點(diǎn)領(lǐng)域之一，京津冀區域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善成效顯著(zhù)，群眾生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感大幅提升。

　　區域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量同步改善

　　截至2023年底，京津冀三地細顆粒物（PM2.5）年均濃度與2013年相比降幅均六成左右；重污染天數均大幅削減、優(yōu)良天數大幅增加。

　　2023年，北京市、天津市、河北省PM2.5年均濃度分別為32、41、38.6微克/立方米，與2013年相比降幅分別達到64.2%、57.3%、64.3%。其中，北京市PM2.5年均濃度實(shí)現連續三年穩定達標。2023年，北京市、天津市、河北省重污染天數分別較2013年減少50天、37天和69天，而且污染程度明顯減輕。其中，北京市PM2.5日峰值濃度較2013年下降58%。

　　三地水環(huán)境全面消除劣V類(lèi)斷面，國家地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例均動(dòng)態(tài)達到“十四五”國家目標要求。其中，北京市密云水庫、懷柔雁棲湖入選全國美麗河湖優(yōu)秀案例，“清水綠岸、魚(yú)翔淺底”的自然美景逐步融入市民生活。

　　生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治不斷拓展深化

　　協(xié)同發(fā)展走深走實(shí)。十年來(lái)，三地先后簽署實(shí)施“京津冀協(xié)同發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護率先突破合作框架協(xié)議”“十四五時(shí)期京津冀生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治框架協(xié)議”，健全完善大氣污染聯(lián)防聯(lián)控、重點(diǎn)流域聯(lián)保聯(lián)治、信息共享、執法聯(lián)動(dòng)、突發(fā)水環(huán)境事件聯(lián)合應急演練、環(huán)評會(huì )商、信訪(fǎng)舉報、生態(tài)環(huán)境損害賠償等10余項協(xié)同工作機制。2023年，三地又聯(lián)合成立京津冀生態(tài)協(xié)同專(zhuān)題工作組，制定實(shí)施兩批次共44項走深走實(shí)措施清單，三地生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、園林綠化九部門(mén)攜手聯(lián)動(dòng)，統籌山水林田湖草沙“大環(huán)保”系統治理。

　　大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。三地持續深化合作，大力推進(jìn)能源、產(chǎn)業(yè)、交通運輸等結構優(yōu)化調整。同步出臺實(shí)施“機動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機械排放污染防治條例”,為協(xié)同治理移動(dòng)源提供堅實(shí)有力的法制保障。連續七年開(kāi)展秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動(dòng)，北京市率先實(shí)現平原地區基本無(wú)煤化，并逐步向山區居民拓展“煤改電”工程，93%的村莊和96%的農戶(hù)實(shí)現清潔取暖；制修訂“北京市空氣重污染應急預案”，堅持精準、科學(xué)、差異化管控，與周邊城市共同應對重污染天氣，有效削減污染峰值、減緩污染積累。落實(shí)京津冀生態(tài)環(huán)境執法聯(lián)動(dòng)工作機制，10個(gè)遠郊區與毗鄰市區縣聚焦交界地區嚴查生態(tài)環(huán)境違法行為，實(shí)現“一地吹哨、三地響應”。從“APEC藍”“冬奧藍”到“北京藍”，實(shí)現藍天常駐。

　　水環(huán)境聯(lián)保聯(lián)治。京津冀區域同屬海河流域水系，互為上下游、左右岸。京冀兩地政府先后簽署兩輪次密云水庫上游潮白河流域水源涵養區橫向生態(tài)補償協(xié)議、官廳水庫上游永定河流域水源保護橫向生態(tài)補償協(xié)議，密云區、懷柔區、延慶區、門(mén)頭溝區和張家口市、承德市共同組成“保水共同體”，形成了保護者和受益者的良性互動(dòng)。聚焦“空間管控、總氮削減”，共同制定實(shí)施“潮河流域生態(tài)環(huán)境保護綜合規劃（2019-2025年）”，統一規劃攜手保上游好水、送下游清水。落實(shí)跨省流域上下游突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控機制，三地連續七年開(kāi)展京津冀突發(fā)水環(huán)境事件聯(lián)合應急演練，共同提升環(huán)境應急監測和處置能力。

　　綠色低碳協(xié)同發(fā)展。三地積極推進(jìn)京津冀燃料電池汽車(chē)示范城市群建設；共同研究編制《低碳出行碳減排量核算技術(shù)規范》，推動(dòng)區域碳普惠項目互通互聯(lián)。北京市充分發(fā)揮試點(diǎn)示范引領(lǐng)作用，開(kāi)展先進(jìn)低碳技術(shù)、低碳領(lǐng)跑者企業(yè)、氣候友好型區域和氣候投融資等試點(diǎn)，發(fā)布了全國首個(gè)面向車(chē)用氫能領(lǐng)域的碳減排方法學(xué)，2023年在國家低碳試點(diǎn)城市建設評估中北京市排名第一，北京市萬(wàn)元地區生產(chǎn)總值二氧化碳排放量連續多年保持全國省級地區最優(yōu)水平。

　　生態(tài)保護美美與共。為筑牢夯實(shí)京津冀生態(tài)安全屏障，北京市始終牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，出臺實(shí)施了“北京市生態(tài)涵養區生態(tài)保護和綠色發(fā)展條例”，讓重要生態(tài)空間得到嚴格保護，重要生態(tài)系統和棲息地得到有效保護；制定“生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算技術(shù)規范”，核算“生態(tài)賬”，直觀(guān)體現“綠水青山”的生態(tài)貢獻；累計9個(gè)區獲評國家生態(tài)文明建設示范區或“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng )新基地稱(chēng)號，其中5個(gè)全域生態(tài)涵養區均榮獲“雙稱(chēng)號”，“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的路子越走越寬。門(mén)頭溝區持續深化與河北省涿鹿縣等環(huán)京區域的聯(lián)防聯(lián)控和協(xié)同共治，探索構建大尺度生物多樣性保護空間格局。

　　新“兩翼”綠色發(fā)展按下“快進(jìn)鍵”

　　北京城市副中心加快建設國家綠色發(fā)展示范區，圍繞綠色產(chǎn)業(yè)、綠色能源、綠色交通、綠色建筑、綠色生態(tài)、綠色文化六大核心要素，筑牢高質(zhì)量發(fā)展的深厚根基。在生態(tài)環(huán)境部指導下，高標準承建全國溫室氣體自愿減排（CCER）交易機構并已正式啟動(dòng)。 成功入選國家首批氣候投融資試點(diǎn)，初步建成氣候投融資項目庫。攜手北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展，燕郊、三河6座污水處理廠(chǎng)按北京市地方標準建設運行。

　　全力支持雄安新區生態(tài)環(huán)境建設，建立白洋淀流域跨省（市）界河流水污染防治工作機制，京冀兩地共同推進(jìn)白洋淀上游大清河流域水污染治理，房山區與保定市聯(lián)合開(kāi)展執法檢查，共同保障白洋淀入淀河流水質(zhì)。

　　（總臺記者 王勝東）